【智慧城市網(wǎng) 企業(yè)關(guān)注】 數(shù)字鄉(xiāng)村是伴隨網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的應(yīng)用，以及農(nóng)民現(xiàn)代信息技能的提高而內(nèi)生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和轉(zhuǎn)型進(jìn)程，既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容。它代表著一種基于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)的鄉(xiāng)村發(fā)展模式，也代表著農(nóng)業(yè)農(nóng)村未來發(fā)展的先進(jìn)形態(tài)。本期《業(yè)務(wù)青年講》邀請到中國信息通信研究院(以下簡稱“中國信通院”)產(chǎn)業(yè)與規(guī)劃研究所工程師郭亞楠，和我們一起探討關(guān)于“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)的話題。
一、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)會為農(nóng)業(yè)農(nóng)村帶來哪些變化？
數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是推動數(shù)字技術(shù)全面賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民生活的重要抓手，對于推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、助力鄉(xiāng)村振興有重要意義。
一是數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程融合，能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具升級，釋放涉農(nóng)數(shù)據(jù)要素活力，顯著提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。同時，電子商務(wù)、智慧旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)新模式與鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，加速推動建立鄉(xiāng)村現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，持續(xù)豐富農(nóng)民增收渠道。
二是數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村治理的深度融合，能夠讓農(nóng)村居民足不出村辦理各種事項，快速便捷獲取鄉(xiāng)村“三務(wù)”等信息資源，拓寬村民參與自治的渠道。同時，數(shù)字技術(shù)增強(qiáng)基層防災(zāi)救災(zāi)、安全環(huán)保、應(yīng)急救援等能力，提升了鄉(xiāng)村應(yīng)急處置水平。
三是數(shù)字技術(shù)能夠極大促進(jìn)教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)等惠民服務(wù)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村居民延伸，助推彌合城鄉(xiāng)民生發(fā)展鴻溝。
二、當(dāng)前，我國數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展面臨哪些挑戰(zhàn)？
黨的二十大報告指出，“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。”我國高度重視數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，取得了顯著成效。但當(dāng)前許多農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字化建設(shè)還處在初級階段，仍然面臨一系列挑戰(zhàn)。
一是偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋、服務(wù)應(yīng)用質(zhì)量有待提升，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造升級進(jìn)展緩慢。二是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占產(chǎn)業(yè)增加值的比重仍然較低，農(nóng)村地區(qū)在智慧社區(qū)、智慧交通、數(shù)字家庭等方面尚未形成趨勢化的應(yīng)用。三是由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域信息化建設(shè)周期長、回本慢，社會資本參與意愿不強(qiáng)、積極性不高，尚未形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。四是農(nóng)村居民的信息化應(yīng)用水平仍然不高，存在著較大的“使用鴻溝”。
三、中國信通院在推動數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展方面做了哪些工作？
一是支撐國家數(shù)字鄉(xiāng)村政策制定。中國信通院支撐編制了《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃(2022-2025年)》《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南1.0》，以及歷年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點等政策文件，助力數(shù)字鄉(xiāng)村政策體系建立完善，有力支撐數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實施。
二是推動數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作實施。中國信通院牽頭編寫了國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點的遴選標(biāo)準(zhǔn)、評估指標(biāo)等；支撐開展了國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點的申報、評審、評估等工作。目前，首批試點終期評估工作已經(jīng)完成，各地探索形成一批可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗做法。
三是助力地方數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。積極助力陜西、貴州、四川、山東、內(nèi)蒙古等地方數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，開展規(guī)劃咨詢、建設(shè)輔導(dǎo)、評價評估、指南標(biāo)準(zhǔn)編制、培訓(xùn)宣傳等方面的合作，促進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)落地見效。
四是成立數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展研究中心。深入開展數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展理論、發(fā)展路徑、建設(shè)模式等方面研究，建立面向各地區(qū)、重點企業(yè)的數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)方法論。開展數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)培訓(xùn)，有效滿足數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)主體的相關(guān)業(yè)務(wù)能力提升需求。持續(xù)發(fā)布《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展動態(tài)》，為推動數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展提供重要參考。
五是搭建數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展宣傳推廣平臺。近日，中國信通院承辦的第六屆數(shù)字中國建設(shè)成果展覽會數(shù)字鄉(xiāng)村主題展順利舉辦；同時，參與承辦的2023年全國數(shù)字鄉(xiāng)村創(chuàng)新大賽也正式啟動。中國信通院在數(shù)字鄉(xiāng)村領(lǐng)域開展的一系列工作，營造了社會廣泛關(guān)注、積極參與的良好氛圍。
下一步，中國信通院將進(jìn)一步發(fā)揮智庫作用和平臺優(yōu)勢，從政策支撐、建設(shè)實踐、科研體系、宣傳推廣等方面，與社會各界一道推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，為我國推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)數(shù)字中國貢獻(xiàn)力量！
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