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兩會及“十四五”規(guī)劃中的“智慧城市”是這樣的
2021年03月23日 15:42:29來源：五道集團點擊量：40232
導(dǎo)讀在這樣的宏偉藍(lán)圖之下，新型智慧城市建設(shè)在“十四五”的開局之年更應(yīng)該未雨綢繆、布局謀篇。
　　【安防展覽網(wǎng) 智慧城市】近年來，“云計算”“大數(shù)據(jù)”“物聯(lián)網(wǎng)”“AI”“VR”“AR”……越來越多高精尖的數(shù)字技術(shù)，“飛入尋常百姓家”，日益融入人民群眾生產(chǎn)生活的方方面面。無人駕駛、在線醫(yī)療、金融科技、智能配送等，數(shù)字技術(shù)促進公共服務(wù)和社會運行方式創(chuàng)新，也提供了更多的服務(wù)模式和產(chǎn)品，原本停留在“想象”中的場景，都變成了現(xiàn)實。
 
　　“兩會”及“十四五”規(guī)劃中多次提及“智慧城市”
 
　　2020年全國兩會，“新基建”被*寫入政府工作報告，如何讓“城市大腦”變得更聰明成了智慧城市建設(shè)破局的關(guān)鍵。2021年的兩會，關(guān)于新型智慧城市建設(shè)的討論持續(xù)升溫。
 
　　“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的核心內(nèi)容之一就是：統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快數(shù)字化發(fā)展，打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢，協(xié)同推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快數(shù)字社會建設(shè)步伐，提高數(shù)字政府建設(shè)水平，營造良好數(shù)字生態(tài)，建設(shè)數(shù)字中國。
 
　　在這樣的宏偉藍(lán)圖之下，新型智慧城市建設(shè)在“十四五”的開局之年更應(yīng)該未雨綢繆、布局謀篇。
 
　　1、什么是智慧城市？
 
　　簡單說智慧城市就是利用新技術(shù)來解決廣泛的問題，例如鄰里安全、經(jīng)濟發(fā)展、廢物處理、飲用水供應(yīng)、城市規(guī)劃、教育養(yǎng)老、交通問題等。在過去的幾年中，城市正在吸收數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢，以改善其公民的生活質(zhì)量。
 
　　2、未來的數(shù)字社會怎樣建設(shè)？
 
　　“十四五”規(guī)劃要求堅定不移建設(shè)數(shù)字中國，加快數(shù)字化發(fā)展。作為構(gòu)建數(shù)字中國的基本單元，推動新型智慧城市建設(shè)已經(jīng)成為現(xiàn)代城市重塑發(fā)展新優(yōu)勢、搶占競爭制高點的戰(zhàn)略選擇。
 
　　以人為本，從數(shù)字化邁向全面智慧化，這是未來城市發(fā)展的必然趨勢。 自2008年智慧城市概念出現(xiàn)后，中國智慧城市建設(shè)經(jīng)歷了從“建系統(tǒng)”到“建城市大腦”的發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)進入到新型智慧城市發(fā)展階段。
 
　　進入2021年，城市競速已經(jīng)邁進“智慧城市”賽道。包括深圳、上海、南京、武漢等在內(nèi)的多個城市相繼推出新型智慧城市建設(shè)方案，并將其寫入2021年的首要發(fā)展任務(wù)。
 
　　智慧城市本質(zhì)邏輯是通過物聯(lián)網(wǎng)、人工智能這些技術(shù)，把物理世界的城市映射到數(shù)字世界，這樣就形成了一個跟現(xiàn)實世界相互對照的一種“數(shù)字孿生”的城市。通過充分地挖掘，運用大數(shù)據(jù)手段發(fā)現(xiàn)城市數(shù)據(jù)的這種內(nèi)在的規(guī)律，然后再通過物聯(lián)網(wǎng)反作用于我們這個物理世界，實現(xiàn)優(yōu)化調(diào)節(jié)，解決城市中安全、出行、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)升級等各方面的問題，真正的實現(xiàn)“善政、興業(yè)、惠民”。
 
