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智慧城市網(wǎng) 政策法規(guī)】6月25日，臺(tái)州市舉行城市建設(shè)提質(zhì)煥新三年行動(dòng)計(jì)劃新聞發(fā)布會(huì)，介紹相關(guān)情況。
起草背景
為貫徹落實(shí)市六屆三次黨代會(huì)和市六屆人大四次會(huì)議精神，聚力“三條路徑”、奮進(jìn)“三高三新”，進(jìn)一步突出“城市建設(shè)提質(zhì)煥新”牽引性抓手作用，推進(jìn)臺(tái)州城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，市建設(shè)局會(huì)同市綜合執(zhí)法局牽頭起草了《臺(tái)州市城市建設(shè)提質(zhì)煥新三年行動(dòng)計(jì)劃(2024—2026年)》。4月12日，通過市政府第36次常務(wù)會(huì)議審議。
主要內(nèi)容
01、總體目標(biāo)
圍繞打造“省域開放型高能級(jí)中心城市”目標(biāo)要求，明確2024年工作目標(biāo)和2026年工作成效展望。2024年完成公共基礎(chǔ)設(shè)施投資超100億元，騰出城市發(fā)展空間1萬畝以上等，市區(qū)融合、市政建設(shè)、公共交通、城市管理等取得階段性成果。2026年完成公共基礎(chǔ)設(shè)施投資超300億元，騰出城市發(fā)展空間3萬畝以上，加快建成一批標(biāo)志性項(xiàng)目，促進(jìn)市區(qū)深度融合，人居環(huán)境不斷提升，公共服務(wù)更加普及普惠，建設(shè)山海水城為基底的公園城市。
02、主要任務(wù)
針對(duì)臺(tái)州市城市建設(shè)工作最突出、最需要解決的問題，明確以市區(qū)為主，兼顧縣市，實(shí)施“片區(qū)改造、交通暢行、住有宜居、文化傳承、城市管養(yǎng)、城市治理、體制機(jī)制、破難攻堅(jiān)、城市安全、縣城承載力”等十大提質(zhì)行動(dòng)，具體為：
1.片區(qū)改造提質(zhì)行動(dòng)。由市建設(shè)局牽頭實(shí)施。重點(diǎn)提質(zhì)成效：推動(dòng)城市重點(diǎn)片區(qū)和舊城片區(qū)等城市更新，打造城市融合新名片。主要包括融合片區(qū)開發(fā)建設(shè)、重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)改造、舊城片區(qū)改造提升等三方面內(nèi)容。
2.交通暢行提質(zhì)行動(dòng)。由市交通運(yùn)輸局、市建設(shè)局牽頭實(shí)施。重點(diǎn)提質(zhì)成效：加快推進(jìn)“一繞兩環(huán)九射九延”快速路網(wǎng)建設(shè)，完善城市綜合交通新體系。主要包括完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化公交體系、提升出行服務(wù)等三方面內(nèi)容。
3.住有宜居提質(zhì)行動(dòng)。由市建設(shè)局、市水利局牽頭。重點(diǎn)提質(zhì)成效：堅(jiān)持城鄉(xiāng)風(fēng)貌提升和生態(tài)保護(hù)優(yōu)先并重，促進(jìn)人與自然、城市共生發(fā)展，展現(xiàn)宜居、智能、綠色城市新形象。主要包括社區(qū)公共服務(wù)補(bǔ)短、智能示范城市建設(shè)、美麗城鄉(xiāng)建設(shè)、幸福河湖建設(shè)等四方面內(nèi)容。
4.文化傳承提質(zhì)行動(dòng)。由市建設(shè)局牽頭。重點(diǎn)提質(zhì)成效：加強(qiáng)歷史文化資源保護(hù)傳承，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)歷史文化名城，擦亮臺(tái)州歷史文化新標(biāo)識(shí)。主要包括歷史文化名城創(chuàng)建、歷史文化街區(qū)保護(hù)和活化利用、公共環(huán)境藝術(shù)配置等三方面內(nèi)容。
5.城市管養(yǎng)提質(zhì)行動(dòng)。由市綜合執(zhí)法局、市建設(shè)局牽頭。重點(diǎn)提質(zhì)成效：開展綜合管養(yǎng)片區(qū)提質(zhì)，創(chuàng)新城市開放空間共享模式，實(shí)現(xiàn)城市管養(yǎng)一體新提升。主要包括綜合管養(yǎng)提質(zhì)、城市街區(qū)提質(zhì)、公共空間提質(zhì)等三方面內(nèi)容。
6.城市治理提質(zhì)行動(dòng)。由市綜合執(zhí)法局牽頭。重點(diǎn)提質(zhì)成效：全力踐行人民城市理念，深化智能監(jiān)管，進(jìn)一步提升行政執(zhí)法質(zhì)效，構(gòu)建城市治理新格局。主要包括強(qiáng)化市容整治、深化垃圾治理、提升物業(yè)服務(wù)等三方面內(nèi)容。
