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智慧城市網(wǎng) 政策法規(guī)】2022年，對(duì)于汽車產(chǎn)業(yè)而言又是充滿挑戰(zhàn)的一年。在芯片短缺、原材料漲價(jià)等多重不利因素影響下，汽車產(chǎn)銷均受到較大影響。尤其4月份國(guó)內(nèi)疫情大面積蔓延的情況下，車市整體跌至冰點(diǎn)，銷量創(chuàng)下近十年以來(lái)同期月度新低。
為提振車市，國(guó)家及地方近期紛紛出臺(tái)相關(guān)政策來(lái)刺激消費(fèi)，當(dāng)中包括放寬汽車限購(gòu)、減征購(gòu)置稅、真金白銀補(bǔ)貼、搖號(hào)抽獎(jiǎng)等。隨著各類扶持政策出臺(tái)，外加疫情逐步得到管控，被冰封已久的車市“春天”即將迎來(lái)解凍期。以下蓋世汽車將對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行梳理，供行業(yè)和計(jì)劃買車的朋友參考。
■ 國(guó)務(wù)院辦公廳：穩(wěn)定增加汽車等大宗消費(fèi)，各地區(qū)不得新增汽車限購(gòu)措施
4月25日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》中明確指出：穩(wěn)定增加汽車等大宗消費(fèi)，各地區(qū)不得新增汽車限購(gòu)措施，已實(shí)施限購(gòu)的地區(qū)逐步增加汽車增量指標(biāo)數(shù)量、放寬購(gòu)車人員資格限制，鼓勵(lì)除個(gè)別超大城市外的限購(gòu)地區(qū)實(shí)施城區(qū)、郊區(qū)指標(biāo)差異化政策，更多通過(guò)法律、經(jīng)濟(jì)和科技手段調(diào)節(jié)汽車使用，因地制宜逐步取消汽車限購(gòu)，推動(dòng)汽車等消費(fèi)品由購(gòu)買管理向使用管理轉(zhuǎn)變。建立健全汽車改裝行業(yè)管理機(jī)制，加快發(fā)展汽車后市場(chǎng)。全面取消二手車限遷政策，落實(shí)小型非營(yíng)運(yùn)二手車交易登記跨省通辦措施。對(duì)皮卡車進(jìn)城實(shí)施精細(xì)化管理，研究進(jìn)一步放寬皮卡車進(jìn)城限制。
■ 國(guó)常會(huì)：階段性減征部分乘用車購(gòu)置稅600億元
5月23日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，許多市場(chǎng)主體十分困難，發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。會(huì)議決定，實(shí)施6方面33項(xiàng)措施，其中包括階段性減征部分乘用車購(gòu)置稅600億元等。
在此之前，車輛購(gòu)置稅優(yōu)惠政策曾于2009年和2015年兩次“救市”，都獲得了良好效果。正是得益于2009年的購(gòu)置稅優(yōu)惠政策出臺(tái)，我國(guó)車市當(dāng)年首次超越美國(guó)，成為全球第一大新車市場(chǎng)。自此以后，我國(guó)汽車市場(chǎng)連續(xù)13年保持全球第一。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，購(gòu)置稅優(yōu)惠政策是提振國(guó)內(nèi)車市的高效助推器。
■ 廣東省：增加3萬(wàn)個(gè)購(gòu)車指標(biāo)/實(shí)施購(gòu)車補(bǔ)貼
4月27日，廣東省出臺(tái)了《進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)若干措施的通知》。在通知中，廣東省將“鼓勵(lì)汽車消費(fèi)”一項(xiàng)放在最前列，推出了以下3項(xiàng)具體措施：
一、繼續(xù)實(shí)施汽車以舊換新專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)報(bào)廢或轉(zhuǎn)出個(gè)人名下廣東號(hào)牌舊車，同時(shí)在省內(nèi)購(gòu)買以舊換新推廣車型新車并在省內(nèi)上牌的給予補(bǔ)貼。其中：
報(bào)廢舊車，購(gòu)買新能源汽車的補(bǔ)貼10000元/輛、購(gòu)買燃油汽車的補(bǔ)貼5000元/輛；
轉(zhuǎn)出舊車，購(gòu)買新能源汽車的補(bǔ)貼8000元/輛、購(gòu)買燃油汽車的補(bǔ)貼3000元/輛。
二、鼓勵(lì)購(gòu)置新能源汽車。2022年5月1日至6月30日，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者在省內(nèi)購(gòu)買以舊換新推廣車型范圍內(nèi)的新能源汽車新車，給予8000元/輛補(bǔ)貼。該補(bǔ)貼與以舊換新專項(xiàng)行動(dòng)補(bǔ)貼不重復(fù)享受。
