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“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系研究與實踐
2023年06月25日 14:00:17來源:中國標(biāo)準(zhǔn)化點擊量:39668
導(dǎo)讀本文在研究分析“互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)服務(wù)”規(guī)劃與建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,提出“互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)體系框架,梳理形成標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖,并以蘇州市吳江區(qū)為例,指出區(qū)域?qū)嵺`“互聯(lián)網(wǎng) ”智慧政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研究與制修訂的重點發(fā)力方向、未來規(guī)劃及政策建議。
  【智慧城市網(wǎng) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)】本文在研究分析“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”規(guī)劃與建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,提出“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)體系框架,梳理形成標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖,并以蘇州市吳江區(qū)為例,指出區(qū)域?qū)嵺`“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研究與制修訂的重點發(fā)力方向、未來規(guī)劃及政策建議。
 
  1、引言
 
  為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的重要決策部署,落實國務(wù)院《關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》以及國務(wù)院辦公廳《“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南》要求,深化“放管服”改革,我國各地方都在積極地推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云端計算、信息資源管理共享等技術(shù)手段,提升政府治理能力、決策科學(xué)性以及行政工作效率,全面推進政府職能轉(zhuǎn)變、建設(shè)服務(wù)型政府。
 
  在以大數(shù)據(jù)、云技術(shù)、人工智能為代表的信息技術(shù)快速迭代的信息時代,其精髓在于普惠、民主、平等、共享,伴隨著互聯(lián)網(wǎng)去中心化的趨勢,政府與公民的關(guān)系逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)共享、共贏的新型范式,提高政府服務(wù)效能、實現(xiàn)政府治理現(xiàn)代化必須具備系統(tǒng)架構(gòu)的頂層設(shè)計。因此,科學(xué)、完整、新型的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)化工作是智慧化政務(wù)服務(wù)取得成功的重要先決條件,是各項政務(wù)服務(wù)工作一致性和協(xié)調(diào)性的基礎(chǔ),是形成科學(xué)規(guī)范的智慧化服務(wù)體系的基本保證。在相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范指導(dǎo)下,充分利用技術(shù)手段對政府業(yè)務(wù)運作流程進行優(yōu)化重組,整合現(xiàn)有組織機構(gòu)、業(yè)務(wù)職能、信息資源數(shù)據(jù)等,實現(xiàn)各類政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一化,達到政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新的目的。
 
  本文通過對國內(nèi)外有關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀進行文獻及實踐研究,立足于我國各城市對智慧政務(wù)的具體需求及規(guī)劃建設(shè)管理的實際情況,從我國“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作總體現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)入手,厘清“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)思路,并以蘇州市吳江區(qū)為例指出標(biāo)準(zhǔn)研究與制修訂的重點方向、實現(xiàn)方式及相關(guān)建議,力求為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的完善、可持續(xù)性和擴展性提供支撐,為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供助力。
 
  2、我國“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作概況
 
  當(dāng)前,我國“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的建設(shè)主要涵蓋了政務(wù)公開、辦事服務(wù)、政民互動等方面,以實現(xiàn)跨地區(qū)跨部門跨層級跨業(yè)務(wù)的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同為目標(biāo)。在實踐過程中,取得了很大的成效,但也存在諸多問題。例如,傳統(tǒng)的政府層級觀念仍有殘留、缺少統(tǒng)一的行政審批事項目錄清單、政務(wù)服務(wù)流程的整合質(zhì)量不夠精準(zhǔn)等。審視我國“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的核心任務(wù)和問題難點后發(fā)現(xiàn),調(diào)整和完善頂層設(shè)計應(yīng)成為當(dāng)下工作的重點。
 
  在深入推進政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)化、高效化、便捷化的進程中,以標(biāo)準(zhǔn)化為抓手進行制度設(shè)計,將標(biāo)準(zhǔn)化的理念、原則、方法引入“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”中,從公共服務(wù)平臺搭建、數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè)、辦理事項受理清單、群眾辦事指南、服務(wù)辦事流程、辦事規(guī)范業(yè)務(wù)手冊到服務(wù)管理監(jiān)督考核機制等方面形成從上到下統(tǒng)籌規(guī)劃的、覆蓋線上線下的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系,用規(guī)范化的章程、科學(xué)化的標(biāo)準(zhǔn)、精細化的操作流程為行政效能的實質(zhì)性改進提供有效的制度化供給,以審批標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化不斷增強“放管服”改革的效果。
 
