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《中國智慧城市長效運(yùn)營研究報(bào)告(2021)》正式發(fā)布
2021年10月19日 17:32:09來源：國家信息中心點(diǎn)擊量：36111
導(dǎo)讀2021年10月15日，由國家信息中心智慧城市發(fā)展研究中心聯(lián)合萬達(dá)信息股份有限公司共同編寫的《中國智慧城市長效運(yùn)營研究報(bào)告(2021)》在“新型智慧城市創(chuàng)新發(fā)展論壇2021”上全文發(fā)布。
　　【安防展覽網(wǎng) 企業(yè)關(guān)注】2021年10月15日，由國家信息中心智慧城市發(fā)展研究中心聯(lián)合萬達(dá)信息股份有限公司共同編寫的《中國智慧城市長效運(yùn)營研究報(bào)告(2021)》在“新型智慧城市創(chuàng)新發(fā)展論壇2021”上全文發(fā)布。

《中國智慧城市長效運(yùn)營研究報(bào)告(2021)》正式發(fā)布

　　報(bào)告提出了智慧城市長效運(yùn)營的概念和內(nèi)涵，并梳理總結(jié)了當(dāng)前我國智慧城市長效運(yùn)營的政策導(dǎo)向、實(shí)踐現(xiàn)狀、主要問題和發(fā)展趨勢(shì)，從運(yùn)營對(duì)象、運(yùn)營主體、回報(bào)機(jī)制三個(gè)維度分析了當(dāng)前主要的智慧城市運(yùn)營模式，重點(diǎn)分析了五類典型智慧城市建設(shè)運(yùn)營模式的主要特征、運(yùn)作方式、適用范圍和實(shí)踐案例，提出了促進(jìn)智慧城市長效運(yùn)營的相關(guān)建議。

 
　　國家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任、智慧城市發(fā)展研究中心主任單志廣以“以長效運(yùn)營推進(jìn)新型智慧城市長效可持續(xù)發(fā)展”為題，對(duì)報(bào)告內(nèi)容要點(diǎn)進(jìn)行了解讀。
 
　　智慧城市長效運(yùn)營具有“三大方向、五大特征、五大重點(diǎn)”
 
　　從發(fā)展方向看，要注重技術(shù)與業(yè)務(wù)、管理的同步，數(shù)據(jù)要素潛能的全面激活和以人民為中心的供給側(cè)改革；
 
　　從發(fā)展特征看，要注重智慧城市發(fā)展的整體性、系統(tǒng)性、生態(tài)性、持續(xù)性和效益性；
 
　　從發(fā)展重點(diǎn)看，包括ICT基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、信息系統(tǒng)、應(yīng)用門戶和安全保障體系等內(nèi)容。
 
　　當(dāng)前我國智慧城市長效運(yùn)營呈現(xiàn)一些新特征，包括投建運(yùn)一體化成為運(yùn)營模式發(fā)展主流方向，價(jià)值生態(tài)構(gòu)建成為長效運(yùn)營發(fā)展主流趨勢(shì)，運(yùn)營機(jī)制創(chuàng)新成為長效運(yùn)營成功關(guān)鍵因素，專業(yè)運(yùn)營成為長效運(yùn)營成效提升基本保障，數(shù)據(jù)運(yùn)營成為智慧城市價(jià)值釋放核心焦點(diǎn)，用戶運(yùn)營成為智慧城市價(jià)值實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵內(nèi)容。
 
　　在智慧城市發(fā)展模式從政府主導(dǎo)、建設(shè)為主、建運(yùn)分離向政企合作、建運(yùn)一體、長效運(yùn)營轉(zhuǎn)變的過程中，投資主體開始從單一的財(cái)政投資向政企多方聯(lián)合出資轉(zhuǎn)變，建設(shè)運(yùn)營主體開始從提供一次性服務(wù)的政府采購工程項(xiàng)目供應(yīng)商向提供持續(xù)服務(wù)的建設(shè)運(yùn)營服務(wù)商轉(zhuǎn)變，并分化出運(yùn)營商和運(yùn)營服務(wù)提供商等不同角色。

《中國智慧城市長效運(yùn)營研究報(bào)告(2021)》正式發(fā)布

　　新型智慧城市項(xiàng)目呈現(xiàn)運(yùn)營對(duì)象多樣、運(yùn)營主體多元、回報(bào)機(jī)制多種等特點(diǎn)

 
　　從運(yùn)營對(duì)象看，主要涉及基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用系統(tǒng)、服務(wù)門戶和信息安全等方面；
 
　　從投資運(yùn)營主體看，主要分為政府投資政府運(yùn)營、政府投資企業(yè)運(yùn)營、企業(yè)投資企業(yè)運(yùn)營和聯(lián)合投資企業(yè)運(yùn)營等模式；
 
　　從回報(bào)機(jī)制看，主要分為政府購買服務(wù)、政府付費(fèi)、使用者付費(fèi)和綜合運(yùn)營收入等多種模式。
 
　　政府購買服務(wù)、政府和社會(huì)資本合作(PPP)、EPC工程總承包、政府平臺(tái)公司運(yùn)營、聯(lián)合公司運(yùn)營是當(dāng)前智慧城市領(lǐng)域建設(shè)運(yùn)營實(shí)踐中常用的幾種典型模式。

《中國智慧城市長效運(yùn)營研究報(bào)告(2021)》正式發(fā)布

《中國智慧城市長效運(yùn)營研究報(bào)告(2021)》正式發(fā)布

　　其中，EPC和政府采購服務(wù)常用于純政府投資類項(xiàng)目，PPP在聯(lián)合投資運(yùn)營領(lǐng)域早期開展了積極探索，平臺(tái)公司/聯(lián)合公司運(yùn)營等新型組織方式因具有本地化服務(wù)、專業(yè)化運(yùn)營、效益性保障、操作性靈活等優(yōu)勢(shì)，近幾年開始被越來越多地方關(guān)注并探索。

《中國智慧城市長效運(yùn)營研究報(bào)告(2021)》正式發(fā)布

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