【智慧城市網(wǎng) 時事聚焦】2月26日，2024年全市交通工作暨市軌道交通運營安全領導小組會議召開。會議總結了過去一年交通工作，分析了交通工作中亟待突破和改善的難題，部署了2024年交通工作任務，并對2024年軌道交通運營安全有關工作進行了專項部署。
2023年，北京市交通行業(yè)牢牢把握交通“先行官”定位，著力落實慢行優(yōu)先、公交優(yōu)先、綠色優(yōu)先，著力優(yōu)化供給、調控需求、強化治理，著力構建綜合、綠色、安全、智能的立體化現(xiàn)代化城市交通系統(tǒng)，推動了首都交通高質量發(fā)展。重點基礎設施建設進展順利，路網(wǎng)體系進一步完善，地鐵運營里程躍居全國第一；優(yōu)化調整公交專用道通行措施，創(chuàng)新推出通學公交車，通醫(yī)、通游等多樣化公交進一步豐富了市民出行選擇，初步構建了以軌道交通為骨干、地面公交為支撐的公共交通出行體系；共享單車騎行量超過10億人次，綠色出行比例提升至74.7%。
2024年，北京交通將繼續(xù)以推動高質量發(fā)展為主題，加速構建以軌道交通為骨干、地面公交為支撐、多種出行方式為補充，結構合理、銜接順暢、便捷有序的綜合交通體系，力爭中心城區(qū)綠色出行比例達到75%，全市軌道車站出入口換乘距離小于50米的公交站點占比提升到88%，中心城區(qū)高峰時段平均道路交通指數(shù)力爭控制在6.0左右，城市交通安全、平穩(wěn)、有序運行。
2023年，初步構建了以軌道交通為骨干、
地面公交為支撐的公共交通出行體系
綠色交通體系加快構建。推進軌道“四網(wǎng)融合”，地鐵與市郊鐵路實現(xiàn)一票(碼)通乘，持續(xù)推進地鐵既有線網(wǎng)優(yōu)化提升，完成1號線衙門口支線等改造，持續(xù)擴大軌道線網(wǎng)覆蓋，新開通17號線北段等，地鐵運營總里程增至836公里。推進公交地鐵融合發(fā)展，削減與地鐵重復低效公交線路22條，新開微循環(huán)線路8條，新開通勤、通醫(yī)、通游等定制公交414條、達651條；公交站到地鐵出入口換乘距離小于50米站點提高至86%。推進多網(wǎng)融合發(fā)展，“一站一策”開展重點火車站優(yōu)化提升，火車站周邊交通環(huán)境和秩序整治取得階段性成果，推動慢行系統(tǒng)融合發(fā)展，完成251公里非機動車道整治，自行車專用路南展工程全線貫通。
交通現(xiàn)代化治理能力持續(xù)提升。提升公交專用道通行效率，實施兩批71條656公里公交專用道優(yōu)化調整，道路整體效率有效提升。完成26項市級疏堵工程，緩解了97個點位擁堵問題。推進智慧交通建設，推進高級別自動駕駛示范區(qū)3.0擴區(qū)建設，持續(xù)做好90條信號綠波帶優(yōu)化，新增接入1000處信號燈聯(lián)網(wǎng)，優(yōu)化100處重點路口信號配時，有效提升路口通行效率。推進“學醫(yī)景商”交通綜合治理，創(chuàng)新了推出通學公交車服務，首批在四個區(qū)試點運營，開行50條線路，服務23所學校。強化靜態(tài)交通管理，新增機動車共享停車位1萬余個、非機動車停車位35萬個，共享單車車位比達到1:0.8，中心城區(qū)軌道站點電子圍欄實現(xiàn)全覆蓋。
京津冀交通一體化加速推進?；A設施進一步互聯(lián)互通，京雄高速、西太路等實現(xiàn)通車，京哈高速拓寬等基本完工，京平高速改擴建等實現(xiàn)新開工。運輸服務一體化水平持續(xù)提升，新開通至天津武清和河北固安、廊坊主城區(qū)線路，可實現(xiàn)1小時快速直達。區(qū)域協(xié)同治理不斷深化，實現(xiàn)高頻辦理項“同事同標”、電子證照互認、數(shù)據(jù)共享，推出大運河等交通執(zhí)法一體化應用場景。
2024年，堅決守住交通行業(yè)安全底線
加速構建以軌道交通為骨干的綜合交通體系
2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年，也是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施10周年。北京交通將以新時代首都發(fā)展為統(tǒng)領，統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全，加快發(fā)展新質生產(chǎn)力，加速構建以軌道交通為骨干、地面公交為支撐、多種出行方式為補充，結構合理、銜接順暢、便捷有序的綜合交通體系，推進地面公交改革發(fā)展，加快停車設施建設，加強交通設施管理和重要節(jié)點擁堵治理，提高交通精細化管理水平，打造交通強國首都樣板，當好首都現(xiàn)代化開路先鋒。
