【安防展覽網(wǎng) 智慧城市】城市規(guī)劃是為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局和各項(xiàng)建設(shè)所作的綜合部署和具體安排。城市規(guī)劃是建設(shè)城市和管理城市的基本依據(jù)，在確保城市空間資源的有效配置和土地合理利用的基礎(chǔ)上，是實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的重要手段之一。城市規(guī)劃建設(shè)主要包含兩方面的含義，即城市規(guī)劃和城市建設(shè)。所謂城市規(guī)劃是指根據(jù)城市的地理環(huán)境，人文條件，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等客觀條件制定適宜城市整體發(fā)展的計(jì)劃，從而協(xié)調(diào)城市各方面發(fā)展，并進(jìn)一步對(duì)城市的空間布局、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等進(jìn)行綜合部署和統(tǒng)籌安排的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性和綜合性的工作。
從新中國(guó)成立到改革開放，再到新世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)城鎮(zhèn)化經(jīng)歷了緩慢發(fā)展期、加速發(fā)展期和快速發(fā)展期三個(gè)階段，如今的城鎮(zhèn)化表現(xiàn)出多個(gè)特點(diǎn)。改革開放40年年來(lái)，我國(guó)城市化進(jìn)程很快，城市化率由1978年的17.92%提高到2017年的58.52%，平均每年提高一個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)到2018年年底我國(guó)的城市化率將達(dá)到60%舊城鎮(zhèn)化的城市化率雖然很高，城市化的質(zhì)量卻不是很高。為了解決大城市過(guò)分發(fā)展存在的問(wèn)題，對(duì)大城市應(yīng)該消腫，這個(gè)消腫也就是把一些企業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)資源有序地向中小城市轉(zhuǎn)移，這個(gè)轉(zhuǎn)移需要金融支持。我國(guó)目前城市化水平不高，要成為一個(gè)工業(yè)化的國(guó)家、現(xiàn)代化的國(guó)家，城市化必須加快。發(fā)達(dá)國(guó)家城市化率都高于95%，中等發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)，例如韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣的城市化率已經(jīng)達(dá)到85%，依照鄧小平同志的設(shè)想，我們?cè)?050年要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。也就是說(shuō)我們?cè)?050年，真正的城市化率應(yīng)該達(dá)到或者接近85%。因此，我們推進(jìn)城市化的任務(wù)還很重，這個(gè)城市化就應(yīng)該是帶動(dòng)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期潛在動(dòng)力。
隨著《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》的出臺(tái)，“一帶一路”建設(shè)版圖的發(fā)布，以及“智慧城市試點(diǎn)”建設(shè)的深入開展，我國(guó)城市建設(shè)規(guī)劃發(fā)展正處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。
建筑設(shè)計(jì)行業(yè)總體情況
一、企業(yè)數(shù)量情況
2017年全國(guó)共有24754個(gè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)參加了統(tǒng)計(jì)，與2016年相比增長(zhǎng)12.6%。其中，工程勘察企業(yè)2062個(gè)，占企業(yè)總數(shù)8.3%;工程設(shè)計(jì)企業(yè)21513個(gè)，占企業(yè)總數(shù)86.9%;工程設(shè)計(jì)與施工一體化企業(yè)1179個(gè)，占企業(yè)總數(shù)4.8%。
二、企業(yè)資質(zhì)情況
2012-2017年工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)從業(yè)人員不斷增多，增速整體呈波動(dòng)上揚(yáng)態(tài)勢(shì)，也說(shuō)明行業(yè)規(guī)模在不斷擴(kuò)張。2017年工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)年末從業(yè)人員428.6萬(wàn)人，較2016年同比增長(zhǎng)33.9%， 按照這樣的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，2018年工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)從業(yè)人員數(shù)量達(dá)到500萬(wàn)人。
圖表：2016-2018年工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)從業(yè)人員規(guī)模，數(shù)據(jù)來(lái)源：中研普華產(chǎn)業(yè)研究院
三、企業(yè)業(yè)務(wù)完成情況
在商品房建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng)中，以商品住宅建筑設(shè)計(jì)及商辦建筑設(shè)計(jì)為主。先來(lái)看商品住宅建筑設(shè)計(jì)，近年來(lái)，我國(guó)商品住宅新開工面積處于波動(dòng)變化，2016年后市場(chǎng)逐漸回暖，到2018年全年住宅新開工面積已恢復(fù)至15.34億平方米，同比增長(zhǎng)19.75%，這大大拉動(dòng)了商品住宅建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng)需求增長(zhǎng)。
