【智慧城市網(wǎng) 城市在線】清城公安堅持“防為主、防為上”理念,以建強實戰(zhàn)化綜合指揮室為抓手,強化“扁平化指揮、動態(tài)化管控、常態(tài)化研判”,堅持貼近實際、服務實戰(zhàn)、運行高效,打造基層警務“智慧大腦”,實現(xiàn)了“粗放式”向“精細化”、“被動型”向“主動型”、“單一化”向“合成化”、“重過程”向“重結果”的轉變。
一、明確“一個目標”,精準施策發(fā)力
綜合指揮室雖是派出所“龍頭樞紐”,但也不能包辦所有的警務活動,既要突出綜合指揮室應有的地位作用,又要防止其功能無限擴大而造成工作機制僵化。為此,清城公安把精力聚焦到迫切需強化、真正可推行、確實能做到的事項上,以打造“情報、指揮、行動、保障、宣傳、監(jiān)督”六位一體的合成高效“情指勤輿”體系為目標,全力推動我區(qū)社會面治安巡防管控“四個一”體系建設應用工作落地落實。
二、提升“四項能力”,推動改革前行
一是提升以快速反應為重點的勤務管理能力。落實“警力跟著警情走、勤務跟著需求走”要求,以發(fā)生緊急突發(fā)情況能夠快速、就近調(diào)度警力為目標,健全全員派勤和勤務報備制度。依托可視化指揮調(diào)度平臺,劃定了11個“1、3、5分鐘”快速反應圈和48個“10、15分鐘”處警圈,將勤務方式、狀態(tài)、點位、軌跡實時上圖,實現(xiàn)可視化指揮調(diào)度,強化快速反應能力。
二是提升以巡防管控為重點的科學統(tǒng)籌能力。各派出所在巡防辦指導下,以重點亂點、警情高發(fā)區(qū)域、人員聚集場所為依據(jù),科學劃定巡防點位、路線、區(qū)域。
三是提升以信息處理為重點的匯聚研判能力。打破信息壁壘,將綜合指揮室作為派出所情況信息和線索流轉、處理的統(tǒng)一歸口平臺,實行“一口對應”,避免了“多頭向下”。
四是提升以檢查督導為重點的效能監(jiān)測能力。對警情管理、任務清單、巡邏防控等勤務實行全過程管理、數(shù)據(jù)化分析,及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。
三、完善“五項制度”,健全工作機制
一是完善“值班指揮長”制度。派出所根據(jù)實際,由當天值班所領導擔任指揮長,綜合指揮室民警協(xié)助指揮并具體負責當日運行管理和指揮調(diào)度。
二是完善“兩表一清單”制度。依據(jù)“簡單、可測、高效”原則,遴選關鍵要素,制定《任務一張表(常規(guī))》《任務一張表(短期)》《臨時工作“任務清單”》,明確工作職責。
三是完善會商研判制度。綜合指揮室定期匯總工作情況、分析當前形勢,為所領導會商研究、部署決策提供依據(jù)。
四是完善常態(tài)化演練制度。綜合指揮室依托“四個一”體系,不定時開展合圍快封、警情測試等實戰(zhàn)演練,做到警力梯次調(diào)動,提升應急處置作戰(zhàn)能力,并總結經(jīng)驗、分析問題、改進完善。
五是完善警民聯(lián)動制度。各派出所與最小應急單元、清城義警等社會力量密切聯(lián)動,在處置突發(fā)事件上做到快速反應、快速處置。
四、落實“五個保障”,護航警務改革
一是強化組織領導。分局成立綜合指揮室建設推進工作小組,統(tǒng)籌指導、督導推進、支援保障派出所綜合指揮室建設。
二是加強資源配置。各派出所綜合指揮室按照“20%-30%”警力原則,科學設置指揮調(diào)度、合成作戰(zhàn)、基礎管控、案件管理、綜合服務等崗位。
三是推進智能化建設應用。將信息化、智能化置于“四個一”體系建設的核心地位,加大資金投入,增加PDT對講機、GPS定位設備投入,增設視頻監(jiān)控點位,實現(xiàn)“指揮高效、運行有序”。
四是開展“以老帶新”培訓。綜合指揮室分管領導帶頭學習系統(tǒng)應用,并做好“傳幫帶”工作。
五是強化系統(tǒng)支撐。信通部門主動對接市局及開發(fā)公司,不斷完善系統(tǒng)功能,提升可視化指揮調(diào)度平臺實戰(zhàn)化水平。