力爭中心城區(qū)綠色出行比例達到75%，軌道車站換乘距離小于50米的公交站點占比提升到88%，中心城區(qū)高峰時段平均道路交通指數(shù)力爭控制在6.0左右，城市交通安全、平穩(wěn)、有序運行。
以軌道交通為骨干 推動多種交通方式融合發(fā)展
明確“以軌道交通為骨干”的發(fā)展思路，推動各種交通方式圍繞軌道布局優(yōu)化、做好銜接，加強軌道交通與其他交通方式的互補融合，引導形成“魚骨狀”交通結構。
加速建設“以軌道交通為骨干”的綜合交通體系。推動軌道新線建設，開通地鐵3號線一期、12號線、昌平線南延一期剩余段3條(段)線路45.3公里。推進既有線網(wǎng)優(yōu)化提升改造，加快地鐵13號線拆分、1號線支線、霍營微中心等建設，加強首都機場線服務城市通勤功能，完成10號線信號系統(tǒng)優(yōu)化工程，加快開通大興線新宮站D口等出入口。推動市郊鐵路公交化運營，加快建設城市副中心線整體提升工程(北京西-良鄉(xiāng))和東北環(huán)線等線路。
推進軌道公交“兩網(wǎng)融合”。消減與軌道線路長距離重復及五環(huán)內(nèi)長大公交線路30條、優(yōu)化合并30條，增加連接軌道車站和社區(qū)的微循環(huán)線路不少于30條。縮短接駁換乘距離，實現(xiàn)全市軌道車站出入口換乘距離小于50米的公交站點占比提高至88%。推動地面公交轉型發(fā)展，針對老年人、游客、就醫(yī)等群體和公園、商圈、景點、博物館等重點區(qū)域，持續(xù)完善多樣化公交。在出行需求集中區(qū)域開通通醫(yī)、通游線路50條。
推動慢行系統(tǒng)與公共交通的融合發(fā)展。實施城市慢行系統(tǒng)品質提升行動，推動慢行系統(tǒng)建設由核心區(qū)向外延伸推廣，推進8個慢行系統(tǒng)示范街道和回龍觀自行車專用路東拓等建設。推進軌道與慢行交通融合，倡導“騎行+公共交通”出行方式，合理規(guī)劃地鐵站、居住小區(qū)周邊共享單車停車位，實現(xiàn)電子圍欄全覆蓋，提高接駁軌道的便利；繼續(xù)推動軌道交通站點和大客流公交站點周邊非機動車停放秩序整治，優(yōu)化停放設施布局，互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車車位比達到1:1，車輛全部采用高精度衛(wèi)星定位，實現(xiàn)電子圍欄入欄管理。推進“水網(wǎng)、路網(wǎng)、綠網(wǎng)”融合，完成涼水河13.8公里巡河路慢行系統(tǒng)改造，在20處公園實施“減圍欄、促聯(lián)通”，建設20條林蔭路，實施300處立交橋垂直綠化，提升步行騎行舒適度。
持續(xù)推進道路基礎設施建設
重點打通“斷頭路”、疏通交通節(jié)點、災后重建等項目。
強化跨區(qū)道路聯(lián)通。開工建設國道335，加快推進承平高速、石小路、長雙路等重點項目建設，城市副中心站綜合交通樞紐主體工程基本完工，東六環(huán)入地改造項目具備通車條件，國道109新線高速建成通車。
加大次支路、斷頭路建設。城六區(qū)和通州區(qū)開工建設25條、建成13條次支路，進一步完善路網(wǎng)結構。打通西北旺南路、受壁街、通清路、柳村路4條“斷頭路”，進一步暢通道路微循環(huán)。
加快災后恢復重建。恢復重建類項目入汛前全部完成，基本恢復至災前水平，并通過設置防浪墻等措施提高薄弱路段防洪抗災標準；“三年提升類”項目全面啟動建設，重點在大石河、拒馬河溝域增補108新線高速和淶寶路新線高速，改“翻山越嶺”為“穿山越嶺”，構建西部山區(qū)“三橫三縱”主通道，提高路網(wǎng)抗災韌性。
強化市內(nèi)重點地區(qū)快速聯(lián)系。統(tǒng)籌回天、城南等地區(qū)專項行動任務建設項目，完成北清路快速化提級改造、蘋果園綜合交通樞紐建設，實現(xiàn)太平莊中街和望京西、通馬路、環(huán)球影城北綜合交通樞紐基本完工，加快推進安立路快速化改造等重點項目，更好服務重點地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
治堵與防堵并重 提升交通精細化治理水平
以“順暢、便捷、綠色、智慧、安全”為目標，以落實中心城區(qū)擁堵治理和城市副中心防堵為抓手，以區(qū)域治理為重點，強化區(qū)域協(xié)作、市區(qū)聯(lián)動、部門協(xié)同、社會參與，堅持治堵與防堵并重，提高精細化管理水平，有效緩解交通擁堵。
