【安防展覽網(wǎng) 視點跟蹤】8月22日，由湖南省交警總隊指導，湖南省智能交通行業(yè)協(xié)會、智慧交通(ITS114)主辦，上海智能交通系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、深圳市智慧交通產(chǎn)業(yè)促進會協(xié)辦的中國智慧交管論壇在長沙成功召開。陜西省公安廳交警總隊童剛科長，發(fā)表主旨演講，本文為演講速記整理，未經(jīng)演講者本人審核。
童剛：今天我把陜西的情況跟各位同志交流一下。非常感謝大會提供學習機會，我一定把此次大會學習到的東西帶回陜西。
公安交通集成指揮平臺的建設背景
湖南和陜西在交通事故尤其是重特大事故預防方面可以說是難兄難弟，陜西5年內發(fā)生了3起30人以上的特大交通事故。2012年“8·26”事故中，延安大客車撞上?；?，從內蒙古過來的大客車撞到?；嚕l(fā)起火，兩輛車全部燒了。2017年“5·31”事故中，一輛大客車從山溝翻下去。去年8月10日發(fā)生了一起由疲勞駕駛、超速導致的交通事故，來自河南的大貨車，途徑京昆高速在西安和安康交界處的秦嶺隧道時，撞上隧道外壁，死亡超過20人，非常慘烈。一個死者背后可能就是幾個家庭，每次看到有事故發(fā)生我們都很痛心。我經(jīng)常在思考交通管理，管理什么？為什么管理？無外乎為了老百姓的出行平安。
為什么要推交通集中指揮平臺
交通管理這幾年的工作是否圍繞平安這一主題，毫無疑問，肯定是的。不管是1987年交警成立、組建，還是到了2019年云計算、大數(shù)據(jù)應用，在每一個時期，不管是怎么樣的技術，發(fā)展的目的、建設的目的應該都是為了平安。前幾年事故多發(fā)，這兩年隨著技術的發(fā)展，科技的應用，道路基礎設施的改善，事故率才降下來?，F(xiàn)在交通事故多發(fā)于公路，尤其發(fā)生于農村道路，怎么樣做好公路的管控？運用公安部交通集成指揮平臺，也是目前民警在路面上實戰(zhàn)應用的平臺。部局為什么要做交通集成指揮平臺？無外乎三個原因：
1、公安交通管理工作發(fā)展的需要
車輛在短短幾年飛速增長，隨著時間的推移，交通管理工作壓力、矛盾、需求越來越大，交警的警力這些年并沒有增加，我經(jīng)常到省內各地出差，不管是大隊長、中隊長、支隊長都說缺人，誰能解決這個問題？任何人都解決不了，全國應該都是這樣的情況。警力不可能增加，經(jīng)費不可能新增，但車輛增加，事故增加，老百姓的需求越來越高。
2、公安工作發(fā)展的需要
隨著經(jīng)濟發(fā)展，社會發(fā)展，矛盾也在日益膨脹，貧富懸殊越來越大，*防恐一直在進行著。80%的刑事案件在偵破過程中會跟車輛有關系，100%的交通事故和交通違法行為有關系。車輛是要上路的，這個隱患在路上，怎么管？就得管路、車，其是事故預防的主戰(zhàn)場。
3、規(guī)范執(zhí)法和隊伍正規(guī)化發(fā)展的需要
對集中指揮平臺的大數(shù)據(jù)研判分析，可以看到民警的執(zhí)法執(zhí)勤情況是不是有水分。近公安部交管局在事故預防工作通報中就有一個指標，要保證依法處罰的一致率和一致量，假如一天預警假套牌十個，是不是處罰了十個，如果只處罰了八個，另外兩個呢？系統(tǒng)對隊伍的管理、執(zhí)法的規(guī)范化是有利的。
近有一個熱播劇《長安十二時辰》，里面有一個人物徐賓，大案牘數(shù)，是他的算法，記錄各種數(shù)字就可以準確推斷真相，預測未來。他推算出一個結果之后，通過望樓用宮格傳信，實現(xiàn)了情報指揮命令的傳達，我認為這是大數(shù)據(jù)的雛形，大數(shù)據(jù)也不是非常難的事情，在古人的生活中也有。
現(xiàn)在不管參加什么會議，不管誰講話，講話稿里面沒有“大數(shù)據(jù)”，“云計算”三個字，都不好意思講。什么是“大數(shù)據(jù)”，什么是“云計算”？楊東援教授講得非常好，對信息的預判，對信息的采集，然后做出決策，付諸行動，這才是大數(shù)據(jù)應用的目的。集成指揮平臺也是這樣，把外場路面所有的東西能連則連，能接則接。賀處講的監(jiān)管云，有互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)，也有的數(shù)據(jù)，能接的都接，能連的都連，數(shù)據(jù)越多，平臺的功能越大。沒有基礎的數(shù)據(jù)，或者說如果沒辦法保證數(shù)據(jù)的質量，云再先進，平臺再先進，都是沒有用的。很多的產(chǎn)品非常的炫，但在使用過程中卻暴露出很多的問題，和我們的需求相差很遠。
交警為老百姓出行平安工作，誰來評價我們工作的好壞？是管理制度，以及領導。領導關心的是事故、暢通、隊伍建設，他們從這三個因素出發(fā)來評價工作的好壞。我們近期在做交通監(jiān)控視頻的聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控，把監(jiān)控接起來，因為不管是集成指揮平臺還是道安云，都需要有更多的數(shù)據(jù)接進來，為領導的決策提供更多詳實的數(shù)據(jù)。
推廣交通集成指揮平臺需要考慮的幾點
宣傳教育。交管部門在資金緊張的情況下投入大量的宣傳工作，包括電視臺、微信微博等，其實好的教育是現(xiàn)場處罰，但不是為了處罰而處罰，打個比方，公益廣告，車主頂多記十分鐘，然后忘了，但現(xiàn)場的處罰，他能記住三個月甚至一年。每個市和縣都在建基礎設備，但為什么還要實行現(xiàn)場處罰？非現(xiàn)場采集了違法行為，上傳了數(shù)據(jù)，但是起不到現(xiàn)場震懾的作用。
事故預防。事故多發(fā)的隱患是在路面，現(xiàn)場處罰上來了，卡口、監(jiān)控等接進來了，路面管控能力得到加強，事故預防成效自然而然的展現(xiàn)出來。
設備投入。好多廠家說有很多好產(chǎn)品，可以建，但在交通監(jiān)控視頻設備聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控平臺中，17.8%的設備貢獻了交通管理工作中所需要的80%數(shù)據(jù)。其他的設備干什么去了？是沒有用還是壞了，還是怎么了，不知道。
工作考核。工作一定要有目標，有考核，同時企業(yè)在介紹產(chǎn)品或者警企合作時，一定要對癥下藥?？萍紡娋瘺]有任何問題，但不是所有的問題都是技術能解決的，任何技術都需要人的執(zhí)行力，人是核心的因素。
我講這么多，與大家共勉，謝謝！
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