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中國安防展覽網(wǎng) 政策法規(guī)】2015年8月，山西省人民政府出臺《關(guān)于促進云計算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的實施意見》，提出到2020年的發(fā)展目標是：下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，云計算服務(wù)能力大幅提升，云計算應(yīng)用基本普及，安全保障體系和管理制度基本建立，培育和扶持一批具有競爭力的云計算產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。屆時，云計算將成為該省促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，支撐現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支柱，推動經(jīng)濟社會各領(lǐng)域信息化水平大幅提高。文件具體內(nèi)容如下：
山西省人民政府關(guān)于促進云計算創(chuàng)新發(fā)展培育信產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的實施意見
晉政發(fā)〔2015〕33號
各市、縣人民政府，省人民政府各委、辦、廳、局：
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進云計算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》（國發(fā)〔2015〕5號）精神，搶抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，加快推進我省云計算發(fā)展，打造信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)成長，培育形成新的增長點，促進國民經(jīng)濟提質(zhì)增效升級，結(jié)合我省科技資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，特提出以下實施意見。
一、充分認識促進云計算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的重要意義 云計算是一種通過網(wǎng)絡(luò)按需提供的、可動態(tài)調(diào)整的計算服務(wù)，是當代信息領(lǐng)域的重大創(chuàng)新和變革，是信息化發(fā)展的必然趨勢。加快云計算發(fā)展，打造信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，是黨中央、國務(wù)院的重大戰(zhàn)略決策，是省委、省政府推動產(chǎn)業(yè)升級、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)跨越發(fā)展的重大舉措。各地、各部門要進一步統(tǒng)一思想，充分認識促進云計算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的重要性和緊迫性，抓住國家加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重大戰(zhàn)略機遇，深刻領(lǐng)會云計算發(fā)展的重點和主要任務(wù)，找準信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口，明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，為實現(xiàn)我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供重要支撐。
二、促進云計算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的總體要求 ?。ㄒ唬┛傮w思路。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，全力推進“六大發(fā)展”，以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以應(yīng)用需求為導(dǎo)向，以提升能力、深化應(yīng)用為抓手，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，按照“市場主導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、創(chuàng)新驅(qū)動、保障安全”的原則，進一步加強云計算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力突破云計算關(guān)鍵技術(shù)和核心產(chǎn)品，大力培育云計算骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地，加快推進云計算示范應(yīng)用，推動云計算產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌信息資源共享開發(fā)，強化網(wǎng)絡(luò)信息安全，為提升信息服務(wù)水平、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供有力支撐，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展注入新的動力。
（二）發(fā)展目標。
到2020年，下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，云計算服務(wù)能力大幅提升，云計算應(yīng)用基本普及，安全保障體系和管理制度基本建立，培育和扶持一批具有競爭力的云計算產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè),帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。云計算成為我省促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，支撐現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支柱，推動經(jīng)濟社會各領(lǐng)域信息化水平大幅提高。
基礎(chǔ)設(shè)施。寬帶網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城鄉(xiāng)，有線無線、各種制式（光纖/3G/LTE/WLAN）融合建設(shè)的寬帶網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展，城市家庭實現(xiàn)光纖全覆蓋，寬帶網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)在生產(chǎn)生活中的應(yīng)用進一步深化，移動互聯(lián)網(wǎng)廣泛普及，形成較為健全的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝基本消除。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展。云計算數(shù)據(jù)中心區(qū)域布局初步優(yōu)化，培育2-3家具有自主研發(fā)實力和競爭力的云計算骨干企業(yè)，建立1-2個自主創(chuàng)新能力強、具有競爭力的云計算產(chǎn)業(yè)基地，大部分規(guī)模以上軟件和信息服務(wù)企業(yè)向云計算產(chǎn)品和服務(wù)提供商轉(zhuǎn)型，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
普及應(yīng)用。積極推動云計算服務(wù)商業(yè)化運營，支持云計算服務(wù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。開展云計算重大應(yīng)用示范，初步建立面向電子政務(wù)、電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計、中小企業(yè)信息化、交通物流、環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、質(zhì)量監(jiān)管、國土資源管理、社會公共服務(wù)等重點行業(yè)和重點民生領(lǐng)域的云服務(wù)，云計算公共服務(wù)能力得到有效提升。
安全保障。支持云計算健康有序發(fā)展的安全保障和防護體系基本建立，網(wǎng)絡(luò)信息安全與應(yīng)急通信關(guān)鍵設(shè)備和技術(shù)等逐步實施國產(chǎn)化替代，帶動信息安全產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，云計算發(fā)展環(huán)境更加安全可靠。
三、主要任務(wù) （一）加快云計算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.完善寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把握信息網(wǎng)絡(luò)演進升級的機遇，加快全省通信骨干網(wǎng)絡(luò)的擴容升級，推進寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為云計算創(chuàng)新發(fā)展提供基礎(chǔ)和保障。實施寬帶山西行動計劃，積極創(chuàng)建“寬帶中國”示范城市，以寬帶普及提速和網(wǎng)絡(luò)融合為重點，推進城鄉(xiāng)寬帶協(xié)調(diào)發(fā)展，加大城市光纖到戶建設(shè)和農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，擴大移動通信覆蓋范圍，鼓勵移動用戶向4G遷移，提升移動寬帶速率。加大無線寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，推進無線局域網(wǎng)在重要公共區(qū)域的熱點覆蓋。加快構(gòu)建寬帶、泛在、融合、安全的下一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施，到2020年，全省固定寬帶用戶達到960萬戶，家庭普及率達到75%。3G/LTE用戶達到3100萬戶，用戶普及率達到86%。20戶以上自然村全部通寬帶，并采用多種技術(shù)方式向有條件的自然村延伸。設(shè)區(qū)市城區(qū)和大部分非設(shè)區(qū)市城區(qū)家庭具備100Mbps光纖接入能力，太原市寬帶用戶平均接入速率超過30Mbps，部分家庭用戶可達100Mbps。創(chuàng)建的“寬帶中國”示范城市各項指標符合國家要求。有線無線寬帶網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城鄉(xiāng)，寬帶應(yīng)用服務(wù)水平和應(yīng)用能力大幅提升。
2.統(tǒng)籌布局云計算數(shù)據(jù)中心建設(shè)。堅持以市場需求為導(dǎo)向，結(jié)合本地區(qū)域優(yōu)勢與特點，合理確定建設(shè)規(guī)模和發(fā)展定位，分工協(xié)作，因地制宜建設(shè)各類型云計算數(shù)據(jù)中心，重點支持公共云計算服務(wù)平臺建設(shè)。優(yōu)化大型云計算數(shù)據(jù)中心的建設(shè)布局，引導(dǎo)大型數(shù)據(jù)中心優(yōu)先在能源相對富集、氣候條件良好、自然災(zāi)害較少的地區(qū)建設(shè)，保障大型云計算數(shù)據(jù)中心之間的網(wǎng)絡(luò)高速暢通。以資源節(jié)約和提率為著力點，采用綠色節(jié)能等先進技術(shù)，全面開展以綠色節(jié)能為基礎(chǔ)的云計算數(shù)據(jù)中心整合、升級和改造。持續(xù)推進電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，通過引導(dǎo)市場主體合理選址、長遠設(shè)計、按需按標建設(shè)，逐漸形成技術(shù)先進、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的云計算數(shù)據(jù)中心新格局。
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