【安防展覽網(wǎng) 企業(yè)關(guān)注】 “雪亮工程”，即公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，被認(rèn)為是守護(hù)人民安寧的“千里眼”。根據(jù)“十三五”規(guī)劃，到2020年，我國(guó)將基本實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”的公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。
進(jìn)入2021年，雖然雪亮工程建設(shè)的十三五規(guī)劃目標(biāo)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)，但是“雪亮工程”建設(shè)的項(xiàng)目卻仍然有增無減。2021年，雪亮工程建設(shè)項(xiàng)目仍在不斷展開，遍布全國(guó)。
甘肅敦煌：群眾性治安防控工程
敦煌市“雪亮工程”，經(jīng)過近7個(gè)月的施工建設(shè)，已經(jīng)完成初步驗(yàn)收，進(jìn)入試運(yùn)行階段。“雪亮工程”是以市、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治體系為指揮平臺(tái)、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的“群眾性治安防控工程”。它通過三級(jí)綜治中心建設(shè)把治安防范措施延伸到群眾身邊，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量和廣大群眾共同監(jiān)看視頻監(jiān)控，共同參與治安防范，從而真正實(shí)現(xiàn)治安防控“全覆蓋、無死角”。敦煌市積極貫徹落實(shí)中央、省市部署要求，在智慧城市、天眼工程的基礎(chǔ)上，于2020年11月份啟動(dòng)建設(shè)“雪亮工程”，項(xiàng)目總投資2273萬元，主要包括建成高清視頻監(jiān)控799套、建成市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)綜治平臺(tái)和建成市級(jí)共享平臺(tái)。目前，敦煌市級(jí)總平臺(tái)、綜治分平臺(tái)、公安分平臺(tái)、9個(gè)鎮(zhèn)、65個(gè)村(社區(qū))、794個(gè)前端視頻點(diǎn)位、6個(gè)公共車輛卡口點(diǎn)位全部建設(shè)完成，6月中旬項(xiàng)目完成了初步驗(yàn)收，開始調(diào)試投入試運(yùn)行，初步實(shí)現(xiàn)了全市現(xiàn)有的視頻資源點(diǎn)位互補(bǔ)、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、平臺(tái)互通、資源共享的功能，進(jìn)入試運(yùn)行階段。“雪亮工程”建成后，通過視頻監(jiān)控、人臉識(shí)別、信息傳輸?shù)痊F(xiàn)代化技術(shù)手段，將進(jìn)一步整合資源，提升敦煌市社會(huì)治理的智慧化、信息化管理能力和水平。
山東省臨沂：雪亮工程助力文明城市創(chuàng)建
近年來，山東省臨沂市以各級(jí)綜治中心為依托，以信息技術(shù)為支撐，以群眾廣泛參與為重點(diǎn)，開創(chuàng)集公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)、應(yīng)用于一體的“雪亮工程”，研發(fā)了“居家視頻巡查”系統(tǒng)和“雪亮臨沂”手機(jī)APP，安裝到100多萬戶家庭、260多萬名群眾手機(jī)上，不但有效提升了社會(huì)治安綜合治理工作水平，也為文明城市創(chuàng)建貢獻(xiàn)力量。
數(shù)據(jù)顯示，自2019年5月5日以來，臨沂市文明辦借助“雪亮工程”，針對(duì)城市社區(qū)、農(nóng)村村居、主次干道、背街小巷存在的環(huán)境衛(wèi)生問題，機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停放秩序、違規(guī)私搭亂建、非法小廣告、基礎(chǔ)設(shè)施損壞等問題，對(duì)蘭山區(qū)、河?xùn)|區(qū)、羅莊區(qū)、高新區(qū)33個(gè)鎮(zhèn)街進(jìn)行實(shí)時(shí)視頻巡查，發(fā)現(xiàn)各類問題4567個(gè)，第一時(shí)間反饋到各區(qū)鎮(zhèn)街，并迅速落實(shí)整改。
“采用‘雪亮工程’巡查，發(fā)現(xiàn)城市管理中存在的問題，既是創(chuàng)新也是亮點(diǎn)，不但拓寬了文明辦的日常督導(dǎo)手段，還節(jié)省了人力物力，有效促了進(jìn)文明創(chuàng)建工作的常態(tài)化、精細(xì)化管理。”市文明辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
下一步，臨沂市文明辦將借助“雪亮工程”和智慧城市建設(shè)，深化文明城市創(chuàng)建工作，通過更多視頻技術(shù)支撐，對(duì)違法違章、亂倒垃圾、私搭亂建、不文明舉止等行為持續(xù)巡查整改，為迎接文明城市復(fù)評(píng)、實(shí)現(xiàn)臨沂“由大到強(qiáng)、由美到富、由新到精”戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
湖北省荊門市東寶區(qū)：大數(shù)據(jù)中心發(fā)力“三無小區(qū)”管理
