【智慧城市網(wǎng) 時事聚焦】說到近期全國矚目的大事件，除了冬奧會、殘奧會外，無疑是“兩會”的到來。3月4日全國政協(xié)十三屆五次會議在北京人民大會堂開幕；第十三屆全國人民代表大會第五次會議于次日召開宣告“兩會時間”正式步入進行時。
作為全國關(guān)注的重大會議，兩會議題是當下中國各領(lǐng)域發(fā)展情況的縮影，對多領(lǐng)域發(fā)展都將產(chǎn)生重大影響，部分甚至將影響法律及政策的制定。綜合今年地方兩會的內(nèi)容前瞻風向標來看，“穩(wěn)增長”主線已提前明確，數(shù)字經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、新老基建、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、集成電路、雙碳等成為高頻詞匯。其中，數(shù)字經(jīng)濟受到多位人大代表與政協(xié)委員建言，不少機構(gòu)也十分看好。
據(jù)悉，“數(shù)字經(jīng)濟”于2017年的兩會政府工作報告中首次出現(xiàn)后，在2019-2021年也多次被提及。為促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，包括歐盟、中國和韓國等多個國家和地區(qū)的政府都宣布了巨額的數(shù)字經(jīng)濟投資計劃。
在對數(shù)字經(jīng)濟的高屋建瓴上，我國國務院年初印發(fā)的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》(下稱“規(guī)劃”)中，再次對我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展作出整體性部署，8大任務和11項工程，核心著力點是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。
而在2022的地方兩會上，已有超過25個省市明確提及促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，五個省區(qū)敲定今年數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展量化指標，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展添磚加瓦。其中，福建要求“數(shù)字經(jīng)濟”增加值2.6萬億元以上，浙江、湖南、西藏分別要求數(shù)字經(jīng)濟增長12%、15%和10%，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智能化等是各地關(guān)注的重點。那么今年兩會對數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的紅利加持，哪些主線值得關(guān)注？
智慧養(yǎng)老
當下，人口老齡化是社會發(fā)展的重要趨勢，也是我國今后較長時間內(nèi)的基本國情。如何跨越“數(shù)字鴻溝”、探索“智慧養(yǎng)老”，真正實現(xiàn)“老有所依、老有所養(yǎng)”成為關(guān)系國計民生的重大課題。
根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)測算，2020年我國65歲及以上的老年人約有1,8億，約占人口的13%；2025年“十四五”規(guī)劃完成時，65歲及以上的老年人將超過2.1億，占總?cè)丝跀?shù)的約15%；2040年將達到4億人。隨著我國老齡化進程的加快，智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模預計到2030年有望達到22萬億元。
在近日相繼落下帷幕的2022年地方兩會上，代表委員們聚焦養(yǎng)老相關(guān)話題積極建言獻策，就近養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)融合、智慧養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老等屢屢成為建議提案里的高頻詞匯，不斷變?yōu)楦鞯刎瀼貙嵤┓e極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略的切實舉措。
在這些代表的議案中，不少科技大佬就消除老年人智能技術(shù)鴻溝，建立智能技術(shù)養(yǎng)老標準體系提出議案，如：
百度董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏建議相關(guān)部門加強政策引導，鼓勵更多智能設(shè)備進社區(qū)，拓展和深化智慧養(yǎng)老服務；
小米董事長雷軍建議推動老年人數(shù)字化服務盡快納入國家信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