  3、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)總體思路
 
  “互聯(lián)網(wǎng)+”智慧政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建立在調(diào)研我國智慧城市建設(shè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化研究背景、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)情況的基礎(chǔ)上,梳理了國家、行業(yè)、地方“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂進展情況;在《“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南》等相關(guān)政策引導(dǎo)下,深入了解地方政府對“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的建設(shè)現(xiàn)狀和建設(shè)需求,對“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系及標(biāo)準(zhǔn)研制方向進行了探究。運用比較研究法,通過對銀川、杭州、佛山、貴陽、上海等地現(xiàn)有智慧政務(wù)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化實踐的分析研究,結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的服務(wù)功能、重點領(lǐng)域及技術(shù)優(yōu)勢,為“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系及標(biāo)準(zhǔn)制修訂重點方向在標(biāo)準(zhǔn)分類方法、標(biāo)準(zhǔn)重點方向、未來標(biāo)準(zhǔn)制修訂規(guī)劃與時間計劃等方面提供借鑒。
 
  制定“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架,并結(jié)合形成具體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂計劃,力求為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的開展提供標(biāo)準(zhǔn)依據(jù),并以此為基礎(chǔ)實現(xiàn)政府、市場、社會多方協(xié)同的公共價值塑造,實現(xiàn)政府管理與公共服務(wù)的精細化、智能化、社會化,實現(xiàn)政府和公民的雙向互動。“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)思路如圖1所示。
 
  4、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架構(gòu)建
 
  4.1構(gòu)建原則
 
  “互聯(lián)網(wǎng)+”智慧政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)化工作的理論依據(jù),是對“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”各項標(biāo)準(zhǔn)的全面規(guī)劃,是保障“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”各項標(biāo)準(zhǔn)可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件以及“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作可持續(xù)開展的技術(shù)支撐。因此,“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)依托于對“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的全面掌握,運用系統(tǒng)論的方法,厘清政務(wù)服務(wù)工作中涉及的主體、對象、環(huán)境和程序,明確該標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建依據(jù)及其內(nèi)化機制,確保該標(biāo)準(zhǔn)體系具有頂層決定性、整體關(guān)聯(lián)性和實際可操作性。
 
  “互聯(lián)網(wǎng)+”智慧政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的推廣應(yīng)當(dāng)在國家層面頂層設(shè)計的基礎(chǔ)上,采取自上而下的頂層管理模式,從重點地方推廣逐步推進至全國普遍推廣,充分吸納全國信標(biāo)委、各省市智慧政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化實踐的內(nèi)容和經(jīng)驗,充分利用各地已有標(biāo)準(zhǔn)化成果,有組織、有步驟、有方法地統(tǒng)籌實施,持續(xù)對標(biāo)準(zhǔn)體系及標(biāo)準(zhǔn)化項目進行評估總結(jié)和改進完善,識別新的標(biāo)準(zhǔn)化需求并循環(huán)推進,體現(xiàn)統(tǒng)一的、可執(zhí)行的、可評判的標(biāo)準(zhǔn)化思路,有效地減少各職能單位重復(fù)的研究、探索和嘗試,避免出現(xiàn)大的誤解、偏差和遺漏,總結(jié)歸納一套可復(fù)制、可推廣的標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗,高效地實施、推進和達到預(yù)期的“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)目標(biāo)。
 
  4.2標(biāo)準(zhǔn)體系框架
 
  依據(jù)《“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南》、GB/T30850《國家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南》系列標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)文件要求,結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”現(xiàn)階段和未來重點發(fā)展領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)需求,包含現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)、正在制定的標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)予制定的標(biāo)準(zhǔn),將“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系劃分為“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧政務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)子體系、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧政務(wù)服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)子體系、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧政務(wù)服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)子體系。
 
  (1)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)子體系
 
  通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)子體系是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”領(lǐng)域中框架性、原則性、通用性的標(biāo)準(zhǔn),為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)化工作提供基礎(chǔ)條件和宏觀指導(dǎo),包括標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則類、術(shù)語和縮略語類、符號與標(biāo)志類、參考模型類標(biāo)準(zhǔn)4個部分,大多由現(xiàn)行或正在制定中的國家標(biāo)準(zhǔn)組成,對整個“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系起到直接或間接的指導(dǎo)作用。
 