綜合施策，持續(xù)推進中心城區(qū)交通擁堵治理。統(tǒng)籌點線面整體推進，提升道路交通的運行效率。“點”上，針對常發(fā)擁堵點段，建立臺賬，分類施策，逐項銷號，完成20項市級疏堵工程和10個重要節(jié)點改造，開展55處以上區(qū)級堵點治理。“線”上，以三環(huán)內(nèi)為重點持續(xù)實施公交專用道優(yōu)化調整措施，優(yōu)化BRT1號線等線路專用路權。
持續(xù)深化重點區(qū)域周邊交通綜合治理。“七站兩場”方面，建成朝陽站、豐臺站鐵路車站配套交通樞紐，持續(xù)優(yōu)化火車站設施空間布局和接駁運力配置，提升轉換便利性。“學醫(yī)景商”方面，積極穩(wěn)妥推動通學車擴大試點，加強通學車復合利用，提高運營效率，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
加強機動車停車設施建設和管理。加大老舊廠房、低效樓宇改造為停車樓的政策支持力度，推動新建園區(qū)同步配建停車樓。統(tǒng)籌疏解騰退空間等地上地下資源，新增停車位1.7萬個、共享停車位1萬個。推進五環(huán)路外地鐵站點規(guī)劃布局、建設停車場，提供駐車換乘軌道服務。
扎實做好城市副中心防堵工作。以提高既有設施運行效率為基礎，改造潞源北街-通懷路等7處交叉口，以點帶面緩解和預防區(qū)域交通擁堵。分階段推進智慧信控覆蓋通州全域；優(yōu)化交通組織及流線，減少施工對交通運行的影響。加快推進九德路改建、運河東大街東延和姚家園路東延等工作，進一步提升交通承載力。
持續(xù)推動智慧交通發(fā)展 科技創(chuàng)新手段治理交通擁堵
注重智慧賦能，豐富、創(chuàng)新交通治理手段，加快推動交通行業(yè)數(shù)字化轉型、智能化升級，不斷提升交通發(fā)展能級。
持續(xù)實施智慧交通三年行動計劃，以拓展自動駕駛應用為重點，推動鐵路樞紐、機場、城市副中心三大建筑、貨運行業(yè)等測試場景開放，實現(xiàn)600平方公里范圍示范應用。深入推進智慧調度，強化嚴重擁堵提前預警和重點日交通協(xié)同調度，實施分級分類應急響應，加強社會動員，引導市民合理規(guī)劃出行時間和方式。加快智慧信控建設，以路口機動車通行效率最優(yōu)為原則，優(yōu)化車道施劃和信號燈設置，完成1500余處老舊信號燈升級改造，新增接入1000處信號燈聯(lián)網(wǎng)，加快推進流量感知設備加裝，實現(xiàn)中心城區(qū)和城市副中心重要路口智慧調度，提高通行效率。
堅決守住交通行業(yè)安全底線
高效統(tǒng)籌行業(yè)高質量發(fā)展和高水平安全，強化責任落實，推動公交、地鐵、“兩客一危”等重點領域隱患排查治理和應急能力提升，落實安全生產(chǎn)“硬措施”，確保行業(yè)安全穩(wěn)定。
強化責任落實。切實把責任落實到每個環(huán)節(jié)，真正形成嚴密無縫的責任鏈條、齊抓共管的工作格局。
強化風險隱患排查治理和防范化解。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，強化風險隱患排查治理和防范化解。軌道交通行業(yè)全面強化企業(yè)安全管理、行業(yè)安全監(jiān)管和應急管理，強化風險意識，推進問題整改，加快推進1-八通線車輛更新、5號線地面信號系統(tǒng)更新改造等工程實施，提升硬件穩(wěn)定性和可靠性。開展隱患排查整治百日專項行動，加強地鐵司機、調度、設備維修等關鍵崗位人員教育培訓，強化車輛、信號、供電、線路日常巡視檢查和維修保養(yǎng)，“一線一策”完善地面線、高架線極端天氣運營組織方案和應急聯(lián)動機制，提升軌道交通骨干網(wǎng)絡的安全性；地面公交行業(yè)開展安全隱患大排查專項行動，強化駕駛員安全教育培訓、健康監(jiān)測管理和心理關懷疏導；省際客運和旅游客運行業(yè)加強安全運營監(jiān)管，強化“三超一疲勞”執(zhí)法；危化運輸?shù)蓉涍\行業(yè)依托京津冀等八省市協(xié)同聯(lián)動機制和過境車輛繞行措施，進一步強化全過程安全管控；道路橋隧風險路段加大巡查養(yǎng)護頻次、力度，持續(xù)提升防護水平，全力降低道路基礎設施風險隱患。
強化應急體系和能力建設。梳理完善行業(yè)應急預案體系，推進市級、行業(yè)和專項應急指揮調度有效銜接。持續(xù)加強公交、地鐵等重點領域的應急能力建設，常態(tài)開展應急演練和教育培訓，進一步提升一線員工的應急處置能力。
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