【安防展覽網(wǎng) 城市在線】為全面貫徹省委省政府、交通運(yùn)輸部關(guān)于信息化發(fā)展戰(zhàn)略和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的部署，深入落實(shí)河南省交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展要求，充分發(fā)揮信息化驅(qū)動(dòng)行業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)作用，加快推進(jìn)全省交通運(yùn)輸信息化建設(shè)，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的*和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞我省重大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施、“十四五”時(shí)期交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)落實(shí)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《數(shù)字交通發(fā)展規(guī)劃綱要》《推動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《河南省推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2021—2023年)》等文件精神，促進(jìn)先進(jìn)信息技術(shù)與交通運(yùn)輸深度融合，按照省、市、縣三級(jí)管理架構(gòu)，遵循“大平臺(tái)、大系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)”發(fā)展理念，堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向”，聚焦行業(yè)管理平臺(tái)化、基礎(chǔ)設(shè)施智慧化、支撐環(huán)境系統(tǒng)化，切實(shí)提升我省交通運(yùn)輸信息化水平和智慧化程度，有效支撐交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展。
二、指導(dǎo)原則
■ 融合賦能，服務(wù)戰(zhàn)略。圍繞交通強(qiáng)國(guó)、中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略，按照我省“十四五”時(shí)期綜合交通運(yùn)輸發(fā)展要求，積極推進(jìn)先進(jìn)信息技術(shù)與交通運(yùn)輸融合，賦能交通運(yùn)輸發(fā)展，服務(wù)重大戰(zhàn)略實(shí)施。
■ 安全高效，惠民服務(wù)。完善運(yùn)輸生產(chǎn)安全與風(fēng)險(xiǎn)管控信息化建設(shè)，強(qiáng)化安全監(jiān)管，提高主動(dòng)安全水平。以建設(shè)人民滿意交通為核心宗旨，充分利用數(shù)字化手段，加快實(shí)現(xiàn)“人享其行、物優(yōu)其流”。
■ 精細(xì)管理，深化應(yīng)用。充分利用信息化手段推動(dòng)行業(yè)精細(xì)化監(jiān)管，形成業(yè)務(wù)監(jiān)管和服務(wù)閉環(huán)體系，促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度標(biāo)準(zhǔn)流程重構(gòu)。深化信息化應(yīng)用，在應(yīng)用中提升，在提升中應(yīng)用，增強(qiáng)用戶粘性，注重發(fā)揮系統(tǒng)實(shí)效。
■ 集約協(xié)同，共享聯(lián)通。積極推進(jìn)平臺(tái)集約、業(yè)務(wù)協(xié)同建設(shè)，繼續(xù)推動(dòng)“行業(yè)數(shù)據(jù)資源”與“社會(huì)數(shù)據(jù)資源”交通大數(shù)據(jù)體系構(gòu)建，促進(jìn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好地實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)共享共治和省、市、縣三級(jí)互聯(lián)互通。
■ 政府引導(dǎo)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)。充分發(fā)揮政府戰(zhàn)略統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，營(yíng)造良好環(huán)境，推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)；充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，探索技術(shù)、應(yīng)用和資金等政企合作發(fā)展新模式。
三、主要目標(biāo)
到2023年，全省交通運(yùn)輸行業(yè)“一中心、四平臺(tái)” (綜合交通運(yùn)輸運(yùn)行協(xié)調(diào)和應(yīng)急指揮中心、綜合交通運(yùn)輸監(jiān)管平臺(tái)、高速公路管理平臺(tái)、普通公路和水路管理平臺(tái)、建設(shè)工程管理平臺(tái))建設(shè)取得顯著成效，精準(zhǔn)感知、精確分析、精細(xì)管理和精心服務(wù)能力全面提升，為交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供有力支撐，信息技術(shù)融合應(yīng)用水平位居全國(guó)前列。
