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智慧城市網(wǎng) 企業(yè)關(guān)注】2024年12月,財(cái)政部印發(fā)《數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過(guò)程管理試點(diǎn)方案》,在納入試點(diǎn)范圍的16個(gè)省市中,河北、大連、上海、浙江、安徽、湖北、湖南、廣西、貴州等地財(cái)政部門、數(shù)據(jù)局等單位已先后結(jié)合本地實(shí)際情況,圍繞數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過(guò)程管理的重點(diǎn)工作展開地方性探索。本文數(shù)據(jù)要素社整理了這些試點(diǎn)省市的全過(guò)程試點(diǎn)方案,供大家參考。
7省2市數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過(guò)程管理試點(diǎn)
(按照時(shí)間先后排序)
01、浙江省
2025年1月17日,浙江省財(cái)政廳發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過(guò)程管理的工作方案》(全國(guó)首個(gè)省級(jí)方案)。
試點(diǎn)范圍
支持有條件的地方先行先試,鼓勵(lì)在金融、交通、醫(yī)療、能源、工業(yè)、電信等數(shù)據(jù)富集行業(yè)探索開展多種形式的數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)利用新模式。
主要任務(wù)
《方案》涵蓋明確分工加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào);深入開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)理論研究;健全數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理制度體系;加
大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)支持力度;聚焦源頭治理優(yōu)化數(shù)據(jù)供給;促進(jìn)數(shù)據(jù)共享和融合創(chuàng)新;規(guī)范數(shù)據(jù)資產(chǎn)確認(rèn)和登記;保護(hù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)利主體合法權(quán)益;促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值實(shí)現(xiàn)和增值;合理分配數(shù)據(jù)資產(chǎn)收益;推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)規(guī)范開展;推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享;提升數(shù)據(jù)資產(chǎn)監(jiān)管能力和水平;因地制宜開展先行先試;培育數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理人才隊(duì)伍15 條明確措施。
其中,在促進(jìn)數(shù)據(jù)共享和融合創(chuàng)新方面,鼓勵(lì)市場(chǎng)力量挖掘商業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值;
在規(guī)范數(shù)據(jù)資產(chǎn)確認(rèn)和登記方面,支持將已登記且符合條件的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記入賬;
在促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值實(shí)現(xiàn)和增值方面,鼓勵(lì)行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)基于數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記和數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記在數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行掛牌登記和進(jìn)場(chǎng)交易。
02、安徽省
2025年3月17日,安徽省財(cái)政廳印發(fā)《安徽省行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過(guò)程管理試點(diǎn)實(shí)施方案》。
試點(diǎn)范圍
安徽省財(cái)政結(jié)合資產(chǎn)基礎(chǔ)工作和管理水平等情況,在省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省林業(yè)局、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)附屬第一醫(yī)院試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大范圍,新增省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局等省直單位開展試點(diǎn);在全省 16 個(gè)市財(cái)政部門(統(tǒng)籌所在市試點(diǎn)工作)開展試點(diǎn)。
主要任務(wù)
推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過(guò)程管理。進(jìn)一步完善“資產(chǎn)管理 —授權(quán)運(yùn)營(yíng)—交易流通—收益分配”四位一體的管理路徑,強(qiáng)化數(shù)據(jù)資產(chǎn)規(guī)范化管理。
全面開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記。省財(cái)政在資產(chǎn)管理系統(tǒng)制定數(shù)據(jù)資產(chǎn)信息卡,構(gòu)建全省共享共用的數(shù)據(jù)資產(chǎn)智能管理平臺(tái),與資產(chǎn)管理系統(tǒng)智能互融,逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)證發(fā)放、臺(tái)賬管理、全鏈路展示、全過(guò)程監(jiān)管等功能體系。