科大訊飛董事長劉慶峰提出，運用人工智能技術(shù)關(guān)愛老年人群體，推進科技適老；
聯(lián)想集團董事長兼CEO 楊元慶提出，運用信息技術(shù)切實解決老年人困難，幫助銀發(fā)族跨越數(shù)字鴻溝。
行業(yè)標準和市場規(guī)范是未來推進養(yǎng)老服務工作的重要基石，是更好地提供為老服務、加強行業(yè)管理的準則和依據(jù)。近年來，通過全國兩會全國人大代表、全國政協(xié)委員建言獻策，已推動出臺多項老齡化應對的相關(guān)政策，逐漸滿足當下的社會剛需。
智慧安防
從新華網(wǎng)聯(lián)合百度統(tǒng)計的大數(shù)據(jù)來看，2022年全國兩會關(guān)注與期待的人們話題中，數(shù)字經(jīng)濟熱度增長明顯。其中數(shù)字孿生、數(shù)字安防熱度居高并隨之快速增長。
在召開的兩會中，人大代表就打造智慧城市、智慧小區(qū)、推進服務業(yè)數(shù)字化提出建議：希望通過政府引導，鼓勵政企合作、多方參與，實現(xiàn)智能城市建設(shè)項目的可持續(xù)健康運營；
推進智慧安防、智慧出行、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧監(jiān)管、智慧小區(qū)、智慧能源等應用發(fā)展，實現(xiàn)民生政務、節(jié)能環(huán)保、公共安全、城市服務、工商業(yè)活動等城市管理的一體化、智慧化；
加快推進基礎(chǔ)設(shè)施的智慧化，大力發(fā)展智慧管網(wǎng)、智慧水務，推動智慧燈桿、智能井蓋等應用，促進市政設(shè)施智慧化，加速建立城市部件物聯(lián)網(wǎng)感知體系，提高城市數(shù)字化水平；加大智能便捷的公共服務體系投入，推動公共設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造智慧醫(yī)院、智慧校園、智慧養(yǎng)老、智慧社區(qū)等一批數(shù)字化示范應用場景。
政府工作報告還提出，政府投資更多向惠及面廣的民生項目傾斜，新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬個。老舊小區(qū)改造為改善居住條件、提升城市安全、拉動經(jīng)濟增長帶來想象空間，市場研判老舊小區(qū)改造將創(chuàng)造10萬億的商機。
無論從基礎(chǔ)設(shè)施改造亦或是智能體系的打造，安全防護問題的解決成為重中之重。智慧城市、智慧養(yǎng)老、智慧交通等領(lǐng)域發(fā)展將為智能安防帶來增量市場，為企業(yè)發(fā)展帶來新的機遇與挑戰(zhàn)。
數(shù)據(jù)安全
當前，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、建設(shè)數(shù)字中國已上升為國家戰(zhàn)略。面對突飛猛進的數(shù)字經(jīng)濟形勢，使得數(shù)據(jù)產(chǎn)量飛速增長。當海量數(shù)據(jù)存儲聚集后，對社會的方方面面都將產(chǎn)生重大而深遠的影響，由此引發(fā)各類網(wǎng)絡(luò)安全風險等級增高。我國的黨政機關(guān)、大中型企業(yè)的重要核心業(yè)務系統(tǒng)常成為攻擊者的主要攻擊目標。
與此同時，近期俄烏沖突局勢持續(xù)，網(wǎng)絡(luò)攻擊首次成重要“武器”用在看不見的戰(zhàn)場上，使得關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施停擺事件層出不窮，數(shù)據(jù)泄露案例比比皆是。網(wǎng)絡(luò)攻擊已經(jīng)從虛擬世界影響到了現(xiàn)實世界，關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、城市、大型企業(yè)成為網(wǎng)絡(luò)攻擊的目標，“數(shù)據(jù)”成為新的攻擊對象。我國數(shù)字安全投入占比在全球范圍內(nèi)相對較低，發(fā)達國家僅網(wǎng)絡(luò)安全在整體IT投入的占比已達10%，而國內(nèi)尚不足1%。
在3月5日的十三屆全國人大五次會議中，*總理長達兩個多小時的工作報告提到，強化網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和個人信息保護。加強社會治安綜合治理，推動掃黑除惡常態(tài)化，堅決防范和打擊各類違法*，建設(shè)更高水平的平安中國、法治中國。
全國政協(xié)委員、360創(chuàng)始人周鴻祎攜多份提案上會，其中內(nèi)容聚焦數(shù)字安全、智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全、開源軟件安全以及中小企業(yè)安全，提出以直面新問題、應對新挑戰(zhàn)為核心，著眼于解決當下最迫切的安全問題。