行業(yè)管理平臺(tái)化
完成省、市、縣三級(jí)“一中心、四平臺(tái)”集約化建設(shè)，形成全方位監(jiān)管、全鏈條協(xié)同的全省綜合交通運(yùn)輸執(zhí)法監(jiān)管“一張網(wǎng)”，初步建立以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制；全面提高高速公路監(jiān)測(cè)、調(diào)度、管控、應(yīng)急、服務(wù)等綜合能力；基本實(shí)現(xiàn)國(guó)省普通干線公路全要素、全周期數(shù)字化管理，初步形成農(nóng)村公路平臺(tái)化、項(xiàng)目化管理；基本建立交通建設(shè)全過(guò)程的常態(tài)化智慧監(jiān)管體系。
河南省交通運(yùn)輸行業(yè)“一中心、四平臺(tái)”框架圖
基礎(chǔ)設(shè)施智慧化
基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化發(fā)展取得顯著突破，交通運(yùn)輸部認(rèn)定的公路長(zhǎng)大橋梁結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)覆蓋率100%；高速公路視頻監(jiān)測(cè)全數(shù)字化、全覆蓋，形成高速公路視頻云智慧監(jiān)測(cè)與管控體系，1～2條智慧高速公路全國(guó)領(lǐng)先；加強(qiáng)普通干線公路綜合業(yè)務(wù)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；“兩客一危”、總質(zhì)量12噸及以上營(yíng)運(yùn)貨運(yùn)車(chē)輛智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置安裝率100%。
支撐環(huán)境系統(tǒng)化
出臺(tái)交通運(yùn)輸行業(yè)信息化“十四五”規(guī)劃，基本完成全省干線公路路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)、高速公路數(shù)據(jù)資源共享交換等技術(shù)規(guī)范。形成全省交通運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源目錄，建立共享交換數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)；網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
四、主要任務(wù)
(一)行業(yè)管理平臺(tái)化
1.省級(jí)平臺(tái)
圍繞我省交通運(yùn)輸行業(yè)“一中心、四平臺(tái)”信息化管理框架，整合系統(tǒng)資源，推進(jìn)集約化平臺(tái)建設(shè)，努力構(gòu)建簡(jiǎn)約、協(xié)同、高效的綜合交通運(yùn)輸管理和服務(wù)體系，提升行業(yè)現(xiàn)代化管理水平。
市縣級(jí)交通運(yùn)輸行業(yè)“一中心、四平臺(tái)”邏輯結(jié)構(gòu)示意圖
任務(wù)1：開(kāi)展綜合交通運(yùn)輸運(yùn)行協(xié)調(diào)和應(yīng)急指揮中心建設(shè)
接入綜合交通運(yùn)輸監(jiān)管平臺(tái)、高速公路管理平臺(tái)、普通公路和水路管理平臺(tái)、建設(shè)工程管理平臺(tái)，對(duì)接鐵路、民航、郵政等運(yùn)輸數(shù)據(jù)信息，圍繞省、市、縣三級(jí)管控和指揮體系，面向政府決策、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)運(yùn)營(yíng)和百姓出行，初步實(shí)現(xiàn)綜合交通多顆粒度的動(dòng)態(tài)運(yùn)行監(jiān)管和協(xié)同服務(wù)，建立部省、行業(yè)內(nèi)外、省、市、縣多層次的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，基本形成大數(shù)據(jù)支撐的交通運(yùn)輸科學(xué)決策與規(guī)劃模式，推動(dòng)高效換乘的多種交通方式無(wú)縫銜接，提高全省綜合交通管理服務(wù)效率和科學(xué)決策水平。整合優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)后臺(tái)辦理流程，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。加快推進(jìn)全省交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理系統(tǒng)建設(shè)，逐步形成“需求驅(qū)動(dòng)、數(shù)據(jù)聯(lián)通、預(yù)防為主、精準(zhǔn)監(jiān)管、快速處置、政企聯(lián)動(dòng)”的安全監(jiān)管體系，有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)區(qū)域性應(yīng)急救援能力建設(shè)，形成多級(jí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)制，科學(xué)制定應(yīng)急響應(yīng)策略，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急裝備物資的動(dòng)態(tài)管理。圍繞交通強(qiáng)國(guó)內(nèi)陸型多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)公路、鐵路、水路、民航等貨運(yùn)信息互聯(lián)互通，構(gòu)建數(shù)字化的多式聯(lián)運(yùn)生態(tài)服務(wù)體系。