三、進(jìn)一步優(yōu)化汽車購(gòu)買管理。5-6月期間，在原有基礎(chǔ)上，廣州增加3萬(wàn)個(gè)購(gòu)車指標(biāo)，更好滿足群眾購(gòu)車需求。各地不得出臺(tái)限制汽車購(gòu)買的措施。
■ 深圳市：新增投放2萬(wàn)個(gè)普通小汽車增量指標(biāo)
5月23日，深圳六部門聯(lián)合印發(fā)《深圳市關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》)。其中，《措施》將“鼓勵(lì)汽車消費(fèi)”放在首位，并提出十項(xiàng)細(xì)則。
《措施》指出，對(duì)新購(gòu)置符合條件新能源汽車并在深圳市內(nèi)上牌的個(gè)人消費(fèi)者，給予最高不超過(guò)1萬(wàn)元/臺(tái)補(bǔ)貼。與此同時(shí)，深圳市新增投放2萬(wàn)個(gè)普通小汽車增量指標(biāo)，放寬混合動(dòng)力小汽車指標(biāo)申請(qǐng)條件。與此同時(shí)，《措施》還明確，推動(dòng)二手車交易，開(kāi)展汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，并擴(kuò)大新能源汽車出口。政策實(shí)施時(shí)間為5月23日至12月31日。
■ 遼寧沈陽(yáng)：發(fā)放1億元汽車消費(fèi)補(bǔ)貼
4月30日，據(jù)“沈陽(yáng)市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作”第八十一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)消息，沈陽(yáng)市政府決定自2022年5月1日起，對(duì)在沈陽(yáng)市購(gòu)置非營(yíng)運(yùn)車輛的個(gè)人消費(fèi)者(戶籍不限)，一次性發(fā)放總額1億元的汽車消費(fèi)補(bǔ)貼。
個(gè)人消費(fèi)者(戶籍不限)自5月1日起，在沈陽(yáng)市汽車銷售企業(yè)購(gòu)買5萬(wàn)元(含)以上非營(yíng)運(yùn)新車，可申領(lǐng)沈陽(yáng)市汽車消費(fèi)補(bǔ)貼。具體類別如下：
1. 購(gòu)買新車發(fā)票金額5萬(wàn)元(含)~10萬(wàn)元(含)的，每輛補(bǔ)貼2000元；
2. 購(gòu)買新車發(fā)票金額10萬(wàn)元(不含)~20萬(wàn)元(含)的，每輛補(bǔ)貼3000元；
3. 購(gòu)買新車發(fā)票金額20萬(wàn)元(不含)以上的，每輛補(bǔ)貼5000元。
■ 海南海口：發(fā)放2000萬(wàn)元汽車補(bǔ)貼消費(fèi)券
?？谠?月3日上午10點(diǎn)至6月30日下午6點(diǎn)發(fā)放2000萬(wàn)元汽車補(bǔ)貼消費(fèi)券，欲新購(gòu)汽車、以舊換新、團(tuán)購(gòu)汽車并上牌的市民可通過(guò)“?？谑猩虅?wù)局”微信公眾號(hào)上傳購(gòu)車憑證領(lǐng)取購(gòu)車消費(fèi)券，最高可領(lǐng)取面值5000元的汽車消費(fèi)券包。
■ 太原：投入汽車消費(fèi)補(bǔ)貼1億元
山西太原20日對(duì)外發(fā)布，5月21日至6月15日，太原將投入汽車消費(fèi)補(bǔ)貼1億元，惠及汽車消費(fèi)領(lǐng)域。
補(bǔ)貼對(duì)象為從太原境內(nèi)汽車銷售商購(gòu)置國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)(含)以上乘用車、微型車的個(gè)人消費(fèi)者，包括新能源車購(gòu)置，不包括二手車交易，購(gòu)買車輛在太原市轄區(qū)辦理車輛上戶登記。
個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買燃油車輛分為三檔補(bǔ)貼：
第一檔：購(gòu)車發(fā)票金額在6萬(wàn)元(含)以上，10萬(wàn)元(含)及以下，補(bǔ)貼2000元/輛;
第二檔：購(gòu)車發(fā)票金額在10萬(wàn)元(不含)以上，20萬(wàn)元(含)及以下，補(bǔ)貼3000元/輛;
第三檔：購(gòu)車發(fā)票金額在20萬(wàn)元(不含)以上，補(bǔ)貼5000元/輛。
購(gòu)買新能源車的個(gè)人消費(fèi)者同檔次多補(bǔ)貼1000元。
■ 吉利長(zhǎng)春：發(fā)放5000萬(wàn)汽車消費(fèi)補(bǔ)貼
2022年5月21日(以購(gòu)車發(fā)票時(shí)間為準(zhǔn))起至9月21日，利用“支付寶”平臺(tái)，面向在長(zhǎng)春市購(gòu)買5萬(wàn)元及以上乘用車、微型或輕型貨車的個(gè)人消費(fèi)者發(fā)放5000萬(wàn)汽車消費(fèi)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：
