【智慧城市網(wǎng) 政策法規(guī)】黨的二十大報(bào)告提出:“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。”2022年,中央、四川省委、成都市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也把“加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”列為2023年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)之一。作為新一代數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)的數(shù)據(jù)和應(yīng)用連接器,區(qū)塊鏈?zhǔn)菢?gòu)筑數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,“推動(dòng)區(qū)塊鏈創(chuàng)新發(fā)展”更是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇。
為積極響應(yīng)國家戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展要求,近日,成都正式發(fā)布了《成都市建設(shè)國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用綜合性試點(diǎn)專項(xiàng)政策》(下稱《區(qū)塊鏈專項(xiàng)政策》),圍繞“建強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、深化創(chuàng)新應(yīng)用、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營造良好生態(tài)”思路,制定了4部分共10條專項(xiàng)舉措對(duì)試點(diǎn)工作作出了響應(yīng),成為首個(gè)針對(duì)試點(diǎn)工作出臺(tái)支持政策的試點(diǎn)城市。
《區(qū)塊鏈專項(xiàng)政策》明確了將成都打造成西部領(lǐng)先、全國一流的區(qū)塊鏈發(fā)展先行地的目標(biāo),為成都打造可信城市、發(fā)展區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地圈出了重點(diǎn)。以國家試點(diǎn)為契機(jī),成都誠摯邀請廣大科技工作者、創(chuàng)新企業(yè)家、蓉漂創(chuàng)業(yè)者共同深耕天府、扎根蓉城,攜手成都以“數(shù)實(shí)融合”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,共創(chuàng)共享區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新機(jī)遇,奮力打造中國西部具有全球影響力和美譽(yù)度的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市。
具體內(nèi)容如下:
成都市建設(shè)國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用綜合性試點(diǎn)專項(xiàng)政策
為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)國家區(qū)塊鏈發(fā)展戰(zhàn)略,賦能“智慧蓉城”建設(shè)和人民群眾美好生活,深化國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用綜合性試點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,促進(jìn)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,打造可信城市和區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,特制定本政策。
一、支持區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(一)支持國家、省級(jí)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施在蓉落地。支持龍頭企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)或機(jī)構(gòu)參與國家級(jí)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施超級(jí)節(jié)點(diǎn)、骨干節(jié)點(diǎn)及省級(jí)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)點(diǎn)在蓉建設(shè)和運(yùn)營。對(duì)參與國家、省級(jí)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的,按企業(yè)或機(jī)構(gòu)投入成本的20%給予最高100萬元一次性補(bǔ)貼;對(duì)牽頭成立運(yùn)營中心并實(shí)際開展業(yè)務(wù)的企業(yè)或機(jī)構(gòu),前兩年按運(yùn)營成本實(shí)際投入的20%,每年給予最高50萬元補(bǔ)貼。
(二)加快布局成都市區(qū)塊鏈公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。支持龍頭企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)或機(jī)構(gòu)參與成都市區(qū)塊鏈公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)企業(yè)或機(jī)構(gòu)自主投入?yún)⑴c成都市政務(wù)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的,按實(shí)際投入成本的20%給予最高50萬元一次性補(bǔ)貼。鼓勵(lì)企業(yè)或機(jī)構(gòu)依托國家、省級(jí)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施,以市場化的方式建設(shè)成都市產(chǎn)業(yè)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)點(diǎn)的企業(yè)或機(jī)構(gòu),經(jīng)認(rèn)定按實(shí)際投入成本的20%給予最高50萬元一次性補(bǔ)貼。
二、深化區(qū)塊鏈場景應(yīng)用
(三)加快建設(shè)行業(yè)聯(lián)盟鏈。支持企業(yè)或機(jī)構(gòu)圍繞城市治理、公共服務(wù)、普惠金融等重點(diǎn)領(lǐng)域和智能制造、供應(yīng)鏈金融、文旅、碳中和、醫(yī)療健康、政務(wù)、數(shù)字版權(quán)、司法、數(shù)據(jù)要素、教育等特色領(lǐng)域,建設(shè)行業(yè)聯(lián)盟鏈。建立優(yōu)秀行業(yè)聯(lián)盟鏈庫,入庫行業(yè)聯(lián)盟鏈應(yīng)基于國家、省、市級(jí)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),節(jié)點(diǎn)不少于4個(gè)、上鏈應(yīng)用數(shù)不少于5個(gè)。每年遴選不超過10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)聯(lián)盟鏈予以支持,按其建設(shè)及運(yùn)營總投入的20%給予最高50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獲得政策支持的行業(yè)聯(lián)盟鏈,原則上應(yīng)面向我市中小微企業(yè)提供至少一年期的用鏈費(fèi)用減免,支持中小企業(yè)上鏈用鏈。