牽頭單位：通信中心
配合單位：廳運(yùn)管處、安監(jiān)處、科技處、執(zhí)法局、多式聯(lián)運(yùn)辦、交發(fā)中心、運(yùn)發(fā)中心、質(zhì)檢站、高管中心、應(yīng)急救援中心、聯(lián)網(wǎng)公司、各市縣交通運(yùn)輸局
任務(wù)2：開(kāi)展綜合交通運(yùn)輸監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)
加快推進(jìn)涵蓋省、市、縣三級(jí)的綜合交通運(yùn)輸監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)多角度、多維度閉環(huán)管理，逐步完成行業(yè)數(shù)字監(jiān)管和服務(wù)體系構(gòu)建；推動(dòng)全省綜合交通運(yùn)輸執(zhí)法監(jiān)管“一張網(wǎng)”構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)對(duì)違法車(chē)輛的“事前預(yù)警、事中監(jiān)管、事后追溯”，提升服務(wù)水平，提高執(zhí)法效率，破解執(zhí)法過(guò)程中的違法行為發(fā)現(xiàn)難、取證難、后續(xù)處理難的問(wèn)題。推進(jìn)全省道路運(yùn)輸管理與服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，以數(shù)字化監(jiān)管為抓手，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，增強(qiáng)業(yè)務(wù)智能化管理能力，提升服務(wù)質(zhì)量。開(kāi)展農(nóng)村公路客運(yùn)智能一體化管理建設(shè)，提升農(nóng)村客運(yùn)數(shù)字化智能運(yùn)管和信息化監(jiān)管水平。
牽頭單位：廳安監(jiān)處、通信中心、運(yùn)發(fā)中心
配合單位：廳運(yùn)管處、執(zhí)法局、各市縣交通運(yùn)輸局
任務(wù)3：開(kāi)展高速公路管理平臺(tái)建設(shè)
整合高速公路信息化資源，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)集資產(chǎn)管理、路網(wǎng)運(yùn)行、協(xié)調(diào)指揮、通行費(fèi)征收等綜合業(yè)務(wù)管理，促進(jìn)多業(yè)務(wù)深度融合，建立縱向聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同的管理機(jī)制，努力打造高速公路管理生態(tài)體系，整體提升高速公路管理能力和服務(wù)水平。
牽頭單位：高管中心
配合單位：交發(fā)集團(tuán)、聯(lián)網(wǎng)公司、交投集團(tuán)
任務(wù)4：開(kāi)展普通公路和水路管理平臺(tái)建設(shè)
依托河南省新一代國(guó)家交通控制網(wǎng)和智慧公路試點(diǎn)工程(普通干線公路)和河南省水路路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)工程，按照省、市、縣三級(jí)管理需求，整合信息資源，完善系統(tǒng)建設(shè)，形成統(tǒng)一的普通公路和水路管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨業(yè)務(wù)融合，有效提升精細(xì)化管理水平。加強(qiáng)農(nóng)村公路管理，初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)的綜合管理、行業(yè)監(jiān)管和績(jī)效考核，解決農(nóng)村公路當(dāng)前的粗放管理問(wèn)題，推進(jìn)全省“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。
牽頭單位：交發(fā)中心
配合單位：各市縣交通運(yùn)輸局
任務(wù)5：開(kāi)展交通建設(shè)工程智慧管控平臺(tái)建設(shè)
結(jié)合我省交通建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)展建設(shè)工程管理平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)“云大物移”、BIM技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域過(guò)程管理數(shù)字化、業(yè)務(wù)監(jiān)管平臺(tái)化，有效提升建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)管水平，為數(shù)字化項(xiàng)目全壽命周期管理創(chuàng)造條件。
牽頭單位：質(zhì)檢站