購(gòu)車車輛發(fā)票金額5萬(wàn)元(含)-10萬(wàn)元 ： 購(gòu)買燃油車消費(fèi)券補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)3000元，立減補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)2000元；新能源車消費(fèi)券補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)4000元，立減補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)3000元。
購(gòu)車車輛發(fā)票金額10萬(wàn)元(含)-20萬(wàn)元：購(gòu)買燃油車消費(fèi)券補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)4000元，立減補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)3000元；新能源車消費(fèi)券補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)5000元，立減補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)4000元；
購(gòu)車車輛發(fā)票金額20萬(wàn)元以上 ： 購(gòu)買燃油車消費(fèi)券補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)6000元，立減補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)5000元；新能源車消費(fèi)券補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)7000元，立減補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)6000元。
■ 山東?。喊l(fā)放消費(fèi)券拉動(dòng)車市
5月22日，山東省出臺(tái)了《促進(jìn)汽車消費(fèi)的若干措施》，具體方式是發(fā)消費(fèi)券，預(yù)計(jì)將投入消費(fèi)券資金5億元，發(fā)放汽車消費(fèi)券15萬(wàn)張，政策有效期截止至2022年6月30日。主要舉措有以下四項(xiàng)：
一、對(duì)在省內(nèi)購(gòu)置新能源乘用車(二手車除外)并上牌的個(gè)人消費(fèi)者：
1、購(gòu)置20萬(wàn)元(含)以上的，每輛車發(fā)放6000元消費(fèi)券；
2、購(gòu)置10萬(wàn)元(含)至20萬(wàn)元(不含)的每輛車發(fā)放4000元消費(fèi)券；
3、購(gòu)置10萬(wàn)元以下的每輛車發(fā)放3000元消費(fèi)券 ；
二、對(duì)在省內(nèi)購(gòu)置燃油乘用車(二手車除外)并上牌的個(gè)人消費(fèi)者：
1、購(gòu)置20萬(wàn)元(含)以上的，每輛車發(fā)放5000元消費(fèi)券；
2、購(gòu)置10萬(wàn)元(含)至20萬(wàn)元(不含)的，每輛車發(fā)放3000元消費(fèi)券；
3、購(gòu)置10萬(wàn)元以下的，每輛車發(fā)放2000元消費(fèi)券 ；
三、以報(bào)廢舊車購(gòu)置新車(二手車除外)的，對(duì)第一條至第二條購(gòu)車的個(gè)人消費(fèi)者，每輛車發(fā)放的消費(fèi)券金額增加1000元。
四、省財(cái)政安排不少于5000萬(wàn)元，對(duì)6月份限額以上汽車類零售額實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)
1、對(duì)全省貢獻(xiàn)率前三位的市，每市給予1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；
2、對(duì)其他實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的市，每市給予500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
各市獎(jiǎng)勵(lì)資金用于發(fā)放消費(fèi)券。
■ 湖北?。浩嚀Q新/汽車下鄉(xiāng)/推廣新能源車
5月22日，湖北省發(fā)布《關(guān)于加快消費(fèi)恢復(fù)提振的若干措施》，將“鼓勵(lì)汽車消費(fèi)”放在措施第一位。具體內(nèi)容主要有以下三方面：
