【智慧城市網 政策法規(guī)】近日，福建省發(fā)展和改革委員會出臺了《福建省促進數(shù)據(jù)要素流通交易的若干措施》，提出發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應，促進數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用，加快培育福建數(shù)據(jù)要素市場，助力數(shù)字福建高質量發(fā)展。
政策有效期至2026年12月31日。
圍繞數(shù)據(jù)“供得出”，提出3條強化數(shù)據(jù)要素供給措施。匯聚治理衛(wèi)生醫(yī)療、教育科研等公益事業(yè)單位數(shù)據(jù)和交通運輸、用水用氣等公用企業(yè)數(shù)據(jù)，建立健全數(shù)據(jù)質量反饋糾治機制，拓展公共數(shù)據(jù)社會化應用，持續(xù)向市場主體供給高質量、高價值數(shù)據(jù)。鼓勵政務部門積極參與公共數(shù)據(jù)治理和開放開發(fā)，優(yōu)先支持數(shù)據(jù)治理、主題數(shù)據(jù)庫、決策支持等數(shù)據(jù)類政務信息化項目建設。支持省內行業(yè)數(shù)據(jù)服務平臺匯集行業(yè)內上下游企業(yè)數(shù)據(jù)，圍繞重點行業(yè)評選一批數(shù)據(jù)匯集和供給成效顯著的行業(yè)數(shù)據(jù)服務平臺，給予最高不超過500萬元補助。
圍繞數(shù)據(jù)“流得動”，提出6條促進數(shù)據(jù)要素流通措施。建立公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用快審機制，制定數(shù)據(jù)和應用場景快審清單，對市場主體申請清單內數(shù)據(jù)和應用場景的，簡化專家技術評估和審批流程。推動公共數(shù)據(jù)按政府指導定價有償使用，加快建設“公共數(shù)據(jù)有償使用計費系統(tǒng)”，探索征收用于產業(yè)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展的公共數(shù)據(jù)使用費，按程序形成定價方案。加強公共數(shù)據(jù)一級開發(fā)主體項目經費保障，提升其市場化運營和服務能力。支持建設完善數(shù)據(jù)流通交易、數(shù)據(jù)資產登記等數(shù)據(jù)流通基礎設施，對建成使用已產生實際效益的，按照不超過建設投入的30%給予補助，最高不超過500萬元。
支持經審核通過的公共數(shù)據(jù)開發(fā)產品可在依法設立的數(shù)據(jù)交易場所上架流通交易。鼓勵各地各部門及各相關企業(yè)，通過依法設立的數(shù)據(jù)交易場所采購數(shù)據(jù)產品或服務。支持市場主體通過依法設立的數(shù)據(jù)交易場所登記數(shù)據(jù)資產，由交易場所依規(guī)發(fā)放登記憑證。探索開展數(shù)據(jù)資產入表，鼓勵銀行、保險、第三方資產評估機構等開展數(shù)據(jù)資產金融服務。
圍繞數(shù)據(jù)“用得好”，提出2條創(chuàng)新數(shù)據(jù)要素賦能措施。鼓勵各地各部門聚焦金融服務、醫(yī)療健康、交通運輸、商貿流通等重點領域開展場景應用創(chuàng)新，省級每年遴選發(fā)布不少于50個標桿數(shù)據(jù)產品和應用服務并宣傳推廣。培育和引進一批優(yōu)質數(shù)據(jù)商及第三方專業(yè)服務機構，推動開展數(shù)據(jù)應用開發(fā)、合規(guī)認證、資產評估、安全審計、貫標服務、法律咨詢等全鏈條業(yè)務，打造數(shù)據(jù)要素產業(yè)生態(tài)體系。
以下為全文
福建省促進數(shù)據(jù)要素流通交易的若干措施
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于數(shù)據(jù)要素工作的決策部署，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應，促進數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用，加快培育我省數(shù)據(jù)要素市場，助力數(shù)字福建高質量發(fā)展，結合我省實際，制定以下措施。
一、強化數(shù)據(jù)高質量供給
