【安防展覽網(wǎng) 政策法規(guī)】近日，中共北京市委辦公廳、北京市人民政府辦公廳印發(fā)《北京市關(guān)于加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)桿城市的實施方案》的通知。具體內(nèi)容如下：
中共北京市委辦公廳北京市人民政府辦公廳
印發(fā) 《北京市關(guān)于加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)桿城市的實施方案》的通知
各區(qū)委、區(qū)政府，市委各部委辦，市各國家機關(guān)，各國有企業(yè)，各人民團體，各高等院校：
經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)將《北京市關(guān)于加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)桿城市的實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
中共北京市委辦公廳
北京市人民政府辦公廳
2021年7月30日
方案提出
通過5至10年的接續(xù)努力，打造全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的“6個高地”——城市數(shù)字智能轉(zhuǎn)型示范高地、國際數(shù)據(jù)要素配置樞紐高地、新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)孵化高地、全球數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新策源高地、數(shù)字治理中國方案服務(wù)高地、數(shù)字經(jīng)濟對外合作開放高地；明確培育新一代數(shù)字化出行、新型數(shù)字化健康服務(wù)、智能制造等6個標(biāo)桿產(chǎn)業(yè)，實施高級別自動駕駛?cè)珗鼍斑\營示范、跨體系數(shù)字醫(yī)療示范中心建設(shè)、數(shù)字化社區(qū)建設(shè)等6個標(biāo)桿工程。
兩大任務(wù)
(一)率先建設(shè)數(shù)據(jù)原生的城市基礎(chǔ)設(shè)施
1、加快建設(shè)全感知城市
強化各類感知終端整體規(guī)劃和統(tǒng)籌管理，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一臺賬、統(tǒng)籌實施的“一盤棋”推進機制。在道路交通、市政設(shè)施等領(lǐng)域，先行推進感知體系全面升級優(yōu)化，推進智慧桿塔等感知底座組網(wǎng)建設(shè)，加速窄帶物聯(lián)網(wǎng)等感知網(wǎng)絡(luò)覆蓋。加快實施“城市碼”建設(shè)工程，統(tǒng)一城市實體的基礎(chǔ)身份標(biāo)識，推進“人”“企”“物”城市基礎(chǔ)感知數(shù)據(jù)的融合關(guān)聯(lián)和共享。
2、建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)化城市道路
加快推進高級別自動駕駛示范區(qū)建設(shè)和迭代升級，定義標(biāo)準(zhǔn)化智能數(shù)字路口，布設(shè)自動駕駛領(lǐng)域底層復(fù)用的數(shù)字化設(shè)施。將道路交通基礎(chǔ)元素和交通管理規(guī)則轉(zhuǎn)化為自動駕駛車輛可識別的數(shù)字編碼，以道路交通信息原生，實現(xiàn)高級別自動駕駛車輛規(guī)?；\行。試點探索城市道路、高速公路智慧基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)運營模式。進一步推廣高級別自動駕駛示范區(qū)建設(shè)成果，開展大城市車路協(xié)同的路網(wǎng)建設(shè)和改造，實現(xiàn)城市級交通體系的全要素數(shù)字化。到“十四五”末，完成1000公里智能網(wǎng)聯(lián)道路建設(shè)，率先成為道路智聯(lián)領(lǐng)先城市。
3、建設(shè)數(shù)字城市管廊
應(yīng)用感知和通信技術(shù)改造、建設(shè)城市管廊，形成自我感知生成數(shù)據(jù)、自動聯(lián)網(wǎng)匯聚數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)賦能安全運行的數(shù)字化城市生命線。全面推進水、電、氣、熱等表具智能化改造，建設(shè)高感知密度的智慧樓宇、智慧小區(qū)，建立基于能源消費信息的感知體系。推動數(shù)字技術(shù)和綠色低碳技術(shù)在城市建筑、交通等各領(lǐng)域廣泛融合應(yīng)用。
4、建設(shè)國際領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施
加快推進“雙千兆”計劃，實現(xiàn)千兆入戶和5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。規(guī)劃建設(shè)支撐數(shù)字原生的專用網(wǎng)絡(luò)和邊緣算力體系，建成新一代數(shù)字集群專網(wǎng)、高可靠低時延車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等。
