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　　2017年5月，“一帶一路”峰會(huì)在北京成功舉行。此次峰會(huì)既是對(duì)“一帶一路”倡議過(guò)去3年取得的積極建設(shè)進(jìn)展和重要早期成果的展現(xiàn)，更為主要的是凝聚合作共識(shí)，鞏固良好的合作態(tài)勢(shì)，為今后持續(xù)推進(jìn)“一帶一路”合作體系構(gòu)建相關(guān)的機(jī)制及框架。此次峰會(huì)承前啟后，意義重大，表明倡議已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段，可以稱(chēng)為“一帶一路”的2.0版本。中國(guó)是該項(xiàng)倡議的提出國(guó)，更是新版本的推動(dòng)國(guó)。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，國(guó)內(nèi)的參與省市和地區(qū)不斷增加，沿線國(guó)家以及海外其他國(guó)家也將不斷參與進(jìn)來(lái)。“一帶一路”2.0的推進(jìn)離不開(kāi)各行各業(yè)的深入發(fā)展，通過(guò)行業(yè)的快速發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、自我突破來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)外資和技術(shù)的“引進(jìn)來(lái)”，中國(guó)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的“走出去”，實(shí)現(xiàn)與的高水準(zhǔn)交流與合作，與各國(guó)戰(zhàn)略相對(duì)接，深度參與產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，提升中國(guó)在世界產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的地位。這其中當(dāng)然也包括安防產(chǎn)業(yè)。“一帶一路”2.0版本的實(shí)施將為中國(guó)安防產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造新的機(jī)遇，同時(shí)也將提出更高的要求。
 

　　一、“一帶一路”沿線國(guó)家安防商機(jī)及企業(yè)拓展情況
 

　　“一帶一路”倡議涉及包括發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、發(fā)展中國(guó)家以及轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體在內(nèi)的60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)(見(jiàn)表1)，這些國(guó)家的人口接近世界人口的2/3，2016年GDP總量占的30.5%。因此“一帶一路”倡議能否得以順利實(shí)施，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的興衰，其受重視程度可見(jiàn)一斑。
 

 

　　“一帶一路”倡議橫貫歐亞大陸、涉及地域之廣，主要的特點(diǎn)是區(qū)域發(fā)展不平衡，50%以上的國(guó)家主要集中在發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體。這也就決定了中國(guó)安防企業(yè)在“一帶一路”沿線市場(chǎng)的布局具有明顯的地域特點(diǎn)——往往以發(fā)展中國(guó)家的大規(guī)模市場(chǎng)為基礎(chǔ)，以高科技性能和優(yōu)良產(chǎn)品質(zhì)量形成品牌效應(yīng)，終進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家，完成市場(chǎng)布局。
 

　　“一帶一路”倡議首推的是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)物流的暢通實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品貿(mào)易互聯(lián)互通。因此“一帶一路”的全面推進(jìn)將極大改善中國(guó)與周邊國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)為安防、平安城市、智慧城市等信息化行業(yè)的參與者創(chuàng)造更多的商業(yè)機(jī)遇。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在“一帶一路”經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放后，中國(guó)承包工程項(xiàng)目突破3000個(gè)，覆蓋多個(gè)國(guó)家。據(jù)中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)近日發(fā)布的《2016—2017中國(guó)對(duì)外承包工程發(fā)展報(bào)告》顯示，我國(guó)對(duì)外承包工程2016年完成營(yíng)業(yè)額1594億美元，同比增長(zhǎng)3.5%，新簽合同額2440億美元，同比增長(zhǎng)16.2%；其中在“一帶一路”參與國(guó)家市場(chǎng)完成營(yíng)業(yè)額760億美元，幾乎占據(jù)半壁江山。面對(duì)這樣的機(jī)遇，近年來(lái)國(guó)內(nèi)一些安防企業(yè)在沿線國(guó)家的探索也取得不錯(cuò)的成績(jī)。對(duì)于沿線國(guó)家物流安全，尤其是邊境進(jìn)出口安全方面，以同方威視為代表的安防企業(yè)，通過(guò)高科技產(chǎn)品的出口，在市場(chǎng)創(chuàng)出了一張“中國(guó)制造”的。同方威視在民航、海關(guān)、郵政物流和邊境口岸稽查等方面擁有雄厚的實(shí)力，產(chǎn)品的技術(shù)性能和實(shí)際應(yīng)用效果得到用戶的高度贊譽(yù)。“一帶一路”沿線的60多個(gè)國(guó)家，同方威視的安檢設(shè)備已在50多個(gè)國(guó)家安家落戶，占到所有“一帶一路”國(guó)家總數(shù)的82%。運(yùn)行在“一帶一路”沿線諸多國(guó)家的同方威視設(shè)備已達(dá)到2000多臺(tái)套，包括300多套大型集裝箱車(chē)輛檢查系統(tǒng)和近2000臺(tái)小型安檢設(shè)備。其并于2004年在波蘭成立華沙分公司，建立了生產(chǎn)制造、產(chǎn)品研發(fā)和客戶培訓(xùn)為一體的現(xiàn)代化工廠，實(shí)現(xiàn)了“中國(guó)設(shè)計(jì)，歐洲制造”的高科技產(chǎn)品的本地化生產(chǎn)。
 