1.匯聚治理衛(wèi)生醫(yī)療、教育科研等公益事業(yè)單位數(shù)據(jù)和交通運輸、用水用氣等公用企業(yè)數(shù)據(jù)，建立健全數(shù)據(jù)質量反饋糾治機制，拓展公共數(shù)據(jù)社會化應用，持續(xù)向市場主體供給高質量、高價值數(shù)據(jù)?！藏熑螁挝唬菏⌒l(wèi)健委、教育廳、科技廳、住建廳、交通運輸廳、數(shù)據(jù)管理局等省直有關部門，各設區(qū)市人民政府(含平潭綜合實驗區(qū)管委會，下同)〕
2.鼓勵政務部門積極參與公共數(shù)據(jù)治理和開放開發(fā)，優(yōu)先支持數(shù)據(jù)治理、主題數(shù)據(jù)庫、決策支持等數(shù)據(jù)類政務信息化項目建設。(責任單位：省數(shù)據(jù)管理局、財政廳等省直有關部門，各設區(qū)市人民政府)
3.支持省內行業(yè)數(shù)據(jù)服務平臺匯集行業(yè)內上下游企業(yè)數(shù)據(jù)，圍繞重點行業(yè)評選一批數(shù)據(jù)匯集和供給成效顯著的行業(yè)數(shù)據(jù)服務平臺，給予最高不超過500萬元補助。(責任單位：省數(shù)據(jù)管理局、財政廳，各設區(qū)市人民政府)
二、促進數(shù)據(jù)要素流通
4.建立公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用快審機制，制定數(shù)據(jù)和應用場景快審清單，對市場主體申請清單內數(shù)據(jù)和應用場景的，簡化專家技術評估和審批流程。(責任單位：省數(shù)據(jù)管理局，省大數(shù)據(jù)集團)
5.推動公共數(shù)據(jù)按政府指導定價有償使用，加快建設“公共數(shù)據(jù)有償使用計費系統(tǒng)”，探索征收用于產業(yè)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展的公共數(shù)據(jù)使用費，按程序形成定價方案。(責任單位：省發(fā)改委、財政廳、數(shù)據(jù)管理局，省大數(shù)據(jù)集團，各設區(qū)市人民政府)
6.加強公共數(shù)據(jù)一級開發(fā)主體項目經費保障，提升其市場化運營和服務能力。(責任單位：省大數(shù)據(jù)集團，省數(shù)據(jù)管理局、財政廳，各設區(qū)市人民政府)
7.支持建設完善數(shù)據(jù)流通交易、數(shù)據(jù)資產登記等數(shù)據(jù)流通基礎設施，對建成使用已產生實際效益的，按照不超過建設投入的30%給予補助，最高不超過500萬。(責任單位：省數(shù)據(jù)管理局、財政廳，省大數(shù)據(jù)集團)
8.支持經審核通過的公共數(shù)據(jù)開發(fā)產品可在依法設立的數(shù)據(jù)交易場所上架流通交易。鼓勵各地各部門及各相關企業(yè)，通過依法設立的數(shù)據(jù)交易場所采購數(shù)據(jù)產品或服務。(責任單位：省數(shù)據(jù)管理局、財政廳等省直有關部門，各設區(qū)市人民政府，省大數(shù)據(jù)集團)
9.支持市場主體通過依法設立的數(shù)據(jù)交易場所登記數(shù)據(jù)資產，由交易場所依規(guī)發(fā)放登記憑證。探索開展數(shù)據(jù)資產入表，鼓勵銀行、保險、第三方資產評估機構等開展數(shù)據(jù)資產金融服務。(責任單位：省委金融辦，省財政廳、數(shù)據(jù)管理局，省大數(shù)據(jù)集團)
三、創(chuàng)新數(shù)據(jù)應用賦能
10.鼓勵各地各部門聚焦金融服務、醫(yī)療健康、交通運輸、商貿流通等重點領域開展場景應用創(chuàng)新，省級每年遴選發(fā)布不少于50個標桿數(shù)據(jù)產品和應用服務并宣傳推廣。(責任單位：省委金融辦，省衛(wèi)健委、交通運輸廳、商務廳、數(shù)據(jù)管理局等省直有關部門，各設區(qū)市人民政府，省大數(shù)據(jù)集團)
11.培育和引進一批優(yōu)質數(shù)據(jù)商及第三方專業(yè)服務機構，推動開展數(shù)據(jù)應用開發(fā)、合規(guī)認證、資產評估、安全審計、貫標服務、法律咨詢等全鏈條業(yè)務，打造數(shù)據(jù)要素產業(yè)生態(tài)體系。(責任單位：省工信廳、財政廳、商務廳、數(shù)據(jù)管理局等省直有關部門，各設區(qū)市人民政府，省大數(shù)據(jù)集團)
本政策有效期至2026年12月31日。廈門市可參照執(zhí)行，所需資金由廈門市政府統(tǒng)籌解決。在實施過程中，如遇國家、省有關政策調整，以新出臺政策為準。
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