配合單位：廳規(guī)劃處、財(cái)審處、建管處、科技處、交發(fā)中心、運(yùn)發(fā)中心、定額站、高管中心、交發(fā)集團(tuán)、交投集團(tuán)、各市縣交通運(yùn)輸局
2.市縣級(jí)平臺(tái)
任務(wù)6：開(kāi)展市縣級(jí)行業(yè)管理平臺(tái)建設(shè)
已建成或規(guī)劃建設(shè)行業(yè)管理平臺(tái)的市縣，由省廳提供統(tǒng)一接口，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)間互聯(lián)互通；未考慮建設(shè)的市縣，直接使用省廳平臺(tái)，通過(guò)省、市、縣三級(jí)平臺(tái)聯(lián)動(dòng)形成監(jiān)管合力，促進(jìn)業(yè)務(wù)監(jiān)管、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、決策支持、信息服務(wù)能力提升；加強(qiáng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采集和共享交換能力，提高數(shù)據(jù)支撐保障水平，推動(dòng)“一中心、四平臺(tái)”高效運(yùn)行；大力推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各市縣交通運(yùn)輸局應(yīng)指導(dǎo)企業(yè)建設(shè)好、應(yīng)用好、管理好、維護(hù)好企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)和安全監(jiān)管平臺(tái)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，安全生產(chǎn)，并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通；支持有條件市縣打造城市綜合交通運(yùn)行協(xié)調(diào)指揮中心，實(shí)現(xiàn)涵蓋高速公路、普通公路、水路以及城市公交、地鐵、出租汽車(chē)、長(zhǎng)途客車(chē)、貨運(yùn)車(chē)輛、船舶等的動(dòng)態(tài)智能化監(jiān)測(cè)和統(tǒng)一指揮調(diào)度，提高全域交通協(xié)調(diào)管控能力。嚴(yán)格執(zhí)行“三同步”原則，認(rèn)真落實(shí)部、省和省交通運(yùn)輸行業(yè)出臺(tái)的相關(guān)文件要求，大力推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
牽頭單位：各市縣交通運(yùn)輸局
(二)基礎(chǔ)設(shè)施智慧化
先進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)深度賦能傳統(tǒng)交通基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)不同業(yè)務(wù)前端設(shè)施的功能整合，推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。
任務(wù)7：基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化建設(shè)
積極落實(shí)交通運(yùn)輸部大型橋梁隧道健康監(jiān)測(cè)有關(guān)要求，推進(jìn)重要特大公路橋梁的結(jié)構(gòu)、性能、運(yùn)行狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，測(cè)取結(jié)構(gòu)物的服役狀態(tài)，為準(zhǔn)確評(píng)估重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全性能、及時(shí)開(kāi)展養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐。推動(dòng)數(shù)字資產(chǎn)平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施動(dòng)靜態(tài)信息疊加應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)重要基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)管理等全要素、全生命周期動(dòng)態(tài)管理。支持5G基站建設(shè)與公路建設(shè)同步規(guī)劃，大力推動(dòng)通信管道、傳輸光纜及5G基站配套設(shè)施等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理統(tǒng)籌業(yè)務(wù)管理和經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)需要。繼續(xù)推進(jìn)全省普通公路資產(chǎn)數(shù)字化工作，實(shí)現(xiàn)全省普通國(guó)省干線公路及農(nóng)村公路重要縣道的數(shù)字化管理和動(dòng)態(tài)化更新，進(jìn)一步提升管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。
牽頭單位：交發(fā)中心、高管中心、交發(fā)集團(tuán)、交投集團(tuán)、各市縣交通運(yùn)輸局