深化數(shù)據(jù)資產(chǎn)多模式授權(quán)運(yùn)營(yíng)。財(cái)政部門完善授權(quán)運(yùn)營(yíng)制度機(jī)制,規(guī)范審核審批流程和內(nèi)容,明確運(yùn)營(yíng)主體資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),試點(diǎn)期間單位申請(qǐng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)授權(quán)運(yùn)營(yíng)使用均由同級(jí)財(cái)政部門審批。
數(shù)據(jù)資產(chǎn)“賦能+”支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)信息公開發(fā)布,做好供需撮合,促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)流通利用。
創(chuàng)新數(shù)據(jù)資產(chǎn)制度體系。構(gòu)建數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過(guò)程管理制度體系,完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理基礎(chǔ)制度,研究制定數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記管理辦法,加強(qiáng)和規(guī)范數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理。
試點(diǎn)實(shí)踐:安徽省首單行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表
2025年3月底,廬江縣康江建設(shè)投資有限公司會(huì)同市大數(shù)據(jù)公司,指導(dǎo)、協(xié)助廬江縣醫(yī)院以成本法開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)模擬入表,通過(guò)數(shù)據(jù)資源盤點(diǎn)和對(duì)DRG數(shù)據(jù)資產(chǎn)的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)安全、軟硬件等成本的測(cè)算,模擬入表金額為156.7萬(wàn)元,最終完成名義入表,開辟了全省首單行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表先河,邁出醫(yī)療數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的第一步,為合肥乃至全省規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理提供了“廬江路徑”。
03、湖北省
2025年4月,湖北省財(cái)政廳印發(fā)《湖北省數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過(guò)程管理試點(diǎn)方案》,正式開展全省數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過(guò)程管理試點(diǎn)工作。
試點(diǎn)范圍
據(jù)了解,試點(diǎn)工作針對(duì)不同領(lǐng)域部門、不同地區(qū)基礎(chǔ),分層分類開展。在全過(guò)程參與的基礎(chǔ)上,湖北省選取8個(gè)省直部門重點(diǎn)圍繞金融、交通、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)等數(shù)據(jù)富集領(lǐng)域開展資源資產(chǎn)化試點(diǎn);10個(gè)市級(jí)財(cái)政部門與20個(gè)縣級(jí)財(cái)政部門結(jié)合自身數(shù)據(jù)管理工作基礎(chǔ),有側(cè)重地對(duì)不同環(huán)節(jié)進(jìn)行試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié);7家省屬企業(yè)重點(diǎn)參與數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)和平臺(tái)建設(shè)。以在試點(diǎn)要求時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,形成不同領(lǐng)域、不同環(huán)節(jié)的試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),為全省開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)工作提供借鑒。
主要任務(wù)
湖北省數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過(guò)程管理試點(diǎn)工作圍繞建立資產(chǎn)登記、授權(quán)運(yùn)營(yíng)、收益分配、交易流通四個(gè)機(jī)制為目標(biāo),到2025年底,總結(jié)試點(diǎn)地區(qū)、單位開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),形成交易流通、收益分配有效案例,探索形成湖北省數(shù)據(jù)資產(chǎn)臺(tái)賬及登記相關(guān)制度;2026年底,推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記工作在全省鋪開,探索初步形成湖北省數(shù)據(jù)資產(chǎn)授權(quán)運(yùn)營(yíng)、交易流通、收益分配相關(guān)機(jī)制。
試點(diǎn)實(shí)踐:十堰市茅箭區(qū)數(shù)據(jù)局完成行政單位數(shù)據(jù)“三確”工作
2024年11月29日,十堰市茅箭區(qū)數(shù)據(jù)局在中部數(shù)據(jù)流通服務(wù)中心(簡(jiǎn)稱“中部中心”) “數(shù)據(jù)資源盤活一站式服務(wù)”的支持下,成為湖北省首個(gè)完成大財(cái)政體系數(shù)據(jù)資源“三確”工作的行政單位,并獲得由中部中心頒發(fā)的《湖北省數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記證書》,據(jù)公開消息,這也是全國(guó)首個(gè)數(shù)據(jù)局作為行政單位完成數(shù)據(jù)“三確”工作。