7.體制機(jī)制提質(zhì)行動(dòng)。由市建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市綜合執(zhí)法局牽頭。重點(diǎn)提質(zhì)成效：完善頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策供給和隊(duì)伍建設(shè)，探索城市高質(zhì)量發(fā)展新機(jī)制。主要包括完善建管機(jī)制、完善制度體系、完善隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制等三方面內(nèi)容。
8.破難攻堅(jiān)提質(zhì)行動(dòng)。由市建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市綜合執(zhí)法局牽頭。重點(diǎn)提質(zhì)成效：找準(zhǔn)問題難點(diǎn)、集中攻堅(jiān)破難，形成一批改革攻堅(jiān)新成果。主要包括市區(qū)“一體化”改革攻堅(jiān)、污水處理提質(zhì)增效攻堅(jiān)、其他“老大難”問題攻堅(jiān)等三方面內(nèi)容。
9.城市安全提質(zhì)行動(dòng)。由市綜合執(zhí)法局、市建設(shè)局牽頭。重點(diǎn)提質(zhì)成效：以整體性治理全面推進(jìn)韌性安全城市建設(shè)，夯實(shí)城市安全發(fā)展新基礎(chǔ)。主要包括守牢城市運(yùn)行安全、守牢城市建設(shè)安全、守牢自建房安全等三方面內(nèi)容。
10.縣城承載力提質(zhì)行動(dòng)。由市建設(shè)局、市綜合執(zhí)法局、市發(fā)展改革委牽頭，針對(duì)縣(市)提出工作要求。重點(diǎn)提質(zhì)成效：全面深化縣城承載力提升行動(dòng)，建設(shè)各美其美新縣城。主要包括城市更新、住有宜居、城市管養(yǎng)、城市安全等四方面內(nèi)容。
下一步，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將會(huì)同市綜合行政執(zhí)法局等相關(guān)單位，根據(jù)行動(dòng)計(jì)劃，掛圖作戰(zhàn)、對(duì)標(biāo)對(duì)表，助力臺(tái)州城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“三高三新”目標(biāo)匯聚城市新動(dòng)能。
答記者問
《臺(tái)州市城市建設(shè)提質(zhì)煥新三年行動(dòng)計(jì)劃》是2024年—2026年，今年是啟動(dòng)之年，今年的亮點(diǎn)工作有哪些？
主要亮點(diǎn)工作包括以下四個(gè)方面：
一是城市更新加速推進(jìn)。融合步伐提速，開展高鐵新區(qū)、三江口、飛龍湖為重點(diǎn)的大綠心片區(qū)開發(fā)建設(shè)，實(shí)施更新改造建筑面積50萬平方米以上；重點(diǎn)片區(qū)攻堅(jiān)，持續(xù)推進(jìn)椒江葭山頭、黃巖岙岸、路橋陳遼、新區(qū)云湖等片區(qū)整治，實(shí)施更新改造建筑面積30萬平方米以上；舊城片區(qū)煥顏，加快推動(dòng)椒江云東、黃巖委羽山B區(qū)、路橋石浜后羅、新區(qū)南野上居?xùn)|片區(qū)等舊城片區(qū)改造，實(shí)施更新改造建筑面積20萬平方米以上。
二是民生工程系統(tǒng)推進(jìn)。完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，建設(shè)骨干路16條，打通斷頭路12條，提升品質(zhì)路8條；提升出行服務(wù)，新增公共停車位1500個(gè)，開放30家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位停車場(chǎng)；補(bǔ)齊社區(qū)短板，改造老舊小區(qū)13個(gè)以上，加裝電梯30臺(tái)以上；建設(shè)美麗城鄉(xiāng)，新建(改造)各類公園20個(gè)，新增綠道40公里。
三是文化傳承扎實(shí)推進(jìn)。創(chuàng)建歷史文化名城，啟動(dòng)創(chuàng)建申報(bào)工作，完成歷史文化資源普查；強(qiáng)化歷史文化保護(hù)，啟動(dòng)椒江章安老街、黃巖橋上街和司廳巷、路橋十里長(zhǎng)街等4個(gè)歷史街區(qū)和歷史建筑保護(hù)修繕以及活化利用項(xiàng)目。