任務(wù)8：推進(jìn)智慧高速公路建設(shè)
推進(jìn)全省高速公路視頻監(jiān)測(cè)全覆蓋、全數(shù)字、全聯(lián)網(wǎng)、智能化建設(shè)。拓展并推廣新一代國(guó)家交通控制網(wǎng)和智慧公路試點(diǎn)工程(機(jī)西高速公路)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)成果。鼓勵(lì)“13445工程”高速公路結(jié)合功能定位、環(huán)境特點(diǎn)、交通流特征等因素，從區(qū)域路網(wǎng)效能提升、緩解路網(wǎng)運(yùn)行問(wèn)題等角度考慮，打造因路制宜的智慧高速公路。充分利用成熟信息技術(shù)，探索應(yīng)用5G、AI、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、北斗等新一代信息技術(shù)，深化ETC門(mén)架應(yīng)用，在全省高速公路開(kāi)展“區(qū)間測(cè)速”等，綜合提升高速公路通行能力和服務(wù)水平。在鄭州、洛陽(yáng)都市圈高速公路開(kāi)展車(chē)道級(jí)交通控制、自由流收費(fèi)模式先行先試，探索自動(dòng)駕駛及車(chē)路協(xié)同技術(shù)應(yīng)用。對(duì)于已開(kāi)通運(yùn)營(yíng)高速公路，基于通車(chē)以來(lái)交通運(yùn)行情況及環(huán)境狀況等，開(kāi)展智慧化提升建設(shè)，解決實(shí)際運(yùn)營(yíng)管理問(wèn)題。選擇基礎(chǔ)條件好、代表性強(qiáng)的服務(wù)區(qū)，打造智慧服務(wù)區(qū)，鼓勵(lì)與文化、旅游、物流等產(chǎn)業(yè)融合，試點(diǎn)交旅融合、物流經(jīng)營(yíng)等主題式智慧化服務(wù)區(qū)。加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，探索開(kāi)展信息資源共享機(jī)制和公眾服務(wù)新模式，助力便捷出行。
牽頭單位：高管中心、交發(fā)集團(tuán)、交投集團(tuán)
配合單位：聯(lián)網(wǎng)公司
任務(wù)9：推進(jìn)智慧普通公路建設(shè)
結(jié)合黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)核心示范區(qū)等重大戰(zhàn)略，選取承載我省重要發(fā)展戰(zhàn)略的功能型干線公路網(wǎng)，進(jìn)行交通誘導(dǎo)、氣象監(jiān)測(cè)等路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)；有條件的地市，在利用現(xiàn)有設(shè)施和其他行業(yè)信息資源的基礎(chǔ)上，通過(guò)在外場(chǎng)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)位置布設(shè)監(jiān)測(cè)與服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域干線路網(wǎng)整體運(yùn)行態(tài)勢(shì)的實(shí)時(shí)感知和協(xié)同管理，提升路網(wǎng)整體通行效率。鼓勵(lì)在交通環(huán)境復(fù)雜、交通流量較大的農(nóng)村公路重點(diǎn)路段開(kāi)展高清視頻監(jiān)控、事件自動(dòng)檢測(cè)預(yù)警、自適應(yīng)誘導(dǎo)燈等智能化功能設(shè)施應(yīng)用，提高農(nóng)村公路通行效率，提升交通安全保障水平。
牽頭單位：交發(fā)中心、各市縣交通運(yùn)輸局
任務(wù)10：推進(jìn)智慧工地建設(shè)
綜合運(yùn)用BIM、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、圖像識(shí)別、北斗定位等技術(shù)，圍繞人機(jī)料法環(huán)等關(guān)鍵要素，在高速公路“13445”工程中積極推進(jìn)智慧工地建設(shè)，貫穿交通建設(shè)全周期，實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)施工情況，為科學(xué)決策提供依據(jù)。
牽頭單位：交發(fā)集團(tuán)、交投集團(tuán)
任務(wù)11：推進(jìn)智慧運(yùn)載裝備建設(shè)
完成全省二級(jí)以上汽車(chē)客運(yùn)站終端設(shè)備改造,推廣道路客運(yùn)電子客票應(yīng)用。“兩客一危”車(chē)輛、總質(zhì)量12噸及以上營(yíng)運(yùn)貨車(chē)全部安裝智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置，集成模式識(shí)別、衛(wèi)星定位等智能監(jiān)控技術(shù)，對(duì)駕駛員不安全駕駛行為和車(chē)輛不安全狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)干預(yù)，強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)的防范化解和應(yīng)急處置。
牽頭單位：運(yùn)發(fā)中心
配合單位：廳運(yùn)管處、各市縣交通運(yùn)輸局
任務(wù)12：加強(qiáng)公路隧道聯(lián)動(dòng)聯(lián)控建設(shè)
