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人大代表：加大小區(qū)共用充電樁建設(shè)力度
2022年01月24日 08:45:44來源：充電樁視界點(diǎn)擊量：34333
導(dǎo)讀其實(shí)早在前幾年，各地就分別推出了自己的充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，政府對于個(gè)人樁都是鼓勵(lì)態(tài)度，要求各方要配合，這其中包括了物業(yè)?？v然有法律支撐，為何很多小區(qū)物業(yè)依然不愿意為業(yè)主開綠燈呢？
　　【智慧城市網(wǎng) 時(shí)事聚焦】近幾年電動(dòng)車市場在迅速擴(kuò)大，截至2021年底，全國新能源汽車保有量達(dá)784萬輛，占汽車總量的2.60%，扣除報(bào)廢注銷量比2020年增加292萬輛，增長59.25%。其中，純電動(dòng)汽車保有量640萬輛，這樣的增長速度讓充電樁建設(shè)成為了社會(huì)焦點(diǎn)。
 
　　“充電焦慮”是一直圍繞在電動(dòng)車車主心里的陰霾，這種時(shí)候擁有一個(gè)個(gè)人樁就十分幸福了。但各地車主發(fā)現(xiàn)在個(gè)人充電樁安裝的過程中物業(yè)成為了最大的絆腳石，去年九月在黃巖就曾出現(xiàn)業(yè)主狀告物業(yè)的官司，當(dāng)然最終物業(yè)被判負(fù)，但這種“糟心”的過程相信每一個(gè)車主都不會(huì)想去經(jīng)歷。
 
　　其實(shí)早在前幾年，各地就分別推出了自己的充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，政府對于個(gè)人樁都是鼓勵(lì)態(tài)度，要求各方要配合，這其中包括了物業(yè)。縱然有法律支撐，為何很多小區(qū)物業(yè)依然不愿意為業(yè)主開綠燈呢？
 
　　對于絕大部分小區(qū)的物業(yè)來說，安裝個(gè)人充電樁是一件吃力不討好的事情。在充電樁安裝完成之后物業(yè)需要保證充電樁的正常供電，一旦發(fā)生相應(yīng)的安全事故，物業(yè)有避不開的責(zé)任，但從始至終物業(yè)無法從其中拿到任何收益，這種情況下想要讓物業(yè)積極配合實(shí)在是很難的事情。
 
　　對于不少城市的電動(dòng)車用戶來說，充電難成了用車的最大難題，而有效增加小區(qū)內(nèi)的充電樁數(shù)量，將會(huì)有效緩解電動(dòng)車主的充電焦慮。
 
　　據(jù)報(bào)道，上海市人大代表、君悅律師事務(wù)所首席合伙人劉正東在2022年上海兩會(huì)期間提交一份的建議中指出，“如何規(guī)范住宅小區(qū)新能源車充電樁的設(shè)置和管理以緩解充電難問題，成為當(dāng)務(wù)之急。”
 
　　據(jù)其分析，目前上海住宅小區(qū)新能源汽車充電的現(xiàn)狀和問題共有三點(diǎn)：
 
　　首先，管理居民小區(qū)的物業(yè)公司缺乏為用戶安裝充電樁的積極性。
 
　　針對居民區(qū)電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)問題，雖然國務(wù)院聯(lián)合多部委曾數(shù)次發(fā)布通知文件進(jìn)行指導(dǎo)，但這些文件規(guī)定大多是針對有固定車位的小區(qū)，對于不少小區(qū)最開始的規(guī)劃就沒有固定車位。
 
　　因此，在實(shí)際申請充電樁的過程中遇到諸多難題，得不到物業(yè)的同意證明就沒有辦法進(jìn)行下一步的申請安裝。
 
　　原因包括存在安全隱患、其他的業(yè)主不同意等等，最核心的是缺乏利益機(jī)制。目前對于絕大部分居民小區(qū)存在的問題是，安裝了充電樁以后，給物業(yè)公司增加了工作負(fù)擔(dān)，卻不能增加收入。
 