四是體制改革創(chuàng)新推進(jìn)。完善建管機(jī)制，發(fā)揮市城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)統(tǒng)籌作用，出臺(tái)《臺(tái)州市區(qū)融合重大市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理制度》等；完善制度體系，完成《臺(tái)州市城市更新條例》立法，啟動(dòng)《臺(tái)州市城市軌道交通管理?xiàng)l例》等法規(guī)制定，編制《臺(tái)州市區(qū)城市更新專項(xiàng)規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃，印發(fā)《臺(tái)州市“三線三度三性”空間管控導(dǎo)則》等技術(shù)規(guī)范；完善隊(duì)伍建設(shè)，按照“三支隊(duì)伍”建設(shè)要求，建立市建管委歷史文化保護(hù)專委會(huì)、城市建設(shè)管理專家?guī)斓取?br />
這幾年，臺(tái)州通過各種創(chuàng)建行動(dòng)載體，城市面貌日益更新，有“面子”更有“里子”，市民的感受度和體驗(yàn)感也越來越好。城市建設(shè)提質(zhì)煥新三年行動(dòng)中包含了十大提質(zhì)行動(dòng)，涉及到多個(gè)重要部門，綜合行政執(zhí)法局作為城市管理的主管單位，在目前的城市狀態(tài)下，后續(xù)有哪些深度的謀劃或者具體的部署？
綜合行政執(zhí)法局在這項(xiàng)行動(dòng)中，主要牽頭城市管養(yǎng)提質(zhì)、城市治理提質(zhì)和城市安全提質(zhì)等三項(xiàng)工作。年初至今，已經(jīng)提前部署進(jìn)行了新一輪提升，主要做了以下幾方面工作：
一是實(shí)施城市精細(xì)化管理品質(zhì)提升工程。打造綜合管養(yǎng)片區(qū)，片區(qū)內(nèi)開展人行道整修、道路平坦整治、慢行道提升貫通、增花添彩、城市公園家俱修繕、樹池美化、景觀大道建設(shè)等，“精修”城市顏值。加強(qiáng)口袋公園建設(shè)質(zhì)量，因地制宜、優(yōu)化功能，致力打造滿足群眾多樣化需求且獨(dú)具魅力的口袋公園項(xiàng)目，加強(qiáng)已建口袋公園養(yǎng)護(hù)管理，出臺(tái)《口袋公園管理辦法(試行)》。加快推動(dòng)城市公園綠地開放共享，完善配套設(shè)施，年底前全市開放共享公園綠地47公頃。持續(xù)創(chuàng)建“和合街區(qū)”，實(shí)施“六治”行動(dòng)，加強(qiáng)124個(gè)已創(chuàng)和15個(gè)新創(chuàng)示范“和合街區(qū)”常態(tài)化評(píng)價(jià)。
二是實(shí)施城市管理治理效能提升工程。加強(qiáng)市容整治，針對(duì)越門經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂堆放、亂張貼、戶外廣告陳舊破損、共享單車亂停放等亂象開展靶向治理。深化垃圾治理，力爭(zhēng)全市居住小區(qū)、商業(yè)街區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“定時(shí)定點(diǎn)”投放清運(yùn)全覆蓋，生活垃圾實(shí)現(xiàn)“兩減三增”目標(biāo)(即生活垃圾總量和其他垃圾減少，有害垃圾、易腐垃圾和可回收物增加)。打造優(yōu)質(zhì)物業(yè)服務(wù)，推廣“大物業(yè)”模式，完善物業(yè)住宅小區(qū)評(píng)價(jià)機(jī)制，力爭(zhēng)全市物業(yè)小區(qū)業(yè)委會(huì)(物管會(huì))組建率達(dá)80%以上，專業(yè)物業(yè)覆蓋率達(dá)90%以上，創(chuàng)建市級(jí)“紅色物業(yè)”小區(qū)26個(gè)。
三是實(shí)施城市領(lǐng)域運(yùn)行韌性提升工程。深化燃?xì)獍踩[患整治，加快存量燃?xì)饫吓f管道更新改造，組織實(shí)施新一輪檢驗(yàn)評(píng)估，底前全市完成燃?xì)夤芫W(wǎng)改造28公里以上，持續(xù)推廣加裝燃?xì)饨饘佘浌?、泄漏?bào)警器等安全裝置。強(qiáng)化供節(jié)排水保障能力，常態(tài)化開展水質(zhì)檢測(cè)，年底前全市完成供水管網(wǎng)改造28公里，城市居民住宅二次供水設(shè)施改造100個(gè)。加強(qiáng)道橋隧風(fēng)險(xiǎn)防范，強(qiáng)化橋隧設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)檢測(cè)和精細(xì)養(yǎng)護(hù)，持續(xù)開展“橋頭跳”等道路病害整治，加大城市道路地下病害體檢測(cè)和巡查整改力度。
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