(二)聚焦培育數(shù)據(jù)驅(qū)動的未來標(biāo)桿產(chǎn)業(yè)
新一代數(shù)字化出行產(chǎn)業(yè)。以自動駕駛技術(shù)、車路協(xié)同解決方案為突破口，統(tǒng)籌“車、路、云、網(wǎng)、圖”，推進交通運輸工具、交通基礎(chǔ)設(shè)施和交通出行服務(wù)轉(zhuǎn)型。培育智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車制造、車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、自動駕駛技術(shù)、智能公共交通、智能出行等新一代交通出行產(chǎn)業(yè)，促進北京交通運行模式的系統(tǒng)性變革。開發(fā)高級別自動駕駛車輛、多感合一與多桿合一的技術(shù)解決方案、基于統(tǒng)一交通數(shù)據(jù)的交通大腦系統(tǒng)、可商業(yè)化運行的自動駕駛出租服務(wù)等數(shù)字經(jīng)濟特征新產(chǎn)品。探索發(fā)展智能收費、城市交通運行控制、物流車輛自主配送等車路協(xié)同應(yīng)用場景。
另外值得注意的是，《方案》提出要探索建立“監(jiān)管沙盒”，在自動駕駛、高精度地圖、無線電頻譜、區(qū)塊鏈、人工智能應(yīng)用等領(lǐng)域探索雙向開放創(chuàng)新。
標(biāo)桿工程
具體到智慧交通的建設(shè)方面，《方案》提出數(shù)字城市操作系統(tǒng)創(chuàng)制工程、城市超級算力中心建設(shè)工程和高級別自動駕駛?cè)珗鼍斑\營示范工程三大工程。
(一)數(shù)字城市操作系統(tǒng)創(chuàng)制工程
建設(shè)新一代數(shù)字原生城市操作系統(tǒng)，形成城市級物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和5G應(yīng)用的基礎(chǔ)。加快城市空間智能模型系統(tǒng)建設(shè)，部署與城市感知網(wǎng)絡(luò)交互的智能設(shè)備控制模型、感知數(shù)據(jù)分析與標(biāo)注模型、推理服務(wù)平臺等，建立通用智能服務(wù)基礎(chǔ)。利用3D智能掃描、二維碼感知服務(wù)、城市視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、電子不停車收費系統(tǒng)、軌道交通自動售檢票系統(tǒng)等構(gòu)建感知終端體系。對城市各類空間實體和邏輯實體進行賦碼，建設(shè)一人一碼、一物一碼、一事一碼的城市時空編碼體系。利用知識圖譜、圖計算推理預(yù)測等技術(shù)，構(gòu)建城市空間對象復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)。
(二)城市超級算力中心建設(shè)工程
應(yīng)用智能計算沙盒、元數(shù)據(jù)網(wǎng)關(guān)、感知服務(wù)網(wǎng)關(guān)和隱私計算數(shù)據(jù)閥等技術(shù)，建設(shè)具備計算傳輸一體化能力、混合聯(lián)動型的城市超級算力中心，促進數(shù)據(jù)、算力、算法生態(tài)的協(xié)同發(fā)展。匯聚各領(lǐng)域、各類型數(shù)據(jù)資源，加快建設(shè)面向人工智能的超大規(guī)模樣本庫，打造城市數(shù)據(jù)資產(chǎn)底座。協(xié)同融合云端訓(xùn)練中心與邊緣端推理平臺，建設(shè)人機交互的分布式特征工程平臺和推理平臺等服務(wù)平臺。建設(shè)各類數(shù)據(jù)交換平臺，強化城市數(shù)據(jù)供需調(diào)度中心功能建設(shè)，促進數(shù)據(jù)供給與需求高效鏈接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的智能化、系統(tǒng)化配置。智慧管控城市視覺和交通感知網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，推動人工智能應(yīng)用催化落地。
(三)高級別自動駕駛?cè)珗鼍斑\營示范工程
率先實踐網(wǎng)聯(lián)云控技術(shù)方案，以車路互聯(lián)與云端協(xié)同的方式為自動駕駛提供感知與決策輔助。到2022年完成“聰明的車、智慧的路、實時的云、可靠的網(wǎng)、精確的圖”五大支撐體系建設(shè)，引入新型交通基礎(chǔ)設(shè)施運營商，探索新型數(shù)字交通商業(yè)模式。搭建數(shù)字化交通綜合應(yīng)用環(huán)境，鼓勵自動駕駛出租車、公交車、物流貨運車、環(huán)衛(wèi)車等高級別自動駕駛場景在國家和本市許可范圍內(nèi)進行具體示范和典型應(yīng)用。開展政策先行區(qū)建設(shè)，對場景應(yīng)用進行創(chuàng)新監(jiān)管，形成數(shù)據(jù)交通新規(guī)則，為創(chuàng)新型自動駕駛場景應(yīng)用提供政策保障。
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