周鴻祎建議將網(wǎng)絡(luò)安全升級為數(shù)字安全，打造覆蓋所有數(shù)字化場景的數(shù)字安全防范應急體系，包括應對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、智慧城市，以及云安全、數(shù)據(jù)安全、供應鏈安全等挑戰(zhàn)。同時，建議國家把數(shù)字安全納入新基建，各地數(shù)字化建設(shè)之初便將安全考慮在內(nèi)，并互聯(lián)互通，調(diào)集社會各方力量共同參與數(shù)字安全體系建設(shè)，真正提升國家的數(shù)字安全能力。
數(shù)字經(jīng)濟的健康發(fā)展離不開網(wǎng)絡(luò)安全保駕護航。安全與發(fā)展是一體之雙翼、驅(qū)動之雙輪，回顧2021年《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《數(shù)據(jù)安全法》、《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護條例》等一系列政策法規(guī)的出臺和完善，鞏固網(wǎng)絡(luò)安全在國家安全體系中的重要地位。
“網(wǎng)絡(luò)強國”的重要部署也將成為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的助推器，確保關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全、穩(wěn)定、持續(xù)運行，保障國家和公民的合法權(quán)益，防止造成重大影響和經(jīng)濟損失。
智慧交通
隨著技術(shù)的落地，今年近年來智慧交通話題熱度也常趨高位。在兩會上，新能源汽車、自動駕駛、智能網(wǎng)聯(lián)車的提案也受到廣泛關(guān)注。
其中，全國政協(xié)委員、百度公司董事長兼CEO李彥宏認為，自動駕駛無人化已經(jīng)成為智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的必然趨勢，各國正針對自動駕駛無人化進行政策創(chuàng)新以率先實現(xiàn)規(guī)模化商用。
盡管我國自動駕駛技術(shù)已領(lǐng)跑全球，但仍面臨許多資質(zhì)和責任厘清問題，建議地方政府出臺政策打造無人駕駛運營政策先行區(qū)，適度超前建設(shè)智能交通基礎(chǔ)設(shè)施。修訂相關(guān)法規(guī)以推動自動駕駛汽車規(guī)?；逃茫瑤悠嚠a(chǎn)業(yè)向智能化和網(wǎng)聯(lián)化轉(zhuǎn)型升級。
長安汽車董事長朱華榮建議在網(wǎng)聯(lián)融合與數(shù)據(jù)壁壘上加強政府引導、法規(guī)保障、標準統(tǒng)一，加速行業(yè)合作，打破數(shù)據(jù)壁壘，合理放寬汽車數(shù)據(jù)安全與隱私保護要求，建立可信汽車數(shù)據(jù)流通渠道，在滿足數(shù)據(jù)安全要求的同時，促進智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展。
過去一年，政府已出臺與自動駕駛、新能源汽車相關(guān)的多項政策，推動著行業(yè)健康發(fā)展。此次“兩會”的開展再度為產(chǎn)業(yè)人士提供發(fā)聲窗口，經(jīng)查漏補缺之后，我國“交通強國”或?qū)⒓铀俳ǔ伞?br />
總結(jié)
數(shù)據(jù)顯示，根據(jù)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)化部分的增加值占GDP比重將由2020年的7.8%提升至10.0%，預計到2025年，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩部分產(chǎn)出合計將超過GDP總量的50%，對經(jīng)濟增長的貢獻超過1/3，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁上新臺階，數(shù)字化公共服務更加普惠均等，數(shù)字經(jīng)濟治理體系更加完善。
整體上看，數(shù)字經(jīng)濟上升到國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐地位，有望成為2022年兩會工作的亮點方向。隨著兩會的召開，數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)釋放的巨大政策紅利和市場驅(qū)動將促進各領(lǐng)域“數(shù)智化”轉(zhuǎn)型。圍繞智能交通、智慧城市、智慧養(yǎng)老等話題仍將成為接下來關(guān)注的重點。
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