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　　一、《條例》彰顯數(shù)據(jù)安全戰(zhàn)略地位
 

　　于政務(wù)數(shù)據(jù)共享全過程而言，數(shù)據(jù)安全恰似堅固盾牌，守護(hù)公共安全及個人隱私等要域。數(shù)據(jù)安全防線若被突破，將引致國家機(jī)密泄露、社會秩序紊亂等重果，重創(chuàng)公眾對數(shù)字政府建設(shè)之信任?！稐l例》以《數(shù)據(jù)安全法》為依據(jù)，聚焦政務(wù)數(shù)據(jù)共享這一具體場景，對管理體制、目錄管理、共享使用、平臺支撐、保障措施、法律責(zé)任等作出系統(tǒng)性規(guī)定?！稐l例》中共出現(xiàn)了35次“安全”和14次“數(shù)據(jù)安全”，可見其在政務(wù)數(shù)據(jù)共享中的重要地位。數(shù)據(jù)安全將保障政務(wù)數(shù)據(jù)共享全流程各環(huán)節(jié)安全可控。
 

　　二、《條例》構(gòu)建數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系
 

　　（一）強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全管理制度
 

　　《條例》要求推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享安全管理制度建設(shè)，按照“誰管理誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則，明確各環(huán)節(jié)安全責(zé)任主體，確保各主體各司其職、各負(fù)其責(zé)。《條例》首次提出禁止通過擅自增設(shè)條件等方式阻礙、影響政務(wù)數(shù)據(jù)共享等要求，旨在破除“供數(shù)”環(huán)節(jié)的機(jī)制性梗阻。特別明確了在使用數(shù)據(jù)過程中發(fā)生政務(wù)數(shù)據(jù)篡改、破壞、泄露或者非法利用等情形的，應(yīng)當(dāng)由政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門承擔(dān)安全管理責(zé)任，緩解了政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門的安全擔(dān)憂?！稐l例》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險監(jiān)測，一旦遭遇政務(wù)數(shù)據(jù)安全事件，必須迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，防止危害擴(kuò)大?！稐l例》還鼓勵對數(shù)據(jù)共享及時性、數(shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)據(jù)安全性進(jìn)行監(jiān)督與評估，為筑牢數(shù)字政府安全防線提供了制度保障。
 

　　（二）加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全技術(shù)支撐
 

　　堅實的數(shù)據(jù)安全技術(shù)體系是保障政務(wù)數(shù)據(jù)共享安全的關(guān)鍵支撐。《條例》積極鼓勵政務(wù)數(shù)據(jù)共享領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，融合大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)，防止政務(wù)數(shù)據(jù)被篡改、破壞、泄露或者非法獲取、非法利用，以全方位增強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享的安全防護(hù)效能。在實踐中，隱私保護(hù)計算是解決政務(wù)數(shù)據(jù)共享中“數(shù)據(jù)孤島”與“隱私安全”矛盾的關(guān)鍵利器，它能在不泄露原始數(shù)據(jù)的前提下，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的價值流通與協(xié)同計算，確保敏感數(shù)據(jù)“可用不可見”，為政務(wù)數(shù)據(jù)共享帶來革命性變化。此外，運用人工智能技術(shù)賦能傳統(tǒng)安全工具，實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)的AI級安全運營：在事前可以實現(xiàn)高效數(shù)據(jù)分類分級和精細(xì)化權(quán)限管控；事中精準(zhǔn)識別并防范潛在的數(shù)據(jù)安全威脅，及時察覺并處理異常數(shù)據(jù)訪問與使用行為；事后實現(xiàn)智能化自動化的自動處置和追蹤溯源。這些先進(jìn)且可靠的技術(shù)為政務(wù)數(shù)據(jù)共享安全構(gòu)筑了堅不可摧的防線。
 

　　三、《條例》促進(jìn)數(shù)據(jù)安全與共享協(xié)同共進(jìn)
 