由于建筑主體適用對(duì)象不同，因此建筑設(shè)計(jì)的趨勢(shì)也有很大區(qū)別，仍以商業(yè)住宅、商辦建筑、醫(yī)療建筑為例。對(duì)于商業(yè)住宅而言，未來(lái)設(shè)計(jì)趨勢(shì)仍將以人為本、綜合考慮，即從總體、平面、立面、設(shè)備、綜合管線、景觀等多角度綜合因素考慮，避免只注重片面因素所產(chǎn)生的缺陷，同時(shí)考慮隨著新技術(shù)所產(chǎn)生的先進(jìn)功能，如監(jiān)控系統(tǒng)、電子商務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、節(jié)能節(jié)水系統(tǒng)等在設(shè)計(jì)中應(yīng)用，保持住宅建筑的相對(duì)先進(jìn)性。
對(duì)于商辦建筑而言，商業(yè)建筑主題化設(shè)計(jì)思路已經(jīng)成為新趨勢(shì)，例如生態(tài)園林主題、歷史文化主題及娛樂(lè)主題、藝術(shù)主題等;辦公建筑設(shè)計(jì)則要求更靈活，因?yàn)殡S著辦公空間個(gè)性化、移動(dòng)化和分散化，原有的辦公建筑主體已不再適用，需要結(jié)合新的辦公模式設(shè)計(jì)更加靈活的辦公空間。
對(duì)于醫(yī)療建筑而言，智能化的醫(yī)療建筑集中了各個(gè)子系統(tǒng)的設(shè)備、功能和信息，形成網(wǎng)絡(luò)、達(dá)到資源共享、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、便捷高效，是未來(lái)醫(yī)療建筑發(fā)展的必然趨勢(shì)。因此，醫(yī)療建筑設(shè)計(jì)必須充分考慮建筑設(shè)備智能化系統(tǒng)的應(yīng)用。此外，今后的醫(yī)療建筑設(shè)計(jì)將越來(lái)越重視建筑的藝術(shù)性和文化特質(zhì)，使之與城市的整體環(huán)境融為一體。
四、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況
2017年我國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)全年利潤(rùn)總額2189億元，同比增加11.6%;企業(yè)凈利潤(rùn)1799.1億元，同比增長(zhǎng)11.3%?？偫麧?rùn)和凈利潤(rùn)增速整體較接近，均在2016年觸底回升，2017年則保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，但仍低于2014年水平。
行業(yè)進(jìn)入者不斷增多使行業(yè)也面臨著升級(jí)轉(zhuǎn)型的困難。與過(guò)去行業(yè)改制不同，當(dāng)前行業(yè)改制的主要驅(qū)動(dòng)要素已不僅僅是政策方面，更主要的還是市場(chǎng)倒逼和行業(yè)重組整合的原因。當(dāng)前驅(qū)動(dòng)行業(yè)改制的政策因素主要體現(xiàn)為三方面，首先，是事業(yè)單位分類改革的影響。目前規(guī)劃、水利、市政、建筑、交通、勘測(cè)等細(xì)分行業(yè)許多經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位，面臨事轉(zhuǎn)企改革。尚屬事業(yè)性質(zhì)的設(shè)計(jì)院希望轉(zhuǎn)企改制一步到位，已開始著手推進(jìn)自身的改制工作。其次，是政企脫鉤改革的影響。行業(yè)中仍有隸屬原政府行政主管部門的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)，這些企業(yè)普遍期望在政企脫鉤大背景下，脫鉤改制一步到位，完成改制工作。后，是國(guó)有企業(yè)混合所有制改革的影響。作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性和智力密集性行業(yè)，國(guó)有勘察設(shè)計(jì)企業(yè)是符合混合所有制改革條件的企業(yè)之一。
另一驅(qū)動(dòng)因素為市場(chǎng)倒逼，其對(duì)于推動(dòng)當(dāng)前勘察設(shè)計(jì)單位改制重組的作用，甚至大于政策驅(qū)動(dòng)。因此，越來(lái)越多的勘察設(shè)計(jì)單位運(yùn)用抱團(tuán)發(fā)展和借力發(fā)展的方式，應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的市場(chǎng)挑戰(zhàn)，由此帶來(lái)了改制重組的內(nèi)生需求。
競(jìng)爭(zhēng)因素也是行業(yè)重組的重要因素，勘察設(shè)計(jì)行業(yè)低集中較低度，目前全行業(yè)從業(yè)單位數(shù)量已接近2.5萬(wàn)家。行業(yè)內(nèi)企業(yè)的同質(zhì)化程度高，導(dǎo)致行業(yè)長(zhǎng)期處于無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。所以大規(guī)模的行業(yè)整合是競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)從無(wú)序走向有序、從混亂走向成熟的必經(jīng)過(guò)程。
五、企業(yè)科技活動(dòng)情況
行業(yè)內(nèi)設(shè)計(jì)企業(yè)數(shù)量眾多，在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下，越來(lái)越多的嘗試資本運(yùn)作方式加快兼并收購(gòu)步伐，延伸和整合產(chǎn)業(yè)鏈，尋求新的增長(zhǎng)點(diǎn)。設(shè)計(jì)公司有望通過(guò)打破行業(yè)和地域限制，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨地區(qū)業(yè)務(wù)拓展，從而培育出大中型綜合性設(shè)計(jì)公司，強(qiáng)者恒強(qiáng)效應(yīng)更加明顯。
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