【智慧城市網(wǎng) 政策法規(guī)】近日，江西省汽車電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2022-2024年)出臺，具體如下：
江西省汽車電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2022-2024年)
一、總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)全省“雙一號”工程推進(jìn)大會精神，深入實(shí)施“十四五”電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，瞄準(zhǔn)汽車產(chǎn)業(yè)智能化、網(wǎng)聯(lián)化、電動(dòng)化、共享化發(fā)展方向，聚焦高性能動(dòng)力電池、車載電子電器、車聯(lián)網(wǎng)及智能駕駛等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施產(chǎn)業(yè)筑基、科技強(qiáng)鏈、精準(zhǔn)招商、構(gòu)建生態(tài)等主要行動(dòng)，強(qiáng)化人才、技術(shù)、資金、信息、物流等要素保障，大幅提高整車企業(yè)汽車電子本地配套率，加速提升本地汽車電子技術(shù)水平，完善汽車電子產(chǎn)業(yè)生態(tài)，努力打造具有較強(qiáng)影響力和競爭力的汽車電子產(chǎn)業(yè)集群。
二、發(fā)展目標(biāo)
力爭到2024年，全省汽車電子產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)規(guī)模有明顯提升，以南昌、吉安和贛州為主軸，分別以宜春、新余、萍鄉(xiāng)和上饒、撫州為兩翼的“一軸兩翼”汽車電子產(chǎn)業(yè)布局基本形成，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)基本構(gòu)建，政策法規(guī)體系和安全保障體系基本形成。
——產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。汽車電子產(chǎn)業(yè)營收突破1000億元，基本形成與我省汽車產(chǎn)業(yè)相配套的車體電子控制系統(tǒng)配套能力，打造南昌、吉安、贛州、宜春等若干產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
——優(yōu)勢企業(yè)明顯增多。引進(jìn)和培育一批行業(yè)領(lǐng)先的汽車電子優(yōu)勢企業(yè)，力爭主營業(yè)務(wù)收入超百億企業(yè)實(shí)現(xiàn)零突破，超50億元企業(yè)達(dá)到3個(gè)左右，20億元的企業(yè)達(dá)到10個(gè)左右。
——重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破。在動(dòng)力電池、車規(guī)級零部件、車載電子等重點(diǎn)領(lǐng)域攻克和掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)，培育一批標(biāo)志性的戰(zhàn)略產(chǎn)品，打造一批知名品牌。
——產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本建立。配套設(shè)立區(qū)域制造基地、研發(fā)中心和檢驗(yàn)檢測中心，推動(dòng)汽車電子從基礎(chǔ)器件到系統(tǒng)集成，再到整車制造的全產(chǎn)業(yè)鏈條協(xié)同，逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、政策鏈良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)產(chǎn)業(yè)筑基行動(dòng)
1.強(qiáng)化龍頭企業(yè)培育。依托我省現(xiàn)有電子信息產(chǎn)業(yè)良好基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，優(yōu)化汽車電子龍頭企業(yè)的培育，優(yōu)先在動(dòng)力電池、車載電子、傳感器等產(chǎn)品領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。加快培育一批汽車電子的省級“專精特新”企業(yè)，構(gòu)建關(guān)鍵零部件技術(shù)供給體系。支持動(dòng)力電池、電控和電機(jī)及控制系統(tǒng)企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)，加快新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。力爭三年內(nèi)培育出主營業(yè)務(wù)收入超50億元企業(yè)達(dá)到3個(gè)左右，20億元的企業(yè)達(dá)到10個(gè)左右。(責(zé)任單位：省工信廳、省科技廳、省發(fā)改委、各設(shè)區(qū)市政府、贛江新區(qū)管委會)
2.加快重大項(xiàng)目落實(shí)。科學(xué)高效推進(jìn)汽車電子產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目落實(shí)，更好發(fā)揮有效投資對我省汽車電子產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵作用。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制優(yōu)勢，建立汽車電子重大項(xiàng)目工作清單制度，實(shí)行省市縣三級聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、動(dòng)態(tài)調(diào)整，保障要素資源供給，加快項(xiàng)目建設(shè)落地落實(shí)。積極爭取國家級、省級專項(xiàng)資金支持，對重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、智能化改造和工藝技術(shù)改造、研發(fā)創(chuàng)新平臺建設(shè)等給予支持。(責(zé)任單位：省發(fā)改委、省工信廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、各設(shè)區(qū)市政府、贛江新區(qū)管委會)
3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。充分發(fā)揮我省電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，依托京九電子信息產(chǎn)業(yè)帶，進(jìn)一步打造“一軸兩翼”汽車電子產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)資源優(yōu)勢利用和集約優(yōu)化配置，通過“整車+汽車電子”協(xié)同、測試、應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)整車和汽車電子的有效配套，打通省內(nèi)產(chǎn)業(yè)循環(huán)、做大省外產(chǎn)業(yè)循環(huán)。(責(zé)任單位：省工信廳、省科技廳、省發(fā)改委、各設(shè)區(qū)市政府、贛江新區(qū)管委會)
