【中國安防展覽網(wǎng) 政策法規(guī)】 我國是制造大國、互聯(lián)網(wǎng)應用大國和人口大國，推動制造業(yè)“雙創(chuàng)”，有利于發(fā)揮我國制造業(yè)門類齊全、獨立完整、規(guī)模龐大的優(yōu)勢，是我國實現(xiàn)“換道超車”的重要戰(zhàn)略機遇，對推進供給側結構性改革、培育發(fā)展新動能、建設制造強國具有重要意義。
工信部8月14日發(fā)布了《制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺培育三年行動計劃》。《計劃》提出，到2020年底，圍繞制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺要素匯聚、能力開放、模式創(chuàng)新、區(qū)域合作等四個領域分別培育一批試點示范項目，重點行業(yè)骨干企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺普及率由目前的60%提高到85%。
在細化指標方面，《行動計劃》從新生態(tài)、新模式、新動能、新環(huán)境四個方面提出了相應的發(fā)展目標，具體包括：制造業(yè)“雙創(chuàng)”新生態(tài)基本形成、制造業(yè)“雙創(chuàng)”新模式廣泛普及、制造業(yè)“雙創(chuàng)”新動能快速成長、制造業(yè)“雙創(chuàng)”新環(huán)境日趨完善。
我國是制造大國、互聯(lián)網(wǎng)應用大國和人口大國，推動制造業(yè)“雙創(chuàng)”，有利于發(fā)揮我國制造業(yè)門類齊全、獨立完整、規(guī)模龐大的優(yōu)勢，有利于發(fā)揮我國互聯(lián)網(wǎng)應用創(chuàng)新活躍、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、人才資本聚集的優(yōu)勢，有利于發(fā)揮“雙創(chuàng)”集眾智、匯眾力的聚合效應和倍增效應，是協(xié)同推進“中國制造2025+互聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)”的重要抓手，是我國實現(xiàn)“換道超車”的重要戰(zhàn)略機遇，對推進供給側結構性改革、培育發(fā)展新動能、建設制造強國具有重要意義。
工信部信息化和軟件服務業(yè)司相關負責人表示，制造業(yè)是“雙創(chuàng)”的主戰(zhàn)場，大型制造企業(yè)是“雙創(chuàng)”的主力軍，平臺是產(chǎn)業(yè)競爭的制高點，制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺已成為“中國制造2025+互聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)”融合發(fā)展的焊接點。截至2017年6月底，我國制造業(yè)骨干企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺普及率已達60.0%，大中小微企業(yè)融通發(fā)展、集群發(fā)展的制造業(yè)新生態(tài)正在形成。
“近年來，制造業(yè)平臺化、生態(tài)化發(fā)展趨勢明顯，產(chǎn)業(yè)競爭已從產(chǎn)品、品牌、技術等領域的競爭演變?yōu)槠脚_間的競爭。”工信部賽迪研究院裝備工業(yè)研究所所長左世全表示，要加快建設基于互聯(lián)網(wǎng)的開放式“雙創(chuàng)”平臺和面向中小企業(yè)的“雙創(chuàng)”服務平臺，充分發(fā)揮“雙創(chuàng)”集眾智、匯眾力的聚合效應和倍增效應，發(fā)揮大企業(yè)的旗艦作用和中小企業(yè)創(chuàng)新活躍的特點，形成“大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地”的發(fā)展新格局。
圍繞要素匯聚、能力開放、模式創(chuàng)新、區(qū)域合作等四大關鍵環(huán)節(jié)，《行動計劃》提出了“雙創(chuàng)”平臺+要素匯聚行動、“雙創(chuàng)”平臺+能力開放行動、“雙創(chuàng)”平臺+模式創(chuàng)新行動、“雙創(chuàng)”平臺+區(qū)域合作行動等4大行動。工信部信息化和軟件服務業(yè)司相關負責人表示，要素匯聚是基礎，能力開放是核心，模式創(chuàng)新是重點，區(qū)域合作是落腳點。
其中，“雙創(chuàng)”平臺+要素匯聚行動的主要任務是，支持建設面向企業(yè)內部和產(chǎn)業(yè)鏈上下游的“雙創(chuàng)”要素匯聚平臺，促進面向生產(chǎn)制造全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品全生命周期的信息交互和集成協(xié)作。事實上，無論是建設面向制造企業(yè)內部的“雙創(chuàng)”平臺，還是面向社會的“雙創(chuàng)”平臺，都需要有效聚合技術、設備、人才、資本、市場等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素，形成一個在線化、共享化、市場化的“雙創(chuàng)”資源池。例如，海爾基于平臺整合了3600家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化資源、1333家風險投資機構，創(chuàng)造了超過160萬個就業(yè)機會。
“區(qū)域是促進經(jīng)濟轉型升級和新舊動能轉換的重要載體。”工信部信息化和軟件服務業(yè)司相關負責人表示，將支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺在“中國制造2025”示范區(qū)、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)落地，建設一批行業(yè)特色鮮明、品牌影響力強、帶動作用顯著的制造業(yè)“雙創(chuàng)”示范區(qū)，形成制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺發(fā)展、地方政府積極參與、中小微企業(yè)快速成長的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。
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