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　　【智慧城市網(wǎng) 城市在線】近年來，濟寧市梁山縣不斷創(chuàng)新自然資源執(zhí)法監(jiān)管方式，依托鐵塔公司5G基站感知網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)了智慧國土監(jiān)管系統(tǒng)，構(gòu)建“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處、早預(yù)警”自然資源監(jiān)管執(zhí)法新機制，借助“空天地”一體綜合預(yù)警及決策指揮平臺，實現(xiàn)智慧化巡查、監(jiān)管、干預(yù)、監(jiān)控等功能，形成“白+黑”全天候、全方位的監(jiān)測體系，真正形成自然資源執(zhí)法的“天羅地網(wǎng)”。
 

　　借助鐵塔網(wǎng)點，建設(shè)智慧國土監(jiān)管系統(tǒng)
 

　　該縣充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，將“通信塔”變“數(shù)字塔”，建設(shè)了梁山縣全域智慧國土智慧監(jiān)管平臺，形成了一套“天眼”巡全域，一顆“大腦”調(diào)四方，一張“數(shù)圖”降成本，一臺“終端”促聯(lián)動的“四個一”基本構(gòu)架。通過“5G+雙千兆+AI”賦能自然資源監(jiān)管系統(tǒng)，建立早預(yù)警機制，有效發(fā)現(xiàn)違法行為及時核查并快速處置，有效防止小問題拖成大問題，防止違法行為苗頭性、傾向性問題演變成重大違法案件。對自然資源違法態(tài)勢進行全面預(yù)警防控監(jiān)管，為自然資源主管部門研判形勢和決策提供重要依據(jù)。采用租賃方式，利用濟寧鐵塔公司的鐵塔網(wǎng)點，建設(shè)了75個高空視頻監(jiān)控網(wǎng)點，每個監(jiān)控點可覆蓋方圓28.26平方公里的范圍；按照網(wǎng)點與網(wǎng)點之間監(jiān)控范圍略有交叉的原則，科學布局，實現(xiàn)了對全域監(jiān)控全覆蓋。同時，攝像機配備了雙目熱成像功能，具有紅外夜視功能的監(jiān)控點，重點對基本農(nóng)田保護區(qū)、“兩違”建筑多發(fā)區(qū)、礦山整治區(qū)等進行實時監(jiān)控，真正做到了重點區(qū)域24小時監(jiān)控“不打烊”。實現(xiàn)了全數(shù)據(jù)、全過程、全覆蓋的動態(tài)監(jiān)管，對永久基本農(nóng)田、主要交通干線、重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊、重要礦山、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市開發(fā)邊界線等重點區(qū)域進行實時監(jiān)控，可對自然資源資產(chǎn)進行自動識別、自動預(yù)警、自動定位、自動分析、自動推送、自動處置，能夠在最短的時間內(nèi)準確的發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，最大程度的減少人為因素的影響，將一線執(zhí)法人員從繁重的巡查工作中解放出來，從“人防”到“技防”，開啟了梁山縣自然資源管理工作“智能”引領(lǐng)之路。
 

　　加強視頻巡查，實現(xiàn)智能預(yù)警功能

 

　　該平臺根據(jù)不同功能區(qū)，如耕地、永久基本農(nóng)田、林地、地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)、自然資源保護地、規(guī)劃礦區(qū)，安裝不同功能的攝像頭，如：高清攝像頭、熱紅外攝像頭、夜成像攝像頭等，智能感知自然資源變化事件。一是智能感知。系統(tǒng)通過攝像頭采集海量樣本，如：工程車輛集中出入、工程設(shè)備的施工行為、塔吊工棚變化情況、地表變化情況、堆放建筑材料及建筑垃圾等行為自動進行智能識別。二是及時預(yù)警。系統(tǒng)通過AI算法進行深度學習，分析自然資源變化情況，提出違法用地、非法采礦、地質(zhì)變化、森林火情等違法、突出事件，向各級指揮中心發(fā)現(xiàn)預(yù)警。三是人工干預(yù)。指揮中心對預(yù)警事件進行綜合分析，套合管理數(shù)據(jù)，提出初判意見，如：疑似違法用地、疑似非法采礦、地質(zhì)災(zāi)害風險、火災(zāi)隱患，并通過系統(tǒng)以短信方式向領(lǐng)導進行報告，向責任單位發(fā)現(xiàn)預(yù)警。四是事態(tài)監(jiān)控。系統(tǒng)將各類人員處置預(yù)警事件進行規(guī)范，進行定位導航，實現(xiàn)預(yù)警、取證、處理的全程監(jiān)控，實施閉環(huán)管理。該平臺對自然資源違法事件進行全程視頻監(jiān)管，將衛(wèi)片圖斑、預(yù)警事件、信訪事項等地理位置信息融入“一張圖”，隨時更新衛(wèi)星節(jié)點城市影像遙感，系統(tǒng)自動分析歸屬最近的視頻監(jiān)控設(shè)備，根據(jù)業(yè)務(wù)需要可隨時調(diào)用視頻監(jiān)控設(shè)備對地塊進行視頻核查，直觀判斷自然事件各類屬性(合法、違法、破壞)，并發(fā)布處置意見。
 

　　集成更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，達到數(shù)據(jù)融合功能

 

　　在自然資源“綜合管理服務(wù)平臺”大環(huán)境下，及時更新自然資源“一張圖”相關(guān)數(shù)據(jù)：一是集成現(xiàn)有數(shù)據(jù)。主要包含多年度、多維度、多比例尺的17類數(shù)據(jù)：基礎(chǔ)地理信息、遙感影像、現(xiàn)狀、規(guī)劃、供應(yīng)、礦業(yè)權(quán)、不動產(chǎn)登記、建設(shè)用地審批、永久基本農(nóng)田、執(zhí)法業(yè)務(wù)管理、土地儲備、森林“一張圖”、自然保護區(qū)生態(tài)紅線、設(shè)施農(nóng)用地、臨時用地審批數(shù)據(jù)、新增耕地數(shù)據(jù)等。二是更新新生產(chǎn)數(shù)據(jù)。在歷史數(shù)據(jù)集成的基礎(chǔ)上，對新產(chǎn)生的管理數(shù)據(jù)能夠及時更新，主要包括：每月一次的遙感影像和監(jiān)測圖斑數(shù)據(jù)、隨時產(chǎn)生的建設(shè)用地審批信息、新的礦業(yè)權(quán)審批信息、新的設(shè)施農(nóng)用地備案信息、新的臨時用地審批信息、新的重點工程用地預(yù)審信息、新的國土空間規(guī)劃調(diào)整信息、其他新產(chǎn)生的管理信息等。三是數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。在集成以上基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對隨時產(chǎn)生的自然資源管理事件，對應(yīng)地理位置導入后，能夠?qū)崿F(xiàn)多需求、多功能、多要素的自動分析，根據(jù)需求可分析出各類信息要素，輔助執(zhí)法監(jiān)管決策。