(二)科技強(qiáng)鏈行動(dòng)
1.加大科技研發(fā)創(chuàng)新。引導(dǎo)省內(nèi)汽車電子龍頭企業(yè)加強(qiáng)自身科技研發(fā)，鼓勵(lì)企業(yè)和相關(guān)科研院所在科研上溝通合作，建立產(chǎn)、學(xué)、研、用結(jié)合的省市級汽車電子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，組織開展關(guān)鍵共性技術(shù)協(xié)同攻關(guān)。對重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)實(shí)施集中攻關(guān)和揭榜掛帥，到2024年現(xiàn)有重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品取得突破并處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。(責(zé)任單位：省科技廳、省工信廳、各設(shè)區(qū)市政府、贛江新區(qū)管委會)
2.加速科研平臺建設(shè)。以豐富應(yīng)用場景測試為基礎(chǔ)、以“整車+汽車電子”協(xié)同創(chuàng)新為目的搭建試點(diǎn)示范區(qū)。以汽車電子企業(yè)特別是龍頭企業(yè)為平臺建設(shè)主體，加速各類各層次科研平臺建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所以各種形式共建汽車電子研發(fā)測試機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)對符合條件的研發(fā)測試機(jī)構(gòu)及時(shí)登記備案，在研發(fā)項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)項(xiàng)目用地、高層次人才引進(jìn)等方面給予引導(dǎo)。(責(zé)任單位：省科技廳、省工信廳、省公安廳、各設(shè)區(qū)市政府、贛江新區(qū)管委會)
(三)招商引智行動(dòng)
1.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)招商。堅(jiān)持“招大引強(qiáng)”的目標(biāo)原則，關(guān)鍵產(chǎn)品重點(diǎn)領(lǐng)域開展靶向招商，聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)，引進(jìn)電子信息領(lǐng)域國內(nèi)外500強(qiáng)、跨國公司、大型央企等重點(diǎn)企業(yè)，以及汽車電子細(xì)分領(lǐng)域有核心競爭力的科創(chuàng)中小企業(yè)。重點(diǎn)招引車規(guī)級 AI 芯片(華為)、功率半導(dǎo)體 (IGBT和MOSFET)等為代表的汽車電子半導(dǎo)體生產(chǎn)企業(yè)。精心組織粵港澳大灣區(qū)、長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)電子信息專題推介等活動(dòng)，著力引進(jìn)一批汽車電子產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，重點(diǎn)引進(jìn)汽車音響、多媒體導(dǎo)航、車載攝像頭、智能后視鏡、行車記錄儀、車用傳感系統(tǒng)、智能儀表盤等汽車電子項(xiàng)目，創(chuàng)建一批我省汽車電子產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢品牌，鞏固我省汽車電子產(chǎn)業(yè)動(dòng)力電池領(lǐng)域的優(yōu)勢。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省工信廳、各設(shè)區(qū)市政府、贛江新區(qū)管委會)
2.加大產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)培育。出臺針對汽車電子高端人才和研發(fā)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引進(jìn)培育的專門政策，加大人才、團(tuán)隊(duì)引進(jìn)力度。建立產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展人才儲備庫，精準(zhǔn)招引產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展所需人才，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需人才儲備“厚度”。加強(qiáng)和省外高校汽車電子相關(guān)院系合作，鼓勵(lì)省內(nèi)高校設(shè)置汽車電子相關(guān)專業(yè)，開展校企“訂單式”人才培養(yǎng)計(jì)劃，建設(shè)一批實(shí)訓(xùn)基地，聯(lián)合開展汽車電子專業(yè)人才培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)校企共贏。(責(zé)任單位：省人社廳、省教育廳、省委組織部、省工信廳、省科技廳、各設(shè)區(qū)市政府、贛江新區(qū)管委會)
3.吸引企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)落地。通過強(qiáng)化企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，開展應(yīng)用場景試點(diǎn)示范，配套應(yīng)用開發(fā)測試，打造汽車電子發(fā)展測試成熟環(huán)境。吸引龍頭企業(yè)在江西設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)分支，鼓勵(lì)企業(yè)將分部或者整體研發(fā)機(jī)構(gòu)遷入江西。對重點(diǎn)企業(yè)在江西設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和分部實(shí)施“一企一策”精準(zhǔn)幫扶，營造我省汽車電子科技研發(fā)良好氛圍。(責(zé)任單位：省科技廳、省工信廳、各設(shè)區(qū)市政府、贛江新區(qū)管委會)
(四)生態(tài)構(gòu)建行動(dòng)