本次清理盤點(diǎn)的數(shù)據(jù)資源是“十堰市茅箭區(qū)數(shù)字孿生地圖數(shù)據(jù)集”。十堰市茅箭區(qū)數(shù)據(jù)局利用數(shù)字孿生技術(shù),將依法持有的地理信息數(shù)據(jù)和自主采購(gòu)的
無(wú)人機(jī)航拍影像進(jìn)行融合處理,同時(shí)利用3DMAX、外立面手工材質(zhì)貼圖等人工技術(shù)手段,構(gòu)建茅箭區(qū)數(shù)字孿生地圖及精細(xì)化場(chǎng)景模型。該數(shù)據(jù)集涵蓋了道路及標(biāo)識(shí)、建筑物、構(gòu)筑物、山體、水體、植被、地形地貌等客觀存在要素,利用UE5虛幻引擎和全局光照技術(shù)呈現(xiàn)高度真實(shí)的視覺效果,為政府城市管理者提供精度高、交互性強(qiáng)、安全可靠性強(qiáng)的數(shù)字化城市三維地圖。
04、湖南省
2025年4月,湖南省財(cái)政廳印發(fā)《湖南省數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過(guò)程管理試點(diǎn)方案》。
試點(diǎn)范圍
本次試點(diǎn)目標(biāo)為2026年底前實(shí)現(xiàn)“1115”,即打造1個(gè)全省數(shù)據(jù)資產(chǎn)綜合管理平臺(tái),建立1套公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)臺(tái)賬,探索構(gòu)建1套可行的公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)收益分配機(jī)制,創(chuàng)新50個(gè)以上數(shù)據(jù)資產(chǎn)應(yīng)用場(chǎng)景。試點(diǎn)范圍包括省自然資源廳、省住建廳在內(nèi)的7個(gè)部門單位,財(cái)信金控、湖南鋼鐵等6家省屬國(guó)企以及長(zhǎng)沙、株洲、湘潭等9個(gè)地區(qū)財(cái)政部門。
主要任務(wù)
建立健全數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理制度體系,包括數(shù)據(jù)資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理制度以及內(nèi)控制度;
加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)清查與登記,摸清數(shù)據(jù)資產(chǎn)底數(shù),組織開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記;
推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)流通利用,逐步建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)收益分配機(jī)制;
深化數(shù)據(jù)資產(chǎn)高質(zhì)量應(yīng)用,探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)資本化應(yīng)用;培育數(shù)據(jù)資產(chǎn)生態(tài),加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)。
此外,2025年5月,湘潭市財(cái)政局印發(fā)《湘潭市數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過(guò)程管理試點(diǎn)工作方案》,并同步啟動(dòng)試點(diǎn)工作。此次試點(diǎn)將重點(diǎn)組織市數(shù)據(jù)局、市工信局、市衛(wèi)健委等數(shù)據(jù)資源豐富的行業(yè)主管部門以及國(guó)有企業(yè)對(duì)所持有的數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行全面清查盤點(diǎn),并進(jìn)行規(guī)范登記入表。
05、貴州省
2025年4月,貴州省財(cái)政廳印發(fā)《貴州省數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理試點(diǎn)實(shí)施方案》。
試點(diǎn)范圍
試點(diǎn)實(shí)施方案突出貴州特色,創(chuàng)新試點(diǎn)路徑。貴州充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和數(shù)據(jù)富集基礎(chǔ),將試點(diǎn)范圍覆蓋至住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化和旅游、氣象等9個(gè)省級(jí)行政部門及高速公路、習(xí)酒、醬酒等重點(diǎn)國(guó)有企業(yè),通過(guò)聚焦特色產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā),探索“數(shù)據(jù)+行業(yè)”深度融合的創(chuàng)新實(shí)踐,提供差異化試點(diǎn)樣本。
主要任務(wù)
打造全鏈條數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系:通過(guò)“一目錄、一證書、一平臺(tái)”(數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記證書、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理平臺(tái)),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)“底數(shù)清、權(quán)屬明、流轉(zhuǎn)暢”。
構(gòu)建跨部門協(xié)同治理機(jī)制:建立“財(cái)政主導(dǎo)、行業(yè)協(xié)同”的工作機(jī)制,探索實(shí)現(xiàn)合規(guī)性審查、價(jià)值評(píng)估等業(yè)務(wù)整合。