針對(duì)城市“三無小區(qū)”治安差、人員雜、發(fā)案率高的問題，湖北省荊門市東寶區(qū)大數(shù)據(jù)中心著力打造“雪亮工程”，建成20個(gè)智慧平安小區(qū)，共設(shè)計(jì)監(jiān)控點(diǎn)位629個(gè)，安裝攝像機(jī)1197個(gè)。在城區(qū)游園、天橋及地下通道等9處，設(shè)計(jì)市政園林監(jiān)控點(diǎn)位65個(gè)，安裝高清人臉識(shí)別攝像頭130個(gè)。
他們還補(bǔ)充和延伸“雪亮工程”視頻監(jiān)控點(diǎn)位，建設(shè)農(nóng)村“智慧看家”視頻監(jiān)控服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步提升“雪亮工程”監(jiān)控點(diǎn)位在農(nóng)村地區(qū)的覆蓋率。目前，已建設(shè)“平安鄉(xiāng)村綜治監(jiān)控”鎮(zhèn)級(jí)平臺(tái)3個(gè)、村級(jí)平臺(tái)112個(gè)，安裝“智慧看家”視頻監(jiān)控7100余戶，群眾的安全感和滿意度隨之上升。
東寶區(qū)大數(shù)據(jù)中心還對(duì)56個(gè)平安荊門(東寶)一期監(jiān)控點(diǎn)位進(jìn)行升級(jí)改造，安裝168臺(tái)高清人臉識(shí)別攝像頭，實(shí)現(xiàn)了“雪亮工程”在治安防控領(lǐng)域的全方位、立體化覆蓋，為確保轄區(qū)內(nèi)治安穩(wěn)定提供有力的技術(shù)支撐，對(duì)不法分子形成心理威懾，為公安部門偵查破案提供了大量視頻研判資料。
湖南省資興市：將視頻監(jiān)控延伸至村
近年來，湖南省資興市大力推進(jìn)“雪亮工程”視頻監(jiān)控項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，一些危險(xiǎn)水域、危險(xiǎn)地段和重要路口逐步進(jìn)入安防監(jiān)控范圍，消除了監(jiān)管空白和盲區(qū)，有效保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
以興寧鎮(zhèn)杭溪村為例，指揮中心直接從市級(jí)平臺(tái)獲取相應(yīng)權(quán)限，使用市級(jí)平臺(tái)資源，本村新建并融合視頻監(jiān)控探頭130個(gè)，工作平臺(tái)2個(gè)，用于呈現(xiàn)視頻采集系統(tǒng)、車輛感知系統(tǒng)和人員感知系統(tǒng)獲取到的信息。同時(shí)，積極發(fā)動(dòng)群眾在家門口安裝監(jiān)控?cái)z像頭，群眾可隨時(shí)隨地通過手機(jī)APP查看監(jiān)控視頻。
目前，興寧鎮(zhèn)杭溪村已率先實(shí)現(xiàn)資興市非城區(qū)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)“雪亮工程”全覆蓋。下一步，興寧鎮(zhèn)將進(jìn)一步完善‘雪亮工程’項(xiàng)目建設(shè)，著力打造平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不斷提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。
近年來，資興市強(qiáng)力推進(jìn)智能化建設(shè)。全面打造“智慧城市”大腦，設(shè)立市智慧城市調(diào)度指揮中心，建立多臺(tái)合一、數(shù)據(jù)共享、資源共用的綜合性指揮調(diào)度平臺(tái)；并織密社會(huì)治安立體防控網(wǎng)，立足科技支撐，構(gòu)建上下聯(lián)通、橫向貫通的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，接入近8000路各類視頻監(jiān)控資源。同時(shí)，強(qiáng)化公共區(qū)域視頻監(jiān)控，在城區(qū)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位新增一批結(jié)構(gòu)化分析功能的視頻監(jiān)控頭536個(gè)。
統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)“雪亮工程”，城區(qū)建設(shè)“智安小區(qū)”，農(nóng)村建設(shè)“雪亮村莊”，將視頻監(jiān)控延伸至村民小組，實(shí)現(xiàn)行政村視頻監(jiān)控全覆蓋，在農(nóng)村安裝監(jiān)控?cái)z像頭4517個(gè)。
甘肅省酒泉市肅州區(qū)：雪亮工程成重要抓手
近年來，肅州區(qū)將“雪亮工程”作為聯(lián)系服務(wù)群眾的重要抓手、維護(hù)社會(huì)治安和穩(wěn)定的民生工程、構(gòu)建信息化防控體系的基礎(chǔ)工程來抓，以綜治信息化建設(shè)為支撐，以網(wǎng)格化服務(wù)管理為基礎(chǔ)，以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)，把“雪亮工程”建設(shè)作為當(dāng)前工作的重中之重，扎實(shí)推進(jìn)，進(jìn)一步提高轄區(qū)廣大群眾的安全感。
截至目前，肅州區(qū)已建成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)三級(jí)綜治中心視頻調(diào)度大廳40個(gè)，城區(qū)公共區(qū)域攝像機(jī)安裝1918臺(tái)，高空瞭望安裝3臺(tái)，高空云臺(tái)安裝1臺(tái)，改造車卡口安裝46個(gè)，改造攝像機(jī)完成673路；農(nóng)村安裝攝像機(jī)1180臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)主要路段、重要路口、顯要位置、敏感部位等全域覆蓋、不留死角、實(shí)時(shí)監(jiān)控。