  (2)服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)子體系
 
  服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)子體系是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”領(lǐng)域需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的支撐技術(shù)事項和管理保障措施的標(biāo)準(zhǔn),為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的開展提供技術(shù)手段和保障措施。智慧政務(wù)服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)子體系包括數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)類、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)類、安全標(biāo)準(zhǔn)類標(biāo)準(zhǔn)。其中,數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)類包括元數(shù)據(jù)、分類與編碼數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)庫、開放共享、開發(fā)利用以及數(shù)據(jù)管理等標(biāo)準(zhǔn);基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)類包括智慧政務(wù)硬件設(shè)施、軟件設(shè)施以及網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)等;安全標(biāo)準(zhǔn)類包括智慧政務(wù)系統(tǒng)運行的各類安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
 
圖1“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)思路圖
 
  (3)服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)子體系
 
  服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)子體系是整個“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的重點內(nèi)容,也是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的主體內(nèi)容,包括業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)類、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)類、管理標(biāo)準(zhǔn)類、服務(wù)評價與改進類標(biāo)準(zhǔn)4個部分。從智慧政務(wù)業(yè)務(wù)開展流程、服務(wù)流程、管理規(guī)范以及未來體系建設(shè)的進一步提高和改進方面提供了各類標(biāo)準(zhǔn)的支持。
 
  “互聯(lián)網(wǎng)+”智慧政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架結(jié)構(gòu)如圖2所示。
 
圖2“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架
 
  5、區(qū)域開展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作規(guī)劃
 
  蘇州市吳江區(qū)作為江蘇省推進長三角一體化工作的橋頭堡和試驗田,在積極推進蘇州“數(shù)字政府”市域一體化建設(shè)的過程中,率先開展了“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系實踐運用的探索,始終將標(biāo)準(zhǔn)化的原理、方法與放管服改革、“一網(wǎng)通辦”等工作相結(jié)合,并利用大數(shù)據(jù)、云技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)等“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)手段著力打造“標(biāo)準(zhǔn)化+信息化”的新模式,高質(zhì)量、一體化推進數(shù)字政府和數(shù)字化社會服務(wù)工作,重點推進智慧教育、智慧養(yǎng)老、智慧社區(qū)、智慧安防、智慧交通、智慧水網(wǎng)、智慧醫(yī)療、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域工作,實現(xiàn)民生、環(huán)保、金融、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動等城市治理的一體化、智慧化,打造“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的“吳江樣板”,并在實踐工作中積累了可復(fù)制、可推廣的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)經(jīng)驗。
 
  “互聯(lián)網(wǎng)+”智慧政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系必須隨著服務(wù)理念和支撐技術(shù)的發(fā)展而不斷發(fā)展,同外部環(huán)境之間進行相互作用、交換信息,并且不斷地調(diào)整或淘汰那些不適用的要素,及時補充新的要素,使標(biāo)準(zhǔn)體系處于不斷改進的過程?;?ldquo;互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)化工作的實踐情況,“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作的未來規(guī)劃主要包括建立標(biāo)準(zhǔn)更新維護機制和貫徹實施機制兩部分。
 