　　（一）數(shù)據(jù)安全為政務(wù)數(shù)據(jù)共享
 

　　創(chuàng)造良好環(huán)境
 

　　穩(wěn)定可靠的數(shù)據(jù)安全環(huán)境是政務(wù)數(shù)據(jù)共享順利推進(jìn)的基本前提?！稐l例》制定并執(zhí)行嚴(yán)苛的數(shù)據(jù)安全制度與管理措施，打造標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、布局合理、管理協(xié)同、安全可靠的全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)共享平臺，有效消除其在共享過程中的安全顧慮，激發(fā)政府部門積極主動共享數(shù)據(jù)資源。這不僅有力打破部門間的信息孤島，充分釋放政務(wù)數(shù)據(jù)價值，而且能夠顯著提升政府整體治理效能與服務(wù)水平，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入澎湃動力。面對新興行業(yè)或復(fù)雜業(yè)務(wù)場景，傳統(tǒng)分類工具常因適配性差而“水土不服”，初始準(zhǔn)確率普遍偏低，平均僅為 20%-30%(不限行業(yè))，尤其在元數(shù)據(jù)缺失、字段命名混亂等情況下，出錯率高。
 

　　（二）政務(wù)數(shù)據(jù)共享催生
 

　　數(shù)據(jù)安全技術(shù)與管理創(chuàng)新
 

　　隨著政務(wù)數(shù)據(jù)共享規(guī)模的不斷擴(kuò)大以及共享形式的日益多樣化，數(shù)據(jù)安全面臨諸多新挑戰(zhàn)與新風(fēng)險，這為數(shù)據(jù)安全技術(shù)及管理創(chuàng)新供應(yīng)了廣袤空間與強(qiáng)勁動力?！稐l例》的實施，必將促使政府部門、科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)持續(xù)加大在數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的研發(fā)投入與創(chuàng)新力度，不斷探索新技術(shù)、新方法與新策略，以精準(zhǔn)適應(yīng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享與日俱增的安全需求，推動我國數(shù)據(jù)安全技術(shù)與管理水平實現(xiàn)跨越式的騰飛。
 

　　四、《條例》引領(lǐng)數(shù)據(jù)安全文化建設(shè)新潮流
 

　　（一）強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)共享主體的
 

　　數(shù)據(jù)安全意識
 

　　《條例》為政務(wù)數(shù)據(jù)共享主體的數(shù)據(jù)安全意識培育提供了明確指引，促使其精準(zhǔn)把握數(shù)據(jù)安全的核心要點及相關(guān)要求。政府部門作為政務(wù)數(shù)據(jù)共享的主要參與者，積極開展組織培訓(xùn)、宣傳推廣等活動，深入學(xué)習(xí)《條例》中數(shù)據(jù)安全管理的規(guī)范與要求，持續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全風(fēng)險防范意識，將數(shù)據(jù)安全理念全面融入政務(wù)數(shù)據(jù)共享的各個環(huán)節(jié)。這種意識的覺醒與提升，有助于營造積極向上的數(shù)據(jù)安全文化氛圍，從源頭上有效降低數(shù)據(jù)安全風(fēng)險。
 

　　（二）培養(yǎng)全社會的數(shù)據(jù)安全文化
 

　　《條例》全力推動數(shù)據(jù)安全意識向社會各界深度滲透，積極培育全社會的數(shù)據(jù)安全文化。在當(dāng)下數(shù)據(jù)已成為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的背景下，數(shù)據(jù)安全直接關(guān)乎社會的穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展?！稐l例》明確規(guī)定，政府部門及其工作人員泄露、出售或者非法向他人提供政務(wù)數(shù)據(jù)共享過程中知悉的個人隱私、個人信息、商業(yè)秘密、保密商務(wù)信息的，依法給予處分?！稐l例》的落地實施促使政府、企業(yè)、社會組織和公眾深刻認(rèn)識到數(shù)據(jù)安全的重要性，主動投身數(shù)據(jù)安全保護(hù)。這種全社會廣泛參與的數(shù)據(jù)安全文化建設(shè)，將為我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展構(gòu)筑堅實的文化支撐，營造風(fēng)清氣正、安全有序的數(shù)據(jù)生態(tài)環(huán)境。