　　其次，產(chǎn)品質(zhì)量管控相對薄弱。目前居民小區(qū)充電樁屬于私人單個(gè)安裝，品牌雜亂，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，缺乏居民小區(qū)充電樁安裝建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并且由于不是政府強(qiáng)制實(shí)施，總體上管理力度偏弱。
 
　　最后一點(diǎn)是缺乏系統(tǒng)的維護(hù)與管理。居民小區(qū)充電樁既沒有像汽車產(chǎn)品一樣有定期維護(hù)保養(yǎng)的制度安排，也不像公共充電樁那樣，大多有營運(yùn)單位建設(shè)并負(fù)責(zé)維護(hù)管理。
 
　　針對上述問題，劉正東提出以下建議：
 
　　第一，對于有固定停車位小區(qū)，倡導(dǎo)私人充電樁共享。通過小區(qū)業(yè)主群把私人充電樁空閑時(shí)間共享出來，給有充電需求的居民使用，配合物業(yè)管理，收取適當(dāng)費(fèi)用。
 
　　第二，對于規(guī)劃中沒有固定車位的小區(qū)，由所屬街道負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置共享共用充電樁。
 
　　具體可以根據(jù)每個(gè)小區(qū)新能源車的數(shù)量，按照一定的比例(如8：1)進(jìn)行充電樁的數(shù)量配置，充電裝置由供電公司提供并管理，充電費(fèi)用由車主與電力公司結(jié)算電費(fèi)，可以收取適當(dāng)?shù)木S修費(fèi)用。
 
　　第三，通過充電自治公約，物業(yè)管理配合，對共享共用充電樁進(jìn)行有效的管理。
 
　　考慮到充電車位的管理問題，實(shí)際執(zhí)行中可能有人霸占共用充電車位的情況，為保證每位充電車主能夠在充好電之后及時(shí)將車輛駛離，可以通過收取高額的充電車位超時(shí)占用費(fèi)的方式進(jìn)行控制。
 
　　第四，引入市場化運(yùn)營團(tuán)隊(duì)進(jìn)行運(yùn)作。由城市相關(guān)主管部門按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和流程，如招標(biāo)，選擇若干有技術(shù)能力的運(yùn)營公司，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)的充電樁建設(shè)運(yùn)營業(yè)務(wù)。
 
　　變零散的個(gè)別安裝為有組織、有責(zé)任主體的企業(yè)行為。實(shí)施社區(qū)充電的“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營”管理體系。運(yùn)營公司要有一定的技術(shù)水平和能力。對于采用的充電樁產(chǎn)品，可以進(jìn)行質(zhì)量管控。
 
　　對于建設(shè)安裝也有質(zhì)量保證，在缺乏國家標(biāo)準(zhǔn)的情況下，也可以先行制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對于充電樁產(chǎn)品還可以集中采購、統(tǒng)一規(guī)劃，避免品牌雜亂現(xiàn)象，避免重復(fù)施工，降低成本。
 
　　第五，采取利益共享機(jī)制，解決業(yè)委會(huì)、小區(qū)物業(yè)公司對充電樁安裝不積極的問題。需要物業(yè)公司配合管理充電樁的小區(qū)，業(yè)委會(huì)與物業(yè)公司達(dá)成合作，分享收益。
 
　　這樣既可以取得物業(yè)公司的支持，又可以讓物業(yè)公司因自己付出的勞動(dòng)而獲得收益；引入市場化運(yùn)營團(tuán)隊(duì)運(yùn)作的小區(qū)，業(yè)委會(huì)與運(yùn)營公司達(dá)成合作，分享收益。
 
　　畢竟物業(yè)是一個(gè)市場化的組織，有利可圖的事情自然積極配合，這可以很大程度上緩解物業(yè)對于充電樁的抵觸情緒。電動(dòng)車配套設(shè)施的完善本身就需要各方的努力，如果這些建議能正式實(shí)施并且推向全國的話，真的能夠大幅提高電動(dòng)車充電樁的覆蓋率，緩解充電焦慮，促進(jìn)新能源汽車在國內(nèi)的騰飛。
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