“雪亮工程”在打擊違法*、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面展現(xiàn)出“高、精、準(zhǔn)”的性能，構(gòu)建起立體化治安監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，真正實(shí)現(xiàn)了治安防控“全覆蓋、無死角”。“治安防控人人參與，平安成果人人共享”的目標(biāo)正逐步實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，“雪亮工程”在視頻會(huì)議、信訪維穩(wěn)、道路交通安全、環(huán)境整治、違法建設(shè)等方面發(fā)揮著超強(qiáng)作用，“一大屏知全局”,“一平臺(tái)治全域”，有效推動(dòng)社會(huì)治理工作質(zhì)效雙升，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。探索建立“綜治中心+雪亮工程+網(wǎng)格”模式，將“雪亮工程”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度系統(tǒng)與即將建成上線的網(wǎng)格服務(wù)管理系統(tǒng)，12345市民熱線平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)和功能對(duì)接，強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源整合共享，進(jìn)一步提升社會(huì)治理社會(huì)化、信息化、智能化水平。
河北省石家莊市鹿泉區(qū)銅治鎮(zhèn)：大力推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)
2020年以來，銅冶鎮(zhèn)大力推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，投資500余萬元，經(jīng)過實(shí)地勘測(cè)，確定視頻監(jiān)控探頭點(diǎn)位，繪制詳細(xì)分布圖。該工程選定高清視頻監(jiān)控設(shè)備以確保圖像質(zhì)量，依托云存儲(chǔ)技術(shù)保障存儲(chǔ)數(shù)據(jù)安全，并配備了無線傳輸設(shè)備，可以把監(jiān)控圖像、語音等同步傳輸?shù)芥?zhèn)政府綜治辦指揮中心。
按照規(guī)劃，銅冶鎮(zhèn)每個(gè)村至少安裝20個(gè)攝像頭，覆蓋村莊出入口、村內(nèi)公共場(chǎng)所、村與村之間道路連接處等重要部位。目前，隨著安裝工作的結(jié)束，銅冶鎮(zhèn)已構(gòu)建起集“打、防、管、控”于一體的立體化、信息化社會(huì)治安防控體系，有力推進(jìn)了該鎮(zhèn)平安建設(shè)工作，進(jìn)一步提升了群眾安全感。在下一步規(guī)劃中，銅冶鎮(zhèn)將把“雪亮工程”應(yīng)用于禁燃禁放、“雙替代”、網(wǎng)格化管理等具體工作中，助力各項(xiàng)工作的開展。
福建省三明市三元區(qū)：推薦雪亮工程，創(chuàng)新工作機(jī)制
三元地處福建中西部，2021年6月撤并原梅列、三元兩區(qū)，設(shè)立新三元區(qū)。三元是三明市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心及閩西北重要交通樞紐,區(qū)域總面積1151平方公里，建成區(qū)面積40.26平方公里，下轄1鄉(xiāng)4鎮(zhèn)7街74個(gè)行政村57個(gè)社區(qū)，常住人口40.8萬人。“南方周口店”萬壽巖國(guó)家考古遺址公園、 正順廟、動(dòng)車三明站以及三明市最高學(xué)府“三明學(xué)院”坐落于三元區(qū)。
三元區(qū)牢固樹立“預(yù)防為主、以防為上”理念，將“雪亮工程”延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，全面實(shí)施“天網(wǎng)”、“雪亮”工程，有效震懾違法*行為，維護(hù)轄區(qū)安全。原梅列公安分局通過推動(dòng)“小案快偵”機(jī)制提檔升級(jí)和“E體+”智慧賦能數(shù)字偵查中心建設(shè)，形成“全警參與、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、整體聯(lián)動(dòng)、聚力攻堅(jiān)”的良好格局，轄區(qū)刑事案件發(fā)案逐年遞減，破案率不斷提升。
延伸：“雪亮工程”是以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心為指揮平臺(tái)、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的“群眾性治安防控工程”。它通過三級(jí)綜治中心建設(shè)把治安防范措施延伸到群眾身邊，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量和廣大群眾共同監(jiān)看視頻監(jiān)控，共同參與治安防范，從而真正實(shí)現(xiàn)治安防控“全覆蓋、無死角”。因?yàn)?ldquo;群眾的眼睛是雪亮的”，所以稱之為“雪亮工程”。
本文整理自瀟湘晨報(bào)、紅網(wǎng)郴州站、法治泉州、三元區(qū)人民檢察院、臨報(bào)融媒、湖北廣電融媒、安陽日?qǐng)?bào)
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