探索建立收益激勵(lì)體系。提出“誰(shuí)投入、誰(shuí)貢獻(xiàn)、誰(shuí)收益”的分配原則,明確數(shù)據(jù)生產(chǎn)、加工、運(yùn)營(yíng)等各環(huán)節(jié)主體的收益權(quán)。搭建“授權(quán)運(yùn)營(yíng)類”與“共享開放類”雙軌并行機(jī)制,推動(dòng)用于公共治理、公益事業(yè)的公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)有條件無(wú)償使用;探索用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展的公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)有條件有償使用。
打造“雙底線”安全防控模式。嚴(yán)守“兩個(gè)安全”底線,一是分級(jí)分類授權(quán)嚴(yán)守?cái)?shù)據(jù)安全底線;二是嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)筑牢經(jīng)濟(jì)安全底線。
06、河北省
2025年4月,河北省財(cái)政廳、省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局聯(lián)合印發(fā)工作方案,啟動(dòng)河北省數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過(guò)程管理試點(diǎn)。
試點(diǎn)范圍
此次試點(diǎn)將按照“成熟一批納入一批”的原則,先行選擇1至3家省直單位及承德市、保定市、邯鄲市和辛集市開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)試點(diǎn)。
主要任務(wù)
試點(diǎn)單位將結(jié)合數(shù)據(jù)資源目錄,按照數(shù)據(jù)資產(chǎn)定義,組織梳理符合數(shù)據(jù)資產(chǎn)范圍和確認(rèn)條件的數(shù)據(jù)資源,探索編制數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理臺(tái)賬和登記入賬。同時(shí),健全完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。數(shù)據(jù)資產(chǎn)授權(quán)運(yùn)營(yíng)前,組織開展數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)必要性和可行性論證,明確數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)實(shí)施內(nèi)容后,試點(diǎn)單位按照規(guī)定程序辦理數(shù)據(jù)資產(chǎn)對(duì)外使用審批。
工作方案還提出,按照“誰(shuí)投入、誰(shuí)貢獻(xiàn)、誰(shuí)受益”原則,研究數(shù)據(jù)資產(chǎn)收益分配路徑,健全收益分配機(jī)制,保障各權(quán)利主體依法依規(guī)享有收益權(quán)利;鼓勵(lì)有關(guān)部門探索多樣化價(jià)格形成機(jī)制。
07、大連市
2025年4月25日,大連市財(cái)政局、大連市數(shù)據(jù)局印發(fā)《大連市數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過(guò)程管理試點(diǎn)工作方案》。
試點(diǎn)范圍
《工作方案》綜合考慮工作基礎(chǔ)、市場(chǎng)需求等因素,首批確定在市自然資源局、市民政局、市市場(chǎng)局、市人社局、市財(cái)政局、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委等10個(gè)部門(以下簡(jiǎn)稱試點(diǎn)部門),市城投集團(tuán)、市交通集團(tuán)、市文產(chǎn)集團(tuán)等3家市屬企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱試點(diǎn)企業(yè))開展工作試點(diǎn),探索適合本行業(yè)領(lǐng)域的公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理路徑。后續(xù)視工作開展和部門(企業(yè))意愿情況,適當(dāng)調(diào)整擴(kuò)充試點(diǎn)范圍。
主要任務(wù)
《工作方案》明確大連市財(cái)政局、大連市數(shù)據(jù)局、大連市國(guó)資委及試點(diǎn)部門(企業(yè))的職責(zé)分工,并確定:編制數(shù)據(jù)資源目錄、開展公共數(shù)據(jù)資源登記、開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)清查盤點(diǎn)、建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)卡片臺(tái)賬、進(jìn)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記、推動(dòng)國(guó)有企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入賬入表、健全數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估體系、完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)信息披露和報(bào)告、開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)、規(guī)范數(shù)據(jù)資產(chǎn)使用審批管理、拓展公共數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用場(chǎng)景、加大數(shù)據(jù)資產(chǎn)開放共享力度、多種方式推動(dòng)企業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)、探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價(jià)機(jī)制、規(guī)范實(shí)施公開進(jìn)場(chǎng)交易、建立合理收益分配機(jī)制、規(guī)范收益上繳管理等17項(xiàng)主要內(nèi)容。
08、上海市