1.推動(dòng)生態(tài)體系建設(shè)。堅(jiān)持市場化導(dǎo)向，以汽車“四化”發(fā)展為主要驅(qū)動(dòng)力，圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游各類資源要素，協(xié)同開展技術(shù)研發(fā)和攻關(guān)，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化加速落地。建立“整車+汽車電子”產(chǎn)業(yè)地圖，引導(dǎo)建立完善產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建上下游融合發(fā)展體系。加快產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用銜接聯(lián)動(dòng)，支持研發(fā)成果和產(chǎn)品首購首用，打造我省汽車發(fā)展較完整生態(tài)體系。(責(zé)任單位：省工信廳、省科技廳、省市場監(jiān)管局、各設(shè)區(qū)市政府)
2.應(yīng)用場景示范建設(shè)。充分利用江鈴集團(tuán)、昌河汽車、國機(jī)智駿汽車已有產(chǎn)品優(yōu)勢，和北汽、長城、吉利、比亞迪等主流整車品牌落戶的機(jī)遇，積極申請?jiān)谮M江新區(qū)、上饒經(jīng)開區(qū)、贛州經(jīng)開區(qū)等地進(jìn)行選址設(shè)立新能源汽車多功能應(yīng)用場景試驗(yàn)場，開展整車與汽車電子融合測試，開拓汽車電子產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)、新模式、新場景。(責(zé)任單位：省發(fā)改委、省工信廳、省市場監(jiān)管局、各設(shè)區(qū)市政府、贛江新區(qū)管委會)
(五)開放合作行動(dòng)
1.構(gòu)建開放多維合作發(fā)展體系。鼓勵(lì)傳統(tǒng)汽車電子企業(yè)、整車制造企業(yè)通過業(yè)內(nèi)聯(lián)盟、業(yè)外互補(bǔ)把握核心技術(shù)，逐步參與、構(gòu)建開放多維的合作發(fā)展體系，形成融合創(chuàng)新有競爭力的新業(yè)態(tài)、新生態(tài)。突破傳統(tǒng)OEM價(jià)值鏈邊界，積極需求和傳統(tǒng)科技巨頭、傳統(tǒng)貿(mào)易渠道、造車新勢力協(xié)同創(chuàng)新、深度合作，在新的供應(yīng)鏈價(jià)值鏈關(guān)系中不斷尋求平衡和突破。(責(zé)任單位：省工信廳、省商務(wù)廳、省科技廳、各設(shè)區(qū)市政府、贛江新區(qū)管委會)
2.搭建產(chǎn)業(yè)資本投資溝通平臺。不斷拓寬汽車電子企業(yè)融資渠道，引導(dǎo)優(yōu)秀企業(yè)全面對接多層次資本市場，推動(dòng)符合條件的企業(yè)改制上市，夯實(shí)企業(yè)上市后備基礎(chǔ)。發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、科技創(chuàng)新發(fā)展基金等各類投資基金進(jìn)入汽車電子產(chǎn)業(yè)實(shí)體。探索運(yùn)用投貸聯(lián)動(dòng)和投資、貸款模式，為汽車電子企業(yè)提供全方位支持。支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)在主板、新三板、區(qū)域性股權(quán)市場上市或交易。(責(zé)任單位：省金融監(jiān)管局、省國資委、省工信廳、省財(cái)政廳、各設(shè)區(qū)市政府、贛江新區(qū)管委會)
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
建立省電子信息產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作推進(jìn)辦公室統(tǒng)籌、省有關(guān)部門和有關(guān)設(shè)區(qū)市政府(贛江新區(qū)管委會)分工負(fù)責(zé)的工作推進(jìn)機(jī)制，定期召開工作推進(jìn)會議，研究制定重大政策，協(xié)調(diào)解決重大問題。各設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)要按照任務(wù)分工，結(jié)合工作實(shí)際，抓好任務(wù)落實(shí)。推動(dòng)汽車電子產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工程列為市級重大項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入?yún)^(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃，形成市區(qū)聯(lián)動(dòng)、園區(qū)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、政企聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。
(二)完善政策保障
研究制定促進(jìn)汽車電子企業(yè)成長專項(xiàng)政策，針對性配置要素資源，重點(diǎn)加強(qiáng)技術(shù)、融資、人才等要素保障，破解企業(yè)“卡脖子”技術(shù)、產(chǎn)銷對接等瓶頸制約，培育壯大汽車電子企業(yè)群體。加大財(cái)政資金支持力度，引導(dǎo)社會資本支持汽車電子產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。完善產(chǎn)業(yè)投融資體系，引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)基金發(fā)展壯大，完善貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、融資擔(dān)保等機(jī)制，支持企業(yè)參與多層次資本市場融資發(fā)展。完善獎(jiǎng)勵(lì)、落戶、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作等高端人才引育政策措施，健全多層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。
(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
持續(xù)開展降成本優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)降費(fèi)減負(fù)政策，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。支持汽車電子領(lǐng)域組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會，適時(shí)組織開展相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新、項(xiàng)目推介、產(chǎn)品展示、應(yīng)用交流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，加大對優(yōu)秀汽車電子企業(yè)、產(chǎn)品、應(yīng)用案例的總結(jié)宣傳力度，提高知名度和影響力，大力營造有利于汽車電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
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