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無(wú)人機(jī)“黑飛”頻擾機(jī)場(chǎng)正常航班 沒法治了嗎？
2017年07月12日 15:16:31來源：央視新聞點(diǎn)擊量：26404
導(dǎo)讀由于飛機(jī)在機(jī)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)的飛行高度比較低，所以機(jī)場(chǎng)上空劃出一個(gè)區(qū)域，叫作凈空區(qū)。任何建筑物和障礙物均不得伸入這個(gè)區(qū)域
　　【中國(guó)安防展覽網(wǎng) 企業(yè)關(guān)注】4月21日，成都雙流機(jī)場(chǎng)遭遇4架“黑飛”無(wú)人機(jī)干擾，導(dǎo)致58個(gè)航班備降西安、重慶、貴陽(yáng)和綿陽(yáng)機(jī)場(chǎng)，4架飛機(jī)返航，超1萬(wàn)名旅客出行受阻被滯留機(jī)場(chǎng)。4月17日、18日連續(xù)兩天，同樣在雙流機(jī)場(chǎng)，兩架無(wú)人機(jī)干擾，導(dǎo)致34架飛往成都的航班備降重慶、貴州機(jī)場(chǎng)甚至返航。
  
△成都雙流機(jī)場(chǎng)西北方“黑飛”據(jù)點(diǎn)
 
　　由于飛機(jī)在機(jī)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)的飛行高度比較低，所以機(jī)場(chǎng)上空劃出一個(gè)區(qū)域，叫作凈空區(qū)。任何建筑物和障礙物均不得伸入這個(gè)區(qū)域，風(fēng)箏和飛鳥也在禁止之列，以保證在飛機(jī)的起飛和降落的低高度飛行時(shí)沒有障礙物來妨礙導(dǎo)航和飛行。
 
　　但近年來，隨著無(wú)人機(jī)的興起，它成了屢屢闖入凈空區(qū)、威脅航班飛行安全的“黑手”。不僅在成都，包括杭州、綿陽(yáng)、重慶、深圳、哈爾濱等在內(nèi)的全國(guó)多地機(jī)場(chǎng)都出現(xiàn)過類似情況。
 
　　據(jù)民航部門提供的數(shù)據(jù)，2015年，全國(guó)共發(fā)生無(wú)人機(jī)擾航事件4起，2016年猛增至23起。2017年以來，此類事件更加頻發(fā)，僅西南地區(qū)就已發(fā)生十多起。
 
△來源：視覺中國(guó)
 
　　此次，無(wú)人機(jī)“黑飛”雙流機(jī)場(chǎng)，雖然航空部門采取了返航、備降等應(yīng)急措施，避免了悲劇的發(fā)生。但誰(shuí)又敢說，下一次我們還能這樣“幸運(yùn)”？即便沒有發(fā)生安全事故，但因此而出現(xiàn)的飛機(jī)返航、迫降所造成的經(jīng)濟(jì)損失和時(shí)間成本，又該由誰(shuí)來負(fù)責(zé)？無(wú)人機(jī)“黑飛”究竟該怎么管？誰(shuí)來管？
 
　　作為“雙刃劍”的無(wú)人機(jī)
 
　　無(wú)可否認(rèn)，伴隨著科技進(jìn)步和無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中小型飛行器給我們的生活帶來了便利。然而，和世界上的任何新生事物一樣。無(wú)人機(jī)在給我們帶來便利和娛樂的同時(shí)，也帶來了一系列新的威脅。一方面，民用無(wú)人機(jī)的使用已到了不分區(qū)域、不分場(chǎng)合的程度。一些無(wú)人機(jī)頻頻光顧機(jī)場(chǎng)等空域，給航班安全帶來極大威脅。同時(shí)，軍事基地等特定保密區(qū)域也對(duì)頻頻到訪的無(wú)人機(jī)頗感頭疼。
 