　　3、“智慧城市”要“打通數(shù)據(jù)孤島”
 
　　數(shù)據(jù)煙囪、信息孤島是很多城市在智慧城市建設(shè)中的一大難題。數(shù)據(jù)孤島，簡單說就是數(shù)據(jù)間缺乏關(guān)聯(lián)性，數(shù)據(jù)庫彼此無法兼容。專業(yè)人士把數(shù)據(jù)孤島分為物理性和邏輯性兩種。
 
　　物理性的數(shù)據(jù)孤島指的是，數(shù)據(jù)在不同平臺上相互獨立存儲，獨立維護，彼此間相互孤立，形成了物理上的孤島；邏輯性的數(shù)據(jù)孤島指的是，不同部門從自己的角度對數(shù)據(jù)進行定義，使一些相同的數(shù)據(jù)被賦予了不同的含義，無形中加大了跨部門數(shù)據(jù)合作的溝通成本。
 
　　數(shù)據(jù)作為特殊生產(chǎn)要素，它是一種可以重復(fù)利用的、非排他性的資源。所以，不同企業(yè)對相同數(shù)據(jù)的利用，非但不會增加數(shù)據(jù)的損耗，反而能不斷疊加數(shù)據(jù)，產(chǎn)生新的價值。所以要更好地發(fā)揮數(shù)據(jù)的價值，就要通過流動和融合來讓數(shù)據(jù)跨部門、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)整合起來，相互組合關(guān)聯(lián)，充分釋放其中的信息價值。
 
　　從市場上看，數(shù)據(jù)壟斷帶來的服務(wù)優(yōu)勢，會讓消費者依賴某個單一的平臺，無法貨比三家；從監(jiān)管上看，數(shù)據(jù)的壟斷帶來的這種信息優(yōu)勢也會讓壟斷企業(yè)壟斷的方式更加隱蔽、難以監(jiān)管。
 
　　所以政府正在加強法治建設(shè)，促進數(shù)據(jù)流通，想方設(shè)法防止數(shù)據(jù)壟斷，打破數(shù)據(jù)壁壘，讓不同層級的各類數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)聯(lián)通共享、協(xié)同互動。
 
　　4、紛紛入局智慧城市
 
　　智慧城市建設(shè)只有起點，沒有終點。智慧城市建設(shè)是長期的、不斷完善的，而不是一次性“交鑰匙”工程。過去，智慧城市建設(shè)是“千城一面”，現(xiàn)在是“因城施策，一城一策”，呈現(xiàn)出各有千秋、百花齊放的格局。
 
　　我國智慧城市建設(shè)經(jīng)過十年的探索和實踐，已經(jīng)取得突出的成績。根據(jù)住建部統(tǒng)計，截至2020年4月，我國累計智慧城市在建試點數(shù)量達(dá)到749個，占總數(shù)近一半，連續(xù)多年位居世界*。
 
　　根據(jù)IDC2020年發(fā)布的《智慧城市支出指南》，中國的智慧城市市場規(guī)模占的22.7%，僅次于美國和西歐地區(qū)，作為一個高技術(shù)含量、高附加值的新產(chǎn)業(yè)，智慧城市市場規(guī)模大、發(fā)展?jié)摿Υ?。?jù)IDC預(yù)測，2020年中國智慧城市市場支出規(guī)模達(dá)到266億美元，且在未來五年內(nèi)將繼續(xù)保持15%以上的年復(fù)合增長率。
 
　　2021年，智慧城市建設(shè)進入下一個十年。未來十年，將是智慧城市創(chuàng)新和謀變發(fā)展的十年，也是大規(guī)模落地的十年。我國已進入智慧城市建設(shè)新時期，各大都先后入局，拓展云服務(wù)場景，賦能政務(wù)管理與生產(chǎn)生活的方方面面。
 
　　未來，“智慧城市” 將從概念、少數(shù)城市擁有走向大眾參與，各個城市都要具備的基本配置。而智慧城市頂層設(shè)計將植入到市民工作生活的方方面面。
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