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安全風險交織疊加 城市監(jiān)測預警機制亟待完善
2021年10月23日 17:11:04來源：安防展覽網(wǎng)點擊量：59318
導讀眼下，距離2021年結(jié)束僅剩兩個月，回顧今年下半年，我國多個省市因極端暴雨損失慘重，其中，河南和山西兩省災情最為突出，不僅大批城市設(shè)施遭到破壞
　　【安防展覽網(wǎng) 焦點新聞】眼下，距離2021年結(jié)束僅剩兩個月，回顧今年下半年，我國多個省市因極端暴雨損失慘重，其中，河南和山西兩省災情最為突出，不僅大批城市設(shè)施遭到破壞，而且還造成了大量人員傷亡。另一方面，國內(nèi)多地接連出現(xiàn)散發(fā)疫情，防控形勢也較為嚴峻。面對自然災害與新冠疫情兩大風險交織疊加，城市安全受到嚴重威脅，完善城市預警機制的重要性日漸凸顯。
 
　　近日，國務院安委辦發(fā)布《城市安全風險綜合監(jiān)測預警平臺建設(shè)指南(試行)》，為各地區(qū)建立健全城市安全風險綜合監(jiān)測預警體系提供指導，并確定合肥、沈陽、南京、青島等18個城市安全風險監(jiān)測預警建設(shè)試點，要求進一步提升城市安全風險監(jiān)測預警和應急處置能力。
 
　　三大功能守護城市安全
 
　　大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的興起，為城市安全風險監(jiān)測預警平臺帶來了先進的風險監(jiān)測和分析預警手段，使城市安全隱患“一圖式”展現(xiàn)，有效提高防范和遏制城市安全事故的能力和水平。簡單來說，城市安全風險監(jiān)測預警平臺要具備“能監(jiān)測、會預警、快處置”三個功能，確保監(jiān)測預警系統(tǒng)為城市安全而建，為城市安全而用。
 
　　能監(jiān)測：構(gòu)建全市層面的風險感知立體網(wǎng)絡(luò)，對城市生命線、公共安全、生產(chǎn)安全和自然災害等風險進行全方位、立體化感知。按照分步實施的原則，首先對城市燃氣、供水、排水、熱力、橋梁、綜合管廊等生命線工程安全運行進行風險監(jiān)測。
 
　　會預警：在對城市生命線、公共安全、生產(chǎn)安全和自然災害等各類風險實時監(jiān)測的基礎(chǔ)上，通過對不同監(jiān)測指標設(shè)置報警閾值，運用大數(shù)據(jù)耦合、數(shù)據(jù)波動特征識別、關(guān)聯(lián)對比等相關(guān)技術(shù)，實時報警突發(fā)安全風險，通過專家會商和模型推演，對報警信息進行研判分析。
 
　　快處置：預警信息發(fā)布之后，根據(jù)預警類型和預警等級啟動相應級別的應急響應程序，督促相關(guān)單位和部門調(diào)度人員及時趕赴現(xiàn)場，結(jié)合城市應急預案，編制預警信息的處置流程，規(guī)范預警信息的全過程聯(lián)動處置。
 
　　城市安全風險監(jiān)測預警平臺怎么建？
 
　　根據(jù)《指南》要求，18個城市安全風險監(jiān)測預警建設(shè)試點工作，將分階段于2023年3月底前完成。具體分為以下三個階段進行：
 
　　1、初步建成：要求試點城市初步完成，對轄區(qū)內(nèi)城市生命線工程及城市洪澇等安全監(jiān)測感知網(wǎng)絡(luò)覆蓋、監(jiān)測預警系統(tǒng)的建設(shè)。
 
　　2、拓展完善：要求試點城市持續(xù)拓展監(jiān)測預警范圍，完善運行機制，形成覆蓋全面、功能完備、業(yè)務健全的城市安全風險綜合監(jiān)測預警平臺。
 
　　3、歸納總結(jié)：要求試點城市歸納總結(jié)好的做法和經(jīng)驗，形成一系列配套制度和標準，進一步完善城市安全風險綜合監(jiān)測預警平臺建設(shè)與運營模式。
 
　　結(jié)語：河南和山西兩場暴雨災害，將我國智慧城市在監(jiān)測預警機制上的一些短板暴露無遺。面對城市安全風險愈加多樣化和復雜化，只有建立健全城市風險監(jiān)測預警平臺，以科技手段“智”守城市安全，加強事前預防、事中應對、事后處置能力，才是實現(xiàn)智慧城市可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。
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