落實(shí)公路隧道提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)技術(shù)要求，建設(shè)隧道安全運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、機(jī)電設(shè)備健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、機(jī)電養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)，提升隧道安全運(yùn)營(yíng)水平。強(qiáng)化隧道監(jiān)控機(jī)電設(shè)施聯(lián)動(dòng)，提升與路段、相鄰收費(fèi)站協(xié)同運(yùn)行、應(yīng)急處置能力，保障運(yùn)營(yíng)安全。
牽頭單位：交發(fā)集團(tuán)、交投集團(tuán)
配合單位：高管中心、聯(lián)網(wǎng)公司
任務(wù)13：加強(qiáng)惡劣氣象條件下的監(jiān)測(cè)預(yù)警與安全保障系統(tǒng)建設(shè)
通過(guò)與氣象等部門(mén)合作，建設(shè)公路精準(zhǔn)氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)低能見(jiàn)度、路面結(jié)冰、側(cè)風(fēng)等惡劣氣象條件的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。在局地團(tuán)霧多發(fā)路段推廣霧天行車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)低能見(jiàn)度惡劣氣象環(huán)境下的交通安全誘導(dǎo)能力。在黑冰多發(fā)路段、跨河橋等路段試點(diǎn)建設(shè)自動(dòng)融冰系統(tǒng)，對(duì)覆蓋區(qū)域?qū)崿F(xiàn)結(jié)冰、凝霜等環(huán)境的智能識(shí)別和消除。
牽頭單位：交發(fā)集團(tuán)、交投集團(tuán)
配合單位：高管中心、聯(lián)網(wǎng)公司
任務(wù)14：推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢測(cè)點(diǎn)建設(shè)
綜合考慮我省交通運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況、發(fā)展需求以及交通綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)的需要，加強(qiáng)與高速公路出入口治超系統(tǒng)的銜接，在重要國(guó)省干線公路重要節(jié)點(diǎn)穩(wěn)步有序布設(shè)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢測(cè)點(diǎn)，完善全省非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步提高各類營(yíng)運(yùn)車(chē)輛治理工作水平，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、信息化、規(guī)范化管理，促進(jìn)我省交通綜合行政執(zhí)法工作持續(xù)長(zhǎng)效開(kāi)展。
牽頭單位：廳執(zhí)法局、各市縣交通運(yùn)輸局
任務(wù)15：推進(jìn)收費(fèi)站暢通工程建設(shè)
強(qiáng)化與執(zhí)法系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控，保證超限超載車(chē)輛無(wú)法通行收費(fèi)站。結(jié)合收費(fèi)站現(xiàn)場(chǎng)條件和交通運(yùn)行特點(diǎn)，優(yōu)化現(xiàn)有收費(fèi)站廣場(chǎng)布局，增加復(fù)式車(chē)道，加大收費(fèi)機(jī)器人等智能設(shè)施應(yīng)用，快速提升收費(fèi)站運(yùn)行水平。試點(diǎn)推行基于信用體系的車(chē)輛預(yù)約免計(jì)重通行等多種方式，有效提升收費(fèi)站貨車(chē)通行效率。依托ETC門(mén)架、車(chē)輛跟蹤等新技術(shù)應(yīng)用開(kāi)展自由流收費(fèi)試點(diǎn)工程建設(shè)。
牽頭單位：高管中心、交發(fā)集團(tuán)、交投集團(tuán)
配合單位：廳執(zhí)法局、聯(lián)網(wǎng)公司
任務(wù)16：推動(dòng)普通干線公路視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)
選取省界、市界、城市出入口、高速公路連接線、主要客運(yùn)通道、樞紐節(jié)點(diǎn)、旅游景區(qū)、物流集散地等重點(diǎn)路段，開(kāi)展視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛的在途實(shí)時(shí)追蹤、軌跡還原等安全監(jiān)管能力，提升公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)水平。
牽頭單位：廳執(zhí)法局、交發(fā)中心、通信中心
任務(wù)17：探索智慧公交技術(shù)的應(yīng)用新模式
加快推動(dòng)5G、人工智能等前沿技術(shù)與交通運(yùn)輸深度融合，開(kāi)展車(chē)路協(xié)同、自動(dòng)駕駛等先導(dǎo)應(yīng)用示范，探索“智慧公交+自動(dòng)駕駛+智能管控”車(chē)路協(xié)同一體化交通模式。
