【中國安防展覽網(wǎng) 城市在線】“政府政務(wù)和數(shù)據(jù)的開放平臺,在很多國家是比較普遍的一種做法,這樣除了數(shù)據(jù)本身讓大家知道以外,它還會提供一些開放的接口,讓民眾能夠直接參與到政府的一些決策和施政的過程。”中國信息通信研究院副院長王志勤說,開放體系能夠增強整個城市治理的能力。
杭州城市管理的“云”是節(jié)能的綠色數(shù)據(jù)中心,利用不同的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,將超級計算機的存儲資源和計算資源,以公共服務(wù)的方式提供給互聯(lián)網(wǎng)用戶。作為浙江省首批智慧城市建設(shè)示范試點項目之一,杭州智慧城管借力現(xiàn)代信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)思維的發(fā)展,為城市管理的創(chuàng)新實踐提供了新契機,不僅使市民生活得到便利,一些城市管理中的老大難問題,借助新技術(shù)也得以逐步解決。
小軟件大功能 能找車位能爆料
去商場購物、去醫(yī)院看病,兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)20分鐘找不到停車位,是每個城市居民都會遇到的難題,杭州“貼心城管”幫助市民解決了這一問題。
紅、綠、黃、橙四色水滴分別代表車位已滿、泊位空閑、泊位繁忙、泊位擁擠,這是杭州杭市城管委推行的“智慧城管”停車誘導(dǎo)服務(wù)系統(tǒng),主要功能是以手機軟件發(fā)布杭州主城區(qū)范圍內(nèi)道路公共泊位及250多個公共停車場的實時停車信息,形成公共停車泊位停車數(shù)據(jù)的“規(guī)模效應(yīng)”,供市民實時查詢目的地周邊泊位忙閑狀況,起到停車誘導(dǎo)的服務(wù)功能。
據(jù)了解,起初這個平臺上只有1.4萬個道路公共泊位消息,到2016年2月已有3.5萬個,6月已達7.1萬個。今年,杭州市城管委還將再次升級停車誘導(dǎo)系統(tǒng),為市民提供方便。
當然“智慧城管”的功能還不止這一項,杭州公交集團系統(tǒng)所有主城區(qū)公共自行車服務(wù)點數(shù)據(jù)也已全部錄入“天天騎車”欄目,功能及使用便利程度與共享單車相比毫不遜色。
除了服務(wù)性,“貼心城管”的互動功能也受到市民歡迎。比如“我要爆料”欄目,市民對城市管理的任何意見或建議都可及時反映,小區(qū)門口的衛(wèi)生死角、井蓋缺失、兩三天內(nèi)基本都能得到解決。有市民小顧拍攝上傳外立面粉刷塔搭建腳手架的安全隱患和噪聲問題,執(zhí)法中隊迅速與其聯(lián)系,并上門了解情況。
80后信息采集員小鄒每天活躍在大街小巷,及時發(fā)現(xiàn)城市管理中的細節(jié)問題,并通過信息上傳、交辦、核查,促使問題快速解決。早上小鄒巡查到密渡橋路,發(fā)現(xiàn)路邊一個城建弱電的井蓋上有電線外露。小鄒拿出自己的專業(yè)工具——數(shù)字城管信息采集器,現(xiàn)場拍照并上傳至杭州數(shù)字城管云系統(tǒng)。7分鐘后,城管通傳來消息:問題已反饋給轄區(qū)管理部門,并有人隨后趕往處置。1小時后,小鄒再次來到現(xiàn)場核查,外漏電線已經(jīng)移回井內(nèi)。
小鄒對此很是自豪:“可以說,杭州城市管理快速走進了互聯(lián)網(wǎng)時代。只要有一部手機,安裝貼心城管APP,出門動動手指,就能享受 云上的日子 。”
運用現(xiàn)代信息技術(shù) 以“機器補人力”
據(jù)了解,杭州的智慧城市探索始于2006年8月,當年杭州成為全國通過驗收的數(shù)字城管試點城市,并因*信息采集市場化、搭建“新兩軸”等創(chuàng)新做法被國家住建部命名為“杭州模式”。
2014年,杭州市城管委與阿里巴巴合作,將停車管理系統(tǒng)遷入阿里政務(wù)云平臺,實現(xiàn)大數(shù)據(jù)管理。2015年,在主城區(qū)所有道路通車收費泊位推廣支付寶自助付費服務(wù),車主通過手機可自助繳費。
借助政企APP公私合作伙伴關(guān)系模式,杭州政府不花錢,實現(xiàn)了政府掌握的數(shù)據(jù)與企業(yè)自行采集數(shù)據(jù)互換,拓展了全市的停車誘導(dǎo),通過高德地圖實現(xiàn)誘導(dǎo)服務(wù)與行車路徑規(guī)劃。
截至2016年6月,已完成全市251個社會公共停車場庫、5萬多個泊位的實時停車數(shù)據(jù)接入,老百姓停車方便了,在馬路上兜圈子的時間大大減少,城市治堵也進了一步。
據(jù)杭州市城管委介紹,杭州智慧城管的總體框架是搭建一個中心四個平臺:城市管理指揮中心、城市管理日常運行管理平臺、公共服務(wù)平臺、應(yīng)急指揮平臺及政策研究分析平臺。“一個中心”是中樞,進行綜合指揮協(xié)調(diào),“四平臺”是抓手,各平臺又有各自的工作重心。
比如,日常運行管理平臺就根據(jù)城市生活的現(xiàn)實需求,運用現(xiàn)代信息技術(shù),按照“機器補人力”的工作要求,進行了智慧停車項目、智慧排水項目、智慧潔面管控項目、智慧亮燈項目建設(shè),極大提升了城市管理的科技化水平和城市日常運行管理能力。
通過這個平臺,城市管理也呈現(xiàn)出管控智能化、服務(wù)人性化、應(yīng)急快速化、決策科學(xué)化的特征。據(jù)了解,近年來杭州數(shù)字城管已將觸角延伸到所有的社區(qū),400多名信息采集員,閑時是城市管家、忙時則成了應(yīng)急專家。
在杭州市召開G20峰會期間,杭州數(shù)字城管還引入了高科技的無人機采集技術(shù),對運河、高架立交、排污口、衛(wèi)生死角等難以進入的點位進行空中采集,有效解決了人工、車輛采集視野盲點問題。
與此同時,智慧城管在對超限超載、黑車等交通亂象的處罰方面也起到重要作用。
據(jù)數(shù)據(jù)顯示,杭州智慧城管平臺建成運行以來,共*交辦996.36萬件,解決968.3萬件,問題及時解決率從初的26.7%提高到現(xiàn)在的99.3%,在提高城市管理水平、保障城市運行中發(fā)揮了不可替代的作用。
(原標題:智慧城管——云上的城市管家)