(四)打造區(qū)塊鏈典型應(yīng)用示范。鼓勵(lì)企業(yè)圍繞“成都國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用綜合性試點(diǎn)”重點(diǎn)任務(wù)開展應(yīng)用示范,對(duì)于參與并完成既定試點(diǎn)目標(biāo)的項(xiàng)目,按該項(xiàng)目建設(shè)成本的20%給予最高100萬一次性補(bǔ)貼。支持企業(yè)或機(jī)構(gòu)圍繞“智慧蓉城”建設(shè)、“建圈強(qiáng)鏈”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、城市生產(chǎn)生活方式賦能提質(zhì)等,開展區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用示范,根據(jù)項(xiàng)目服務(wù)用戶數(shù)、市場規(guī)模和效益、城市貢獻(xiàn)等指標(biāo),每年遴選不超過10個(gè)典型應(yīng)用案例,給予其上鏈成本50%最高50萬的一次性補(bǔ)貼。建立區(qū)塊鏈優(yōu)秀應(yīng)用庫,將優(yōu)秀區(qū)塊鏈項(xiàng)目及其核心產(chǎn)品,優(yōu)先納入成都市新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新產(chǎn)品目錄和場景示范工程,幫助企業(yè)開拓市場。
三、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
(五)加快企業(yè)培育。深入實(shí)施區(qū)塊鏈建圈強(qiáng)鏈行動(dòng),加快發(fā)現(xiàn)和培育一批本土區(qū)塊鏈領(lǐng)軍企業(yè)和隱形冠軍,每年在全市范圍內(nèi)評(píng)選10家區(qū)塊鏈領(lǐng)軍企業(yè)和高成長潛力企業(yè),實(shí)施“一對(duì)一”全生命周期精準(zhǔn)服務(wù),直接納入新經(jīng)濟(jì)專業(yè)化銀行金融白名單和政府引導(dǎo)基金儲(chǔ)備庫,在申報(bào)國家、省、市區(qū)塊鏈相關(guān)政策支持、新經(jīng)濟(jì)企業(yè)梯度培育、機(jī)會(huì)清單發(fā)布、新產(chǎn)品發(fā)布推廣等方面,同等條件下給予優(yōu)先推薦。支持企業(yè)開拓外地市場,對(duì)年度區(qū)塊鏈業(yè)務(wù)市外銷售收入首次超過5000萬元、1億元、5億元、10億元的企業(yè),分別給予10萬元、30萬元、50萬元、100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲評(píng)國家部委示范項(xiàng)目的區(qū)塊鏈企業(yè),給予30萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的區(qū)(市)縣圍繞自身產(chǎn)業(yè)定位和數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色應(yīng)用打造區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),支持區(qū)(市)縣聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢領(lǐng)域創(chuàng)建區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用示范基地。根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新實(shí)力、行業(yè)影響力等指標(biāo),每年評(píng)選5個(gè)區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用示范基地并授牌。對(duì)獲批省級(jí)及以上區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用示范基地等的,按運(yùn)營成本實(shí)際投入的20%給予其專業(yè)化運(yùn)營機(jī)構(gòu)最高100萬元一次性補(bǔ)貼。
(七)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全有序發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)或機(jī)構(gòu)積極開展區(qū)塊鏈企業(yè)及服務(wù)備案。支持有條件的企業(yè)或機(jī)構(gòu)在蓉建設(shè)體系完備的區(qū)塊鏈技術(shù)測評(píng)機(jī)構(gòu),并獲取相關(guān)認(rèn)證測評(píng)資質(zhì)。對(duì)建設(shè)區(qū)塊鏈技術(shù)測評(píng)機(jī)構(gòu),獲得省級(jí)以上資質(zhì)認(rèn)證并對(duì)外提供服務(wù)的,按照實(shí)際投入成本的20%給予最高200萬元一次性補(bǔ)貼。
四、營造良好發(fā)展生態(tài)
(八)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)要素支撐。加大區(qū)塊鏈人才引培力度,將區(qū)塊鏈人才納入成都市大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)體系予以支持。將區(qū)塊鏈企業(yè)納入成都新經(jīng)濟(jì)天使投資基金和成都新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資基金重點(diǎn)支持范圍,對(duì)符合條件的區(qū)塊鏈企業(yè)給予直投或跟投。
(九)建立健全區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)企業(yè)或機(jī)構(gòu)共同發(fā)起或參與區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,建立涵蓋技術(shù)、平臺(tái)、功能、安全、服務(wù)等全流程區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)主導(dǎo)編制國際、國家、行業(yè)、團(tuán)體區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)或機(jī)構(gòu),分別給予100萬元、50萬元、30萬元、10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(十)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作互動(dòng)。圍繞建設(shè)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,著力提升成都市在區(qū)塊鏈領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力。圍繞建設(shè)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,引進(jìn)、策劃、組織一批國際性、專業(yè)化的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)展會(huì)、專業(yè)賽事和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。對(duì)吸引國家、省、市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、國內(nèi)外院士、行業(yè)專家、知名區(qū)塊鏈企業(yè)家等超過100人,參會(huì)人數(shù)達(dá)500人以上的,按照會(huì)議投入的50%,給予承辦的社會(huì)組織或企業(yè)最高150萬元一次性補(bǔ)貼。支持社會(huì)組織和企業(yè)開展資源供需對(duì)接、企業(yè)協(xié)作等區(qū)塊鏈項(xiàng)目活動(dòng),活動(dòng)規(guī)模超過100家企業(yè),單場活動(dòng)宣傳流量在1000萬人/次以上,按照實(shí)際投入的50%,給予自主舉辦的社會(huì)組織或企業(yè)單場最高20萬元一次性補(bǔ)貼。
本政策自2023年2月10日起正式施行,有效期2年。市新經(jīng)濟(jì)委根據(jù)本政策制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則。各區(qū)(市)縣結(jié)合本政策和自身實(shí)際,研究制定扶持區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策。