牽頭單位：鄭州市交通運(yùn)輸局
(三)系統(tǒng)化支撐環(huán)境
任務(wù)18：科學(xué)制定信息化“十四五”發(fā)展規(guī)劃
落實(shí)國(guó)家和我省發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合全省綜合交通運(yùn)輸“十四五”發(fā)展要求，充分發(fā)揮信息化引領(lǐng)作用，圍繞行業(yè)發(fā)展實(shí)際，研究制定我省交通運(yùn)輸信息化“十四五”發(fā)展規(guī)劃，有效指導(dǎo)行業(yè)信息化發(fā)展，逐步推進(jìn)行業(yè)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí)和全面性改革。出臺(tái)普通干線公路視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，統(tǒng)籌建設(shè)，進(jìn)一步提高我省公路網(wǎng)交通管控與運(yùn)行監(jiān)測(cè)能力，提升車(chē)輛安全監(jiān)管、常態(tài)化科技治超和運(yùn)營(yíng)管理等綜合業(yè)務(wù)管理水平。
牽頭單位：廳科技處
任務(wù)19：加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定
圍繞“一中心、四平臺(tái)”信息化整體框架，依托我省重大信息化系統(tǒng)工程建設(shè)，加快技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建，制定干線公路、水運(yùn)、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、數(shù)據(jù)共享交換、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；制定公路網(wǎng)沿線設(shè)施數(shù)據(jù)互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、數(shù)據(jù)資源分類分級(jí)指導(dǎo)意見(jiàn)及共享開(kāi)放管理辦法，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、系統(tǒng)有效銜接和信息資源共享。加快推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法建設(shè)布局，助力科學(xué)化、智慧化管控新模式。
牽頭單位：廳科技處、執(zhí)法局、交發(fā)中心、運(yùn)發(fā)中心、高管中心、通信中心、聯(lián)網(wǎng)公司
任務(wù)20：完善綜合交通服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)
在我省綜合交通服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)工程基礎(chǔ)上，繼續(xù)整合數(shù)據(jù)資源，建設(shè)高效數(shù)據(jù)共享與分析平臺(tái)，構(gòu)建行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中臺(tái)和業(yè)務(wù)中臺(tái)體系，建立統(tǒng)一的技術(shù)支撐和集成管控體系，規(guī)避行業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)重復(fù)采集和系統(tǒng)模塊重復(fù)建設(shè)。推進(jìn)全省綜合交通運(yùn)輸相關(guān)數(shù)據(jù)資源梳理和共享交換工作，通過(guò)行業(yè)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化定義，建設(shè)省級(jí)綜合運(yùn)輸數(shù)據(jù)資源目錄體系、共享交換數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的數(shù)據(jù)資源管理制度，提高行業(yè)數(shù)據(jù)匯聚與共享能力。進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸GIS 數(shù)據(jù)資源，支撐行業(yè)實(shí)景化管理與科學(xué)決策。
牽頭單位：通信中心
任務(wù)21：持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)
嚴(yán)格遵循《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，在現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)基礎(chǔ)上，完善交通運(yùn)輸行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)，增強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)能力，構(gòu)建常態(tài)化安全監(jiān)測(cè)技術(shù)體系。
牽頭單位：廳科技處、通信中心
五、保障措施
