【中國安防展覽網(wǎng) 企業(yè)關注】國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心理事長經(jīng)濟學家李鐵在發(fā)表主題演講《互聯(lián)網(wǎng)背景下的智慧平安社區(qū)建設》時表示：“對于社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，我們一定不能忽視兩個問題，城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)，在城市化發(fā)展大潮當中，兩類社區(qū)均發(fā)生深刻的變化。”他認為人口變遷給社會管理帶來巨大變化，不僅是組織形式變化了，社區(qū)功能也變化了。同時，他表示應關注幾類人群，“城市居民的平安問題，流動人口2.7億，我們要關注。農(nóng)村社區(qū)，滯留到農(nóng)村，6億多農(nóng)民，他們未來的社區(qū)安全問題，值得各位媒體關注。”
智慧平安社區(qū)建設顧此失彼終枉死
然而，受多種因素影響，有些小區(qū)存在著諸如管理不善、治安防范措施薄弱等問題，在一定程度上導致了入室盜竊、盜車等可防性侵財類案件多發(fā)，嚴重影響了群眾的安全感。因此，公安機關必須采取有效措施，找準居民小區(qū)治安防范中存在的問題并及時予以解決。
居民小區(qū)建設和管理水平低下。一些城鎮(zhèn)的居民小區(qū)建成使用時間較短，開發(fā)企業(yè)和物業(yè)管理企業(yè)大多不正規(guī)，管理和服務意識不到位。現(xiàn)階段小區(qū)治安防范措施和防范制度普遍不健全，部分小區(qū)特別是安置區(qū)基礎設施落后，小區(qū)封閉性較差，出入口多，安保人員對出入人員、車輛既不登記也不盤問，也不開展全天候巡邏；小區(qū)內(nèi)技防設施普遍缺乏，門禁系統(tǒng)質量差、管理不善，有的甚至無電子監(jiān)控系統(tǒng)。諸多因素導致了居民小區(qū)在治安防范上的先天不足，致使小區(qū)內(nèi)侵財型*案件多發(fā)。
小區(qū)業(yè)主安全防范意識淡薄。隨著城鎮(zhèn)化建設的推進，大量農(nóng)村人口走進小區(qū)成為業(yè)主，一些傳統(tǒng)的思維方式和生活習慣制約了小區(qū)物業(yè)管理的正常進行。小區(qū)業(yè)主素質良莠不齊，有的對物業(yè)管理工作不配合、不支持，導致很多管理措施難以到位。小區(qū)普遍存在機動車亂停亂放、不加裝鎖具的現(xiàn)象。有的業(yè)主自我防范意識差，家里存放大量現(xiàn)金、貴重物品，外出不注意檢查門窗關閉情況，加上多數(shù)住戶白天家中無人，給不法分子以可乘之機。一旦發(fā)生案件，一些業(yè)主又往往因未及時報警、缺乏保護現(xiàn)場的意識，使一些案件失去了佳破案時機。
相關職能部門服務不到位。現(xiàn)行相關物業(yè)管理法規(guī)規(guī)定，負有小區(qū)治安管理監(jiān)管職能的部門有公安、城建、社區(qū)居委會等部門。從基礎設施建設來看，有些小區(qū)的規(guī)劃缺乏合理性和前瞻性，安全防范基礎設施差。很多小區(qū)沒有集中停放摩托車、電瓶車的車棚，停車位嚴重不足。有的社區(qū)居委會沒有充分發(fā)揮管理和協(xié)調的職能作用，未能依法組織協(xié)調成立小區(qū)業(yè)主委員會，督促小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，難以給小區(qū)居民提供良好服務。小區(qū)雖然普遍建立了警務室，但是有的警務室未能有效開展群防群治工作，治安防控基礎依舊薄弱。
從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，一般居民小區(qū)入室盜竊、盜竊電動車等侵財案件發(fā)案數(shù)占發(fā)案總數(shù)的40%以上。侵財案件高發(fā)可能導致整棟樓群、整個小區(qū)居民的安全感下降。為此，公安機關應積極扮演好居民小區(qū)治安防控工作“引路人”的角色，增強群眾自防意識，提高保安員的人防技能，完善物防、技防措施，進一步織密居民小區(qū)治安防控網(wǎng)絡。
一是明確職責，不斷強化源頭監(jiān)管。小區(qū)防范工程建設是一項綜合性、基礎性的系統(tǒng)工程，需要住建、公安、社區(qū)、街道、物業(yè)、小區(qū)居民等共同參與，涉及人、財、物等方方面面，必須齊抓共管，形成合力。住建部門要在小區(qū)建設規(guī)劃之初就將小區(qū)安全防范納入規(guī)劃之中，遵循“同時規(guī)劃，同時施工，同時驗收”的“三同”原則，抓好源頭監(jiān)督管理。
二是加大投入，進一步提升物防、技防水平。公安機關要聯(lián)合社區(qū)、街道督促物業(yè)部門實施封閉式管理，在充分考慮小區(qū)居民車輛及行人進出規(guī)律前提下盡量做到夜間少開大門，實行定時關開。
三是加強宣傳，提高居民防范意識。公安機關要強化對小區(qū)治安形勢的分析研判，定期與物業(yè)部門、社區(qū)以召開聯(lián)席會議、警民懇談會等形式，查找治安防控問題和薄弱環(huán)節(jié)。
四是強力打擊，以打擊促防范。當前，居民小區(qū)的案件主要是入室盜竊等侵財性案件，公安機關要充分研究分析案件規(guī)律特點，堅持重拳出擊，以打促防。
版權與免責聲明：
凡本網(wǎng)注明“來源：智慧城市網(wǎng)”的所有作品，均為浙江興旺寶明通網(wǎng)絡有限公司-智慧城市網(wǎng)合法擁有版權或有權使用的作品，未經(jīng)本網(wǎng)授權不得轉載、摘編或利用其它方式使用上述作品。已經(jīng)本網(wǎng)授權使用作品的，應在授權范圍內(nèi)使用，并注明“來源：智慧城市網(wǎng)”。違反上述聲明者，本網(wǎng)將追究其相關法律責任。
本網(wǎng)轉載并注明自其它來源（非智慧城市網(wǎng)）的作品，目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點或和對其真實性負責，不承擔此類作品侵權行為的直接責任及連帶責任。其他媒體、網(wǎng)站或個人從本網(wǎng)轉載時，必須保留本網(wǎng)注明的作品第一來源，并自負版權等法律責任。
如涉及作品內(nèi)容、版權等問題，請在作品發(fā)表之日起一周內(nèi)與本網(wǎng)聯(lián)系，否則視為放棄相關權利。
智慧城市網(wǎng)APP
智慧城市網(wǎng)小程序
微信公眾號
移動版