  一方面,需要建立標(biāo)準(zhǔn)更新維護機制。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的推進,需要建立與之配套的標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)維護管理機制,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系運行過程中出現(xiàn)的新問題對標(biāo)準(zhǔn)體系進行修改和完善。標(biāo)準(zhǔn)體系的動態(tài)維護對象重點是隨著應(yīng)用開展需要不斷充實的標(biāo)準(zhǔn),如數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)等。而標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作可能會影響到標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用,從而引發(fā)新的問題,因此應(yīng)建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)修訂流程,從發(fā)起、修改、審核、批準(zhǔn)到發(fā)布,建立嚴格的管理制度并進行版本控制。另一方面,需要建立標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施機制,這一機制需要從領(lǐng)導(dǎo)到貫徹實施及服務(wù)實現(xiàn)全面的改進。首先需要加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督指導(dǎo)。“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,具有綜合性、結(jié)構(gòu)性和配套性,在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)具體推進過程中,應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)實施組織管理機構(gòu),對各相關(guān)部門的標(biāo)準(zhǔn)化工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和規(guī)范,組織標(biāo)準(zhǔn)試點示范和應(yīng)用推廣,指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)實施及宣貫工作,定期監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。其次,建議未來加強標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施,加強關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用檢查監(jiān)督,保證標(biāo)準(zhǔn)的全面和有效落實;在系統(tǒng)設(shè)計和工程驗收時,將是否執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)作為考核指標(biāo)之一;在設(shè)備和服務(wù)采購過程中優(yōu)先選用符合標(biāo)準(zhǔn)體系中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品和服務(wù);建立標(biāo)準(zhǔn)符合性評定機制,確保標(biāo)準(zhǔn)實施的有效性。最后,為保證標(biāo)準(zhǔn)更好地貫徹實施,應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)過程中按照需求建立標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)和應(yīng)用指導(dǎo)等技術(shù)服務(wù)支持,具體包括標(biāo)準(zhǔn)集中培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)、技術(shù)支持,對于具體部門遇到的個性問題,可以采取一對一方式有針對性地進行應(yīng)用指導(dǎo)。
 
  以蘇州市吳江區(qū)的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作為例,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)化工作從規(guī)范單個審批事項、審批流程、審批環(huán)境等角度入手,以梳理教育、醫(yī)療、住房、社保、民政、扶貧、公共法律服務(wù)等重點領(lǐng)域與群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項為核心,以點帶面、全面推進,完善全區(qū)公共服務(wù)事項清單及辦事指南,大幅提高了各個領(lǐng)域公共服務(wù)事項的規(guī)范性和可預(yù)期性,不斷固化形成審批工作標(biāo)準(zhǔn)件,降低審批專業(yè)性難度,形成“一站式辦公、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、并聯(lián)式審批、科學(xué)化管理”的運行模式,為區(qū)域推進“一門式一窗式”改革和行政審批集中改革打下堅實基礎(chǔ)。另外,為充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系實踐成效,吳江區(qū)依托“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)手段開拓政民互動新渠道,及時向群眾展示、介紹、宣傳標(biāo)準(zhǔn)化工作的進展情況、主要成果,階段性多渠道公開征求群眾意見和建議,提高公眾對“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)化工作的知情度和參與度。同時,各部門定期開展季度測評、年度測評和滿意度測評,并編制服務(wù)評價與改進類標(biāo)準(zhǔn)納入“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,細化評價內(nèi)容和流程,實行動態(tài)的評價管理制度,跟蹤整改結(jié)果,實現(xiàn)全流程監(jiān)管和全面評價機制,通過標(biāo)準(zhǔn)化的定期測評及時把握各部門在推進區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作中的不足和實施過程中的問題,不斷增強標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作規(guī)劃的前瞻性、系統(tǒng)性和針對性。
 
  6、標(biāo)準(zhǔn)體系實施
 
  “互聯(lián)網(wǎng)+”智慧政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的實施,需加強標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),圍繞統(tǒng)一框架分解和落實任務(wù),形成與“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作規(guī)劃建設(shè)管理相一致的整體推進路徑,建立研制標(biāo)準(zhǔn)、宣貫標(biāo)準(zhǔn)、實施標(biāo)準(zhǔn)、評估標(biāo)準(zhǔn)的工作體系。在標(biāo)準(zhǔn)體系實施的過程中,面向解決“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作過程中的實際問題為導(dǎo)向,優(yōu)先研究制定“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)亟需的標(biāo)準(zhǔn),鼓勵開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)化試點、積極開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫和推廣,提升相關(guān)管理和從業(yè)人員的標(biāo)準(zhǔn)化意識和業(yè)務(wù)水平。充分吸納先試先行地區(qū)的實踐經(jīng)驗,堅持“頂層設(shè)計與基層實踐相結(jié)合”的框架搭建思路,結(jié)合地區(qū)現(xiàn)狀和特色探索“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系實施路徑。推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”團體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展,激發(fā)市場主體制標(biāo)準(zhǔn),用標(biāo)準(zhǔn)的活力,發(fā)揮市場機制和企業(yè)主體作用,增加“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”先進標(biāo)準(zhǔn)有效供給。
關(guān)鍵詞 智慧政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
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