　　二、“一帶一路”建設(shè)將給安防帶來(lái)的影響
 

　　1.國(guó)內(nèi)核心省市和地區(qū)市場(chǎng)將成為安防產(chǎn)業(yè)新藍(lán)海
 

　　“一帶一路”倡議直接涉及18個(gè)核心省市和地區(qū)，同時(shí)惠及全國(guó)所有省份(見(jiàn)表2)。作為倡議的提出國(guó)和推動(dòng)國(guó)，國(guó)內(nèi)平安和諧的社會(huì)環(huán)境，健康普惠的營(yíng)商環(huán)境是“一帶一路”2.0可持續(xù)推進(jìn)的基礎(chǔ)。因此，核心城市和地區(qū)的安防狀況將會(huì)不斷地強(qiáng)化和升級(jí)，安防市場(chǎng)將會(huì)迎來(lái)新一波產(chǎn)業(yè)深化和發(fā)展空間的增長(zhǎng)。尤其是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，其沿線主要經(jīng)過(guò)內(nèi)陸城市和邊陲地區(qū)，是國(guó)內(nèi)安防工作的重中之重，這些地區(qū)安防建設(shè)的成功可以為國(guó)家長(zhǎng)治久安，“一帶一路”戰(zhàn)略深入可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航，同時(shí)也為安防行業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇。沿線的內(nèi)陸地區(qū)共同特點(diǎn)之一是幅員遼闊、信息化水平相對(duì)落后、社會(huì)人員結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜。這也決定了近一段時(shí)期乃至未來(lái)各個(gè)地區(qū)和城市的安防投入將高于全國(guó)平均水平。作為“一帶一路”的核心經(jīng)濟(jì)區(qū)，沿線城市是極其重要的礦產(chǎn)、能源、交通、貿(mào)易基地。以新疆為例，從2009年開(kāi)始，新疆大幅增加財(cái)政對(duì)公共安全領(lǐng)域的支出，歷年增速均保持在10%以上。2014年工程量達(dá)到2529個(gè)，總額超過(guò)24億元，增長(zhǎng)分別達(dá)到137.91%和23.44%[1]。2016年同比繼續(xù)增加約20%[2]，保持大幅全國(guó)水平。預(yù)計(jì)到2020年新疆安防建設(shè)投入將達(dá)到138億人民幣?？梢灶A(yù)見(jiàn)，
 

　　隨著“一帶一路”政策的開(kāi)啟，中西部地區(qū)以及涉及的重要省市地區(qū)將不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化建設(shè)，以構(gòu)筑絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶安全穩(wěn)定屏障的首要任務(wù)，完善社會(huì)治安防控體系，技防工程已納入中西部各地?cái)?shù)字城市建設(shè)的重要內(nèi)容，新一輪的城市安防體系建設(shè)正在加快展開(kāi)。
 

 

　　2.政企將開(kāi)展多元化合作，PPP運(yùn)營(yíng)模式增多

 

　　“一帶一路”沿線55%是發(fā)展中國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后是這些國(guó)家普遍的短板。因此，“一帶一路”建設(shè)重點(diǎn)之一就是各國(guó)的交通基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)于龐大的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，政企合作是大勢(shì)所趨，PPP運(yùn)營(yíng)模式將增多。PPP模式是一種“政府和社會(huì)資本合作”的模式，PPP模式不但可以緩解政府及公共部門(mén)資金投入的壓力，同時(shí)還有利于通過(guò)市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)方式和規(guī)律來(lái)*公共項(xiàng)目存在的管理乏力、運(yùn)營(yíng)效率低下等“先天不足”。這一模式可以引入政府、企業(yè)、第三方金融機(jī)構(gòu)(亞投行、銀行)和民間資本，有效地匯聚社會(huì)資本和更為充分地分散項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。PPP項(xiàng)目所涉及的大多是社會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目大都關(guān)乎國(guó)計(jì)民生。“一帶一路”社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)少不了安防企業(yè)的支持，未來(lái)政府和社會(huì)資本的合作必然會(huì)不斷深入。
 

　　3. “一帶一路”戰(zhàn)略將為安防產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)利好環(huán)境
 

　　對(duì)于安防企業(yè)而言，在“一帶一路”建設(shè)中，安防企業(yè)布局“一帶一路”沿線國(guó)家也是憑借技術(shù)力量參與市場(chǎng)分工，謀取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的過(guò)程。在這一過(guò)程中，企業(yè)需要大力推進(jìn)科技創(chuàng)新合作，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)。近年來(lái)人工智能發(fā)展迅猛，安防企業(yè)在人工智能、深度學(xué)習(xí)、人臉識(shí)別、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)方面的探索一直在積極推進(jìn)并取得重要成果。“一帶一路”科技創(chuàng)新的帶動(dòng)，將給安防新技術(shù)帶來(lái)更好的發(fā)展環(huán)境。
 

　　在科技創(chuàng)新的同時(shí)企業(yè)也應(yīng)注重人文交流，安防企業(yè)應(yīng)重視與沿線國(guó)家合作共同培養(yǎng)科技人才，不斷擴(kuò)大人才輸出，通過(guò)不同類(lèi)型的培訓(xùn)中心和培訓(xùn)基地來(lái)實(shí)施“人才保障戰(zhàn)略”既是保證“一帶一路”科技創(chuàng)新合作，保證戰(zhàn)略順利實(shí)施的基礎(chǔ)，也是擴(kuò)大沿線國(guó)家人才儲(chǔ)備，順利承接安防項(xiàng)目，保證國(guó)家人才安全的法寶。因此，中國(guó)安防企業(yè)在拓展沿線市場(chǎng)不僅要做到“授人以魚(yú)”，更要通過(guò)“授人以漁”——創(chuàng)新技術(shù)的驅(qū)動(dòng)和人才戰(zhàn)略的實(shí)施來(lái)贏得沿線國(guó)家更多的信任和充分的配合。
 

　　原標(biāo)題 【聚焦】“一帶一路”2.0給安防行業(yè)帶來(lái)的影響