2025年5月16日,上海市財(cái)政局印發(fā)《落實(shí)財(cái)政部〈數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過(guò)程管理試點(diǎn)方案〉的工作方案》。
試點(diǎn)范圍
試點(diǎn)范圍涵蓋上海市數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的企業(yè)、與數(shù)據(jù)資源管理相關(guān)的行政事業(yè)單位或社會(huì)組織等,可以通過(guò)自薦或各級(jí)主管部門推薦等方式參與上海市數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過(guò)程管理試點(diǎn)工作。每半年向市財(cái)政局相關(guān)處室報(bào)送階段性試點(diǎn)工作推進(jìn)情況和成效,由市財(cái)政局匯總后報(bào)送財(cái)政部資產(chǎn)管理司。
主要任務(wù)
《工作方案》指出,試點(diǎn)工作圍繞數(shù)據(jù)資產(chǎn)形成管理、使用管理、處置管理、收益管理及評(píng)估管理五個(gè)方面展開。
在數(shù)據(jù)資產(chǎn)形成中,積極開展資產(chǎn)的發(fā)掘、發(fā)現(xiàn)、確權(quán)與登記入賬工作。
在數(shù)據(jù)資產(chǎn)使用中,探索建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)自用或供外部使用的資產(chǎn)管理機(jī)制。
在數(shù)據(jù)資產(chǎn)處置中,探索建立針對(duì)各種處置模式的數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估機(jī)制和風(fēng)控機(jī)制。
在數(shù)據(jù)資產(chǎn)收益中,探索建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)投入、產(chǎn)出和收益全過(guò)程管理機(jī)制,積累不同行業(yè)、不同性質(zhì)企業(yè)多種管理形式的數(shù)據(jù)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益管理案例。
在數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估中,形成試點(diǎn)企業(yè)與試點(diǎn)單位的資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估有效經(jīng)驗(yàn),防范數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)和國(guó)有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)。
《工作方案》還明確參與本市數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過(guò)程管理試點(diǎn)工作的企業(yè)和行政事業(yè)單位結(jié)合工作實(shí)際,每半年向市財(cái)政局相關(guān)處室報(bào)送階段性試點(diǎn)工作推進(jìn)情況和成效。
09、廣西壯族自治區(qū)
2025年5月,廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)數(shù)據(jù)局、國(guó)資委印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過(guò)程管理試點(diǎn)實(shí)施方案》。
試點(diǎn)范圍
選取廣西壯族自治區(qū)科技廳等15個(gè)區(qū)直部門,廣西現(xiàn)代物流集團(tuán)等9家區(qū)直企業(yè),南寧市等3個(gè)設(shè)區(qū)市財(cái)政局共計(jì)27個(gè)試點(diǎn)單位或地區(qū),圍繞數(shù)據(jù)資產(chǎn)臺(tái)賬編制、登記、授權(quán)運(yùn)營(yíng)、收益分配、交易流通等重點(diǎn)環(huán)節(jié),積極探索有效的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理“廣西模式”。
主要任務(wù)
《方案》提出,各試點(diǎn)單位要重點(diǎn)圍繞開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)摸底、編制數(shù)據(jù)資產(chǎn)臺(tái)賬、開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記、探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)入賬、完善授權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)制、健全收益分配機(jī)制、規(guī)范推進(jìn)交易流通等七個(gè)維度工作任務(wù)。2026年年底前,完成試點(diǎn)任務(wù),在科技、水利、農(nóng)業(yè)、交通、林業(yè)、氣象、文化旅游、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)領(lǐng)域推出一批典型案例,并總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),不斷完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)體系和運(yùn)行機(jī)制。
在數(shù)據(jù)資產(chǎn)入賬上,成本無(wú)法可靠計(jì)量的可暫按名義金額登記入賬,待成本能夠可靠計(jì)量后或者新政策規(guī)定出臺(tái)后再進(jìn)行調(diào)整,嚴(yán)防虛增數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值。
在收益分配上,按“誰(shuí)投入、誰(shuí)貢獻(xiàn)、誰(shuí)受益”原則,協(xié)議約定收益分配機(jī)制。數(shù)據(jù)資產(chǎn)收益依法納稅后按規(guī)上繳,由本級(jí)財(cái)政管理。區(qū)直部門收入按自治區(qū)規(guī)定執(zhí)行,一次性收入10日內(nèi)、分次收入季度結(jié)束后10日內(nèi)報(bào)財(cái)政廳備案。區(qū)直企業(yè)需在收入及融資事項(xiàng)完成后10日內(nèi)報(bào)主管部門和財(cái)政廳備案。