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　　【中國(guó)安防展覽網(wǎng) 城市在線】自2008年5月12日“汶川大地震”發(fā)生后，每年的5月12日為全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日。日前，河北省政府辦公廳印發(fā)《河北省“十三五”時(shí)期應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃)。規(guī)劃指出，河北省將全面統(tǒng)籌突發(fā)事件應(yīng)對(duì)各環(huán)節(jié)能力建設(shè)，充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，引入市場(chǎng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面參與應(yīng)急體系建設(shè)的積極性。堅(jiān)持政府管理與社會(huì)參與有機(jī)結(jié)合，提高應(yīng)急體系建設(shè)的社會(huì)化程度。
 

　　自然災(zāi)害后12小時(shí)內(nèi)受災(zāi)群眾基本生活得到初步救助
 

　　規(guī)劃明確，河北省將積極推進(jìn)綜合防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，到2020年全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，實(shí)現(xiàn)災(zāi)后12小時(shí)內(nèi)受災(zāi)群眾基本生活得到初步救助；突發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警提前量達(dá)到30分鐘，氣象災(zāi)害預(yù)警信息覆蓋率達(dá)到99%以上；省內(nèi)發(fā)生5.0級(jí)以上地震后，5-10秒發(fā)出預(yù)警；特重大地震發(fā)生后，救援隊(duì)伍在24小時(shí)內(nèi)基本覆蓋極重災(zāi)區(qū)。
 

　　各類事故起數(shù)下降10%、死亡人數(shù)下降10%，重特大事故起數(shù)下降20%、重特大事故死亡人數(shù)下降20%。億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率下降30%。道路交通萬(wàn)車死亡率下降6%。煤礦百萬(wàn)噸死亡率下降20%。
 

　　突發(fā)公共衛(wèi)生預(yù)警信息響應(yīng)率達(dá)到95%以上，鼠疫、人禽流感等突發(fā)急性傳染病規(guī)范處置率達(dá)到95%以上。突發(fā)群體性事件、社會(huì)治安事件、恐怖襲擊事件和危害國(guó)家安全事件應(yīng)急處置能力顯著提升。
 

　　鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和家庭儲(chǔ)備應(yīng)急物資
 

　　“十三五”期間，河北省將制定應(yīng)急救援隊(duì)伍管理辦法，加大應(yīng)急隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障力度。為提升應(yīng)急物資保障水平，制定物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)和目錄，確定應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)名單，科學(xué)規(guī)劃各級(jí)各類物資庫(kù)布局，合理確定儲(chǔ)備種類、方式和數(shù)量。探索建設(shè)或認(rèn)證一批綜合應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)資源、應(yīng)急物資的整合、共建共享和快捷調(diào)運(yùn)。
 

　　推行實(shí)物儲(chǔ)備、市場(chǎng)儲(chǔ)備、協(xié)議儲(chǔ)備、生產(chǎn)和技術(shù)能力儲(chǔ)備有機(jī)結(jié)合的儲(chǔ)備方式，健全儲(chǔ)備管理制度，鼓勵(lì)企業(yè)利用現(xiàn)有資源代儲(chǔ)應(yīng)急物資。探索利用預(yù)簽合同、災(zāi)害保險(xiǎn)、落實(shí)稅收政策、設(shè)立基金等多種經(jīng)濟(jì)手段，建設(shè)社會(huì)化應(yīng)急物資保障體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的綜合利用，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和家庭儲(chǔ)備應(yīng)急物資。
 

　　深化京津冀區(qū)域應(yīng)急合作
 

　　建立健全京津冀應(yīng)急協(xié)同應(yīng)對(duì)和聯(lián)合指揮機(jī)制，細(xì)化處置工作流程，提升區(qū)域聯(lián)合應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力，“十三五”期間每年舉辦1次跨區(qū)域綜合應(yīng)急演練。研究2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)京津冀聯(lián)合應(yīng)急指揮、風(fēng)險(xiǎn)控制與防范等工作機(jī)制，共同做好冬奧會(huì)應(yīng)急保障各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
 

　　有效整合和共享京津冀三地風(fēng)險(xiǎn)隱患和應(yīng)急隊(duì)伍、物資、避難場(chǎng)所及專家等各類信息，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的對(duì)接。推進(jìn)京津冀應(yīng)急平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)圖像、應(yīng)急移動(dòng)指揮和應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)等信息的實(shí)時(shí)共享。
 

　　充分發(fā)揮京津冀產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)，積極培育應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地，加大對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展、示范基地的政策支持力度，提高區(qū)域公共安全科技水平。
 

　　實(shí)施九項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目
 

　　省政府應(yīng)急指揮平臺(tái)提升工程。完善省政府應(yīng)急指揮平臺(tái)系統(tǒng)功能，升級(jí)改造輿情監(jiān)控系統(tǒng)，指導(dǎo)推進(jìn)各市、縣應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)；河北省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目。利用社會(huì)公共資源和先進(jìn)可靠的技術(shù)手段，大程度地?cái)U(kuò)大預(yù)警信息覆蓋范圍；全省應(yīng)急廣播工程。依托現(xiàn)有廣播電視系統(tǒng)，建設(shè)省、市、縣三級(jí)應(yīng)急廣播指揮調(diào)度平臺(tái)、制作播出平臺(tái)、應(yīng)急廣播電臺(tái)及應(yīng)急廣播機(jī)動(dòng)覆蓋系統(tǒng)、全省應(yīng)急廣播傳輸覆蓋網(wǎng)、應(yīng)急廣播大喇叭系統(tǒng)；省級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目。運(yùn)用衛(wèi)星、遙感、北斗導(dǎo)航、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段，全面提升我省應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力、決策能力和指揮水平；省地質(zhì)和海洋災(zāi)害應(yīng)急能力建設(shè)項(xiàng)目；河北省森林火災(zāi)應(yīng)急指揮調(diào)度平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目；省地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)控制能力建設(shè)項(xiàng)目。編制重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)目標(biāo)地震應(yīng)急處置對(duì)策、地震應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急對(duì)策方案，有針對(duì)性提升抗震救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備能力；省級(jí)應(yīng)急救援資源儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目；省級(jí)航空醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)項(xiàng)目。依托現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源和通航企業(yè)等，建設(shè)省級(jí)航空醫(yī)學(xué)救援基地。
 

　　原標(biāo)題：河北：實(shí)施九大項(xiàng)目全面提升應(yīng)急能力