(一)開(kāi)展“湖北消費(fèi)·汽車煥新”活動(dòng)。2022年6月至12月，實(shí)施汽車以舊換新專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)報(bào)廢或轉(zhuǎn)出個(gè)人名下湖北號(hào)牌舊車，同時(shí)在省內(nèi)購(gòu)買新車并在省內(nèi)上牌的個(gè)人消費(fèi)者給予補(bǔ)貼，其中：報(bào)廢舊車并購(gòu)買新能源汽車的補(bǔ)貼8000元/輛、購(gòu)買燃油汽車的補(bǔ)貼3000元/輛；轉(zhuǎn)出舊車并購(gòu)買新能源汽車的補(bǔ)貼5000元/輛、購(gòu)買燃油汽車的補(bǔ)貼2000元/輛。全面落實(shí)二手車交易增值稅由2%下調(diào)至0.5%減稅政策，降低二手車經(jīng)營(yíng)成本，提高流通效率。鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)、銷售企業(yè)采取多種方式對(duì)消費(fèi)者讓利。
(二)開(kāi)展“湖北消費(fèi)·汽車下鄉(xiāng)”活動(dòng)。2022年6月至12月，組織實(shí)施新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，支持省新能源汽車車型入選國(guó)家新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)目錄，鼓勵(lì)有條件的市州舉辦新能源汽車下鄉(xiāng)專場(chǎng)活動(dòng)。
(三)開(kāi)展新能源汽車推廣活動(dòng)。2022年6月至12月，省內(nèi)城市運(yùn)營(yíng)公交車購(gòu)置新能源車的按車價(jià)補(bǔ)貼3%，所需資金由省級(jí)與各市州財(cái)政分別負(fù)擔(dān)50%。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位帶頭配備使用新能源車，除實(shí)物保障、特種專業(yè)技術(shù)用車外，新購(gòu)置新能源汽車占比原則上不低于30%。
■ 江西?。嘿I車“搖號(hào)抽獎(jiǎng)”
與其他省市不同，江西采取“搖號(hào)抽獎(jiǎng)”的玩法來(lái)鼓勵(lì)汽車消費(fèi)，共設(shè)4600萬(wàn)現(xiàn)金，其中燃油汽車新車獎(jiǎng)池3600萬(wàn)元，中獎(jiǎng)名額5700個(gè)；新能源新車獎(jiǎng)池1000萬(wàn)元，中獎(jiǎng)名額2000個(gè)。
信息顯示，凡在江西省內(nèi)汽車經(jīng)銷企業(yè)購(gòu)買“國(guó)六”以上排放標(biāo)準(zhǔn)燃油汽車新車或新能源新車的個(gè)人消費(fèi)者，在2022年5月1日至7月31日內(nèi)取得購(gòu)車發(fā)票，8月15日23:59前辦完江西車牌上牌手續(xù)并按要求上傳相關(guān)報(bào)名資料，即可參與搖號(hào)抽獎(jiǎng)活動(dòng)。
■ 河南鄭州：發(fā)放1億元汽車消費(fèi)券
6月1日至8月31日，在鄭州市范圍內(nèi)汽車銷售企業(yè)購(gòu)買小型非營(yíng)運(yùn)車輛并完成新車注冊(cè)卡牌手續(xù)的消費(fèi)者，均可通過(guò)鄭好辦平臺(tái)申領(lǐng)汽車消費(fèi)券，發(fā)放數(shù)量近2萬(wàn)份，最高額度8000元。
■ 上海：新增4萬(wàn)個(gè)非營(yíng)運(yùn)性客車牌照
5月29日，上海市人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)《上海市加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振行動(dòng)方案》，《方案》指出，大力促進(jìn)汽車消費(fèi)，年內(nèi)新增非營(yíng)業(yè)性客車牌照額度4萬(wàn)個(gè)，按照國(guó)家政策要求階段性減征部分乘用車購(gòu)置稅。2022年12月31日前，個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢或轉(zhuǎn)出名下在上海市注冊(cè)登記且符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的小客車，并購(gòu)買純電動(dòng)汽車的，給予每輛車10000元的財(cái)政補(bǔ)貼。支持汽車租賃業(yè)態(tài)發(fā)展。完善二手車市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、備案和車輛交易登記管理規(guī)定。
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