要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有力整合資源，形成推進(jìn)合力，切實(shí)將各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)落到實(shí)處，確保任務(wù)目標(biāo)順利完成。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持省廳網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我省交通運(yùn)輸行業(yè)信息化發(fā)展的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，信息化領(lǐng)域重大政策和事項(xiàng)須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。各單位要建立信息化建設(shè)“一把手”負(fù)責(zé)制，“一把手”領(lǐng)導(dǎo)要直接參與信息化重要決策，親自協(xié)調(diào)推動(dòng)重大信息化項(xiàng)目實(shí)施。積極推進(jìn)市縣交通運(yùn)輸主管部門(mén)建立信息化工作機(jī)制，明確專人或?qū)ｉT(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)信息化工作。各單位要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，緊抓實(shí)干，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，建立業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制，積極推進(jìn)信息化建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。
(二)推進(jìn)管理體制改革
按照“制度建設(shè)促進(jìn)平臺(tái)提升，平臺(tái)提升進(jìn)一步促進(jìn)制度建設(shè)”要求，各單位要以信息化為抓手深化行業(yè)改革，建立省、市、縣三級(jí)管理體系，重構(gòu)制度標(biāo)準(zhǔn)流程，實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新，提升行業(yè)治理能力和服務(wù)水平。
(三)加大資金支持
積極爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政性資金和國(guó)家、行業(yè)專項(xiàng)資金，加大對(duì)行業(yè)信息化建設(shè)運(yùn)維的投入。嚴(yán)格落實(shí)《河南省交通運(yùn)輸廳信息化建設(shè)管理辦法》有關(guān)要求，強(qiáng)化政府財(cái)政資金引導(dǎo)，切實(shí)保障資金落到實(shí)處。積極引入市場(chǎng)化機(jī)制，拓寬投融資渠道，引導(dǎo)社會(huì)資本參與交通運(yùn)輸信息化建設(shè)。市縣交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)積極爭(zhēng)取本級(jí)政府財(cái)政性資金、專項(xiàng)資金等支持交通運(yùn)輸信息化建設(shè)。列入本計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)的工程項(xiàng)目，省級(jí)給予資金補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)項(xiàng)目總投資的40%，且補(bǔ)助金額不超過(guò)1000萬(wàn)元。
(四)加強(qiáng)督促落實(shí)
各責(zé)任單位要按照職責(zé)分工細(xì)化任務(wù)，明確時(shí)限，逐級(jí)落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)責(zé)任制的考核，建立信息化建設(shè)績(jī)效評(píng)估及獎(jiǎng)懲機(jī)制，制定任務(wù)落實(shí)情況通報(bào)制度。加大信息化工作考核力度，將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)容。強(qiáng)化系統(tǒng)應(yīng)用，確保信息化建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的效益。嚴(yán)格管理信息化財(cái)政預(yù)算資金使用。
(五)壯大人才隊(duì)伍
創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，建設(shè)多層次、多渠道的專業(yè)人才隊(duì)伍。充分利用高校、科研院所、行業(yè)研發(fā)中心等資源，加大高層次科技人才的培養(yǎng)，提高我省行業(yè)創(chuàng)新能力。加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)，特別是基層工作人員的操作技能培訓(xùn)，建設(shè)業(yè)務(wù)技術(shù)水平一流的信息化人才隊(duì)伍。建立交流合作機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外技術(shù)交流與合作，開(kāi)拓思路，拓展視野，提升信息化隊(duì)伍的技術(shù)水平和整體素質(zhì)。
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