【安防展覽網(wǎng) 視點跟蹤】近年來,數(shù)字技術(shù)在我國生產(chǎn)和生活領(lǐng)域,以及經(jīng)濟、社會和公共治理中得到廣泛應(yīng)用。在數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的驅(qū)動下,我國制造業(yè)服務(wù)化專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)鏈分工細(xì)化等特征凸顯,服務(wù)業(yè)向制造業(yè)加速滲透,制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的趨勢明顯增強;公共服務(wù)數(shù)字化進程加速,一些領(lǐng)域呈現(xiàn)出數(shù)字驅(qū)動的公共服務(wù)市場化傾向。
2019年10月27日,國務(wù)院發(fā)展研究中心張鑫在“2019新一代信息技術(shù)暨集成電路創(chuàng)新發(fā)展峰會-中國數(shù)字經(jīng)濟與集成電路分論壇”上就“中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與集成電路產(chǎn)業(yè)的歷史性轉(zhuǎn)折”做了深入的分析。
我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展迅速,總體規(guī)模位居前沿
張鑫表示,近年來我國已發(fā)展成為前沿的數(shù)字技術(shù)投資大國。在大數(shù)據(jù)、人工智能、自動駕駛、3D打印等關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的風(fēng)險投資均進入前三位;在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面,電子信息制造業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、通信業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,企業(yè)的整體實力和競爭能力不斷提升;在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面,信息化和工業(yè)化融合發(fā)展水平進一步提高,重點行業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化取得明顯進展。
新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)在帶動整個產(chǎn)業(yè)形態(tài)、制造模式和組織方式等發(fā)生深刻變革的同時,大大促進了新業(yè)態(tài)、新模式和新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,新的市場空間和新的經(jīng)濟增長點不斷出現(xiàn);企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型呈多樣化趨勢,提質(zhì)增效效果初步顯現(xiàn);數(shù)字技術(shù)及創(chuàng)新在向經(jīng)濟領(lǐng)域快速滲透的同時,也在迅速向公共服務(wù)領(lǐng)域延伸,引發(fā)了我國的公共服務(wù)數(shù)字化和市場化趨勢。
直面我國數(shù)字經(jīng)濟存在的基礎(chǔ)短板與挑戰(zhàn)
“雖然說,我國在經(jīng)濟下行壓力加大的背景下,數(shù)字經(jīng)濟保持了較快增長,但是我們必須直面數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的一系列短板與挑戰(zhàn)”,張鑫如是說道。
首先,我國數(shù)字領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)短板突出,原創(chuàng)性技術(shù)突破少,與發(fā)達(dá)國家差距大;長期以來,我國對信息和數(shù)字關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)缺乏長期穩(wěn)定支持,導(dǎo)致技術(shù)進步更新慢甚至斷檔;研發(fā)投入上“重硬輕軟”的局面沒有明顯改變,導(dǎo)致基礎(chǔ)軟件提升慢,技術(shù)差距拉大;在新的經(jīng)濟政治形勢下,美國等發(fā)達(dá)國家強化了對我國高技術(shù)領(lǐng)域的人才、投資和技術(shù)交流限制,尤其是人工智能、機器人和互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域。
其次,數(shù)字技術(shù)應(yīng)用擴散分化嚴(yán)重:一是數(shù)字技術(shù)在不同產(chǎn)業(yè)間的融合應(yīng)用程度差異大,生活服務(wù)行業(yè)數(shù)字化程度相對較高,工業(yè)和制造業(yè)數(shù)字化程度較低,處于從工業(yè)2.0向工業(yè)3.0過渡階段,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域相對來說數(shù)字化進展遲緩;二是企業(yè)數(shù)字化程度差異大,大量企業(yè)尚處于工業(yè)2.0階段,甚至處于工業(yè)1.0階段;三是區(qū)域間數(shù)字化發(fā)展程度差異較大且呈擴大趨勢,東部發(fā)達(dá)地區(qū)數(shù)字化發(fā)展程度普遍高于中西部地區(qū),西部地區(qū)數(shù)字化發(fā)展程度低。
另外還體現(xiàn)在數(shù)據(jù)權(quán)利缺乏清晰界定、平臺監(jiān)管能力與手段滯后、政府?dāng)?shù)據(jù)開放進展遲緩、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施政策有待進一步優(yōu)化、人工智能帶來的社會倫理挑戰(zhàn)應(yīng)對滯后等五個方面,而解決這些基礎(chǔ)短板重要措施就在于建立健全數(shù)字經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展政策體系。
集成電路產(chǎn)業(yè)面臨歷史性轉(zhuǎn)折及發(fā)展機遇
作為數(shù)字經(jīng)濟核心技術(shù)的集成電路產(chǎn)業(yè),張鑫也有重點強調(diào),他表示在我國數(shù)字經(jīng)濟飛速發(fā)展的大背景下,集成電路產(chǎn)業(yè)不得不面臨生產(chǎn)制造轉(zhuǎn)折,即從量(晶體管的數(shù)量)到質(zhì)(性能)的競爭;產(chǎn)品轉(zhuǎn)折,即通用和定制、多元化和標(biāo)準(zhǔn)化并存;市場轉(zhuǎn)折,即多方面社會發(fā)展需求+貿(mào)易保護主義三大歷史性轉(zhuǎn)折。所謂面對的轉(zhuǎn)折越大,潛在的發(fā)展機遇就有多大,那么集成電路產(chǎn)到底該如何把握住這次發(fā)展機遇呢?
張鑫建議從四個方面著手:首先,強化國家協(xié)調(diào)作用,落實產(chǎn)業(yè)推進綱要。其次,堅持市場化方向,吸引產(chǎn)業(yè)鏈、核心技術(shù)、人才等向我國轉(zhuǎn)移。第三,超前布局戰(zhàn)略性前沿領(lǐng)域研發(fā)創(chuàng)新,牢牢抓住網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)變革制高點,尤其要抓住萬物互聯(lián)和智能化帶來的新一輪變革機遇,加大國家重大科技專項支持力度、擴大研發(fā)抵扣政策優(yōu)惠幅度,促進新型計算(如高效能計算、量子計算等)、新型材料、新型設(shè)計工具等研發(fā),搶占前沿領(lǐng)域。后,積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦,提升善于運用貿(mào)易規(guī)則能力:一方面,做好我國政策的合規(guī)性解讀宣傳;另一方面,學(xué)習(xí)借鑒美國善于運用規(guī)則的能力。
后,張鑫總結(jié)到:數(shù)字經(jīng)濟是以新一代信息技術(shù)為支撐、網(wǎng)絡(luò)和平臺為載體、數(shù)據(jù)為生產(chǎn)要素、智能化為方向、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為主體的新興經(jīng)濟活動。我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展迅速,總體規(guī)模在上處于第一梯隊,這一切對于作為數(shù)字經(jīng)濟的基石的集成電路產(chǎn)業(yè)來說,挑戰(zhàn)與機遇并存。