　　讓人頗感無(wú)奈的是，無(wú)人機(jī)已經(jīng)越飛越高，而對(duì)無(wú)人機(jī)的監(jiān)管卻嚴(yán)重滯后。目前，我國(guó)尚無(wú)一部立足全國(guó)層面專門針對(duì)民用無(wú)人機(jī)或飛行器的法律，只是在《民用航空法》和《通用航空飛行管制條例》中有簡(jiǎn)要涉及。同時(shí)，民航管理局出臺(tái)的《輕小型無(wú)人機(jī)運(yùn)行(試行)規(guī)定》等部門性規(guī)章，力度明顯不足，無(wú)法適應(yīng)新時(shí)期的要求。
 
　　用組合拳綁住無(wú)人機(jī)任性的翅膀
 
　　在無(wú)人機(jī)“黑飛”愈發(fā)猖獗的今天，及時(shí)出臺(tái)法律和強(qiáng)有力的措施，確保航空安全刻不容緩。這其中要綜合運(yùn)用好幾個(gè)手段：
 
　　手段一：法律。
 
　　要有效禁止“黑飛”，就必須通過法律明確劃定界限，怎樣使用無(wú)人機(jī)才算合理合法地“白飛”？許多購(gòu)買無(wú)人機(jī)的朋友，可能既不清楚如何申請(qǐng)證照，又不太明白哪些地方是禁區(qū)，對(duì)于“黑飛”所帶來的嚴(yán)重后果也缺乏認(rèn)識(shí)。一些無(wú)人機(jī)使用者只是覺得機(jī)場(chǎng)周邊空曠，因此到機(jī)場(chǎng)附近放飛無(wú)人機(jī)。自己覺得無(wú)人機(jī)距離機(jī)場(chǎng)尚有距離，卻不知不覺進(jìn)入了航道，給航行安全帶來威脅。
 
　　因此，法律需要明確劃定邊界，證照誰(shuí)來管理，哪些地方可以放心玩耍。否則，就會(huì)讓無(wú)人機(jī)愛好者感慨：“眼前的黑不是黑，你說的白是什么白”。
 
　　手段二：技術(shù)。
 
　　綁住無(wú)人機(jī)任性的翅膀，離不開技術(shù)創(chuàng)新。例如，技術(shù)手段已經(jīng)證明“電子圍欄”可以有效避免無(wú)人機(jī)越界。又例如，一些企業(yè)對(duì)于售出的每一架無(wú)人機(jī)都能在云端實(shí)時(shí)監(jiān)控。假若企業(yè)和監(jiān)管部門在技術(shù)層面肯于投入，無(wú)人機(jī)越界“黑飛”的現(xiàn)象就會(huì)得到整治。這其中的關(guān)鍵，是讓每家無(wú)人機(jī)生產(chǎn)和銷售企業(yè)，都肩負(fù)起社會(huì)責(zé)任。
 
△英國(guó)研發(fā)的反無(wú)人機(jī)系統(tǒng)。
 
　　手段三：意識(shí)。
 
　　杜絕無(wú)人機(jī)“黑飛”，要采取“疏堵結(jié)合”的措施，重要的是要提高無(wú)人機(jī)購(gòu)買和使用者的安全和法律意識(shí)。有人建議，無(wú)人機(jī)購(gòu)買需采用“實(shí)名制”，提醒每一位無(wú)人機(jī)愛好者自己該肩負(fù)的責(zé)任。也有人建議，要采用發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，在每一臺(tái)無(wú)人機(jī)的產(chǎn)品說明中都做出明確警示并引導(dǎo)用戶到監(jiān)管部門網(wǎng)站了解相關(guān)法律和禁飛區(qū)域。無(wú)論怎樣，只有喚醒每位無(wú)人機(jī)使用者的法律意識(shí)，才有可能大限度避免悲劇發(fā)生。
 
　　法律的制定往往容易滯后于時(shí)代，但法律的步伐又不能過于遲緩。一系列無(wú)人機(jī)“黑飛”所帶來的隱患已經(jīng)一再提醒我們，莫等到悲劇釀成苦果。人們期待，早日祭出無(wú)人機(jī)監(jiān)管的組合拳，讓無(wú)人機(jī)在為我們提供便利和娛樂的同時(shí)，也能確保民航和我們每一個(gè)人的安全。
關(guān)鍵詞 無(wú)人機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)視頻監(jiān)控
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