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中國安防展覽網(wǎng) 焦點(diǎn)新聞】 在治安的死角、盲區(qū)，裝上動(dòng)態(tài)視頻
監(jiān)控設(shè)備，讓過去“陰暗”的角落變得“敞亮”起來——這就是“雪亮工程”名稱的由來。值得注意的是，"雪亮工程"不是形象工程，而是一項(xiàng)群眾性的民安工程。實(shí)施"雪亮工程"，把治安防范措施進(jìn)一歩延伸到群眾身邊，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量和廣大群眾共同監(jiān)看視頻監(jiān)控，筑牢治安防控的"籬笆"，不僅為群防群治注入新的內(nèi)涵，煥發(fā)新的活力，而且能夠增強(qiáng)群眾對(duì)社會(huì)治安的認(rèn)同感和主體責(zé)任感，有效解決群眾安全感滿意度"后一公里"的問題。
雪亮工程熱潮背后“冷”思考 如何少走彎路？
任何一個(gè)建設(shè)，有了國家政策的紅利，那必將是一片藍(lán)海。在政策的支持下，雪亮工程遍地開花，市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2017年我國安防(政府需求類視頻監(jiān)控)與雪亮工程千萬項(xiàng)目市場規(guī)模約為423.65億，項(xiàng)目數(shù)705個(gè)，千萬項(xiàng)目平均投資約為6008.31萬。與2016年相比，我國安防與雪亮工程千萬項(xiàng)目市場規(guī)模增長了約240億，增長率為136.86%。2017年，“雪亮工程”的建設(shè)取得了較為喜人的成績，為鄉(xiāng)村治安管理提供了極大的助力。
經(jīng)過前幾年的政策鋪墊和試點(diǎn)方案的申報(bào)，許多雪亮工程項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入了招標(biāo)和建設(shè)時(shí)期，2018年將是雪亮工程相關(guān)的安防監(jiān)控項(xiàng)目爆發(fā)式增長的一年。隨著“推進(jìn)農(nóng)村‘雪亮工程’建設(shè)”被寫入中央一號(hào)文件，全國各省市將掀起新一輪的安防設(shè)施建設(shè)潮。華中師范大學(xué)中國城鄉(xiāng)基層法治研究中心主任丁文看來，今年中央一號(hào)文件提出推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)“很有意義”，鄉(xiāng)村振興離不開平安鄉(xiāng)村，推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公共安全視頻監(jiān)控覆蓋鄉(xiāng)村，有助于為鄉(xiāng)村提供良好的治安環(huán)境。
2018年多省省政府工作報(bào)告中，“雪亮工程”一詞被頻頻提起。政府文件專門將“雪亮工程”納入2018年的工作部署中，這將為各地的相關(guān)工程立項(xiàng)、資金支持等提供更多支持和保障。對(duì)于安防企業(yè)來說，這是一塊巨大的蛋糕，更是利國利民的國家項(xiàng)目，是大企業(yè)彰顯自身實(shí)力的時(shí)機(jī)，也是小企業(yè)謀生存求發(fā)展的重要機(jī)遇。
在雪亮工程建設(shè)過程中，切記千城一面，照搬照抄。浙江大華技術(shù)股份有限公司公安解決方案總監(jiān)曹雄認(rèn)為：“雪亮工程建設(shè)，必須是符合當(dāng)?shù)氐臉I(yè)務(wù)需求。安防企業(yè)不能一味的去按標(biāo)準(zhǔn)復(fù)制，必須要沉到當(dāng)?shù)兀私庹嬲男枨?，方能打造多元化的解決方案滿足各異的需求。比如有些地方旅游資源比較豐富，那么在雪亮工程建設(shè)中可以考慮將本地旅游景點(diǎn)的視頻推送到互聯(lián)網(wǎng)上供民眾查閱以選擇錯(cuò)峰出行。有些地方更強(qiáng)調(diào)網(wǎng)格化的管理，那雪亮工程建設(shè)中可以將鄉(xiāng)村進(jìn)行網(wǎng)格化的劃分，并*網(wǎng)格員通過前端的APP進(jìn)行所屬區(qū)域的問題上報(bào)等。”
另外，雪亮工程”不是“一刀切”，而是科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧。回頭看，凡是統(tǒng)籌規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、質(zhì)量較高的地方，在運(yùn)行、維護(hù)、作用發(fā)揮等方面就相對(duì)較好；相反，標(biāo)準(zhǔn)不一、質(zhì)量不高、多家參與運(yùn)營的地方，其運(yùn)行成本、管理難度就相對(duì)較大，作用發(fā)揮也相對(duì)較差。因此，要求雪亮工程建設(shè)，應(yīng)該堅(jiān)持“一切從實(shí)際出發(fā)”的原則，不搞“一刀切”，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，因而提出了綜治中心分類建設(shè)的意見，各地可在不違背原則的情況下，量身制作、量力而行，有效減輕了基層的工作壓力和負(fù)擔(dān)。
此外，安防企業(yè)還應(yīng)強(qiáng)化“雪亮工程”深度應(yīng)用，逐步開展視頻圖像信息在社會(huì)治理、
智能交通、服務(wù)民生、生態(tài)建設(shè)與保護(hù)等領(lǐng)域應(yīng)用，同時(shí)提升智能化應(yīng)用水平，運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘、人像比對(duì)、車牌識(shí)別等現(xiàn)代技術(shù)，加強(qiáng)重特大案(事)件預(yù)警分析、社會(huì)治安狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估、重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)研判等，提高預(yù)防打擊違法*、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的能力?？v向串聯(lián)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村綜治平臺(tái)、橫向整合公安、政務(wù)、消防、城管、路政等職能部門資源的“雪亮工程”，真正意義上完善公共安全視頻圖像傳輸網(wǎng)絡(luò)、視頻信息共享平臺(tái)、安全管理系統(tǒng)，促進(jìn)點(diǎn)位互補(bǔ)、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、平臺(tái)互通，大限度實(shí)現(xiàn)公共區(qū)域視頻圖像資源的聯(lián)網(wǎng)共享。
結(jié)語：現(xiàn)階段，農(nóng)村安防市場仍存在著專業(yè)安防人才欠缺、安防產(chǎn)品功能單一、安全更多靠犬防保障等問題。在建設(shè)“平安鄉(xiāng)村”道路的過程中，眾多的安防企業(yè)仍大有可為。在一二線城市安防市場逐漸趨向飽和的時(shí)候，安企的農(nóng)村安防之路任重道遠(yuǎn)。
(本文據(jù)安防知識(shí)網(wǎng)、安全自動(dòng)化、大華股份、慧聰安防網(wǎng)、法制日?qǐng)?bào)、中國安防行業(yè)網(wǎng)、深圳晚報(bào)、e井在線信息整理，中國安防展覽網(wǎng)編輯發(fā)布)
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