【中國安防展覽網(wǎng) 市場分析】校園安全事關(guān)社會穩(wěn)定，情系千家萬戶。近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控體系建設(shè)的意見》，就加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全工作作出安排部署。一是把安全教育全面納入國民教育體系，在學(xué)校普及基本安全常識。二是對校園安全要實(shí)行校長(園長)負(fù)責(zé)制。三是各級教育部門、公安機(jī)關(guān)和學(xué)校要健全聯(lián)動機(jī)制。四是及早發(fā)現(xiàn)、干預(yù)和制止欺凌、暴力行為，對情節(jié)惡劣、手段殘忍、后果嚴(yán)重的必須堅(jiān)決依法懲處，公安機(jī)關(guān)及相關(guān)部門要嚴(yán)打涉及學(xué)校和學(xué)生安全的違法*行為。五是健全學(xué)校安全事故應(yīng)對機(jī)制，完善事故責(zé)任追究和處理制度。
全國各地校園安全整治工作展開
積極響應(yīng)國務(wù)院指示，近期，全國各地針對校園安全的專項(xiàng)整治工作積極展開。
▲金華永康：用防爆恐演習(xí)筑牢校園安全防線
為提高對校園暴恐事件的處置水平和師生的安全意識，4月25日上午，永康市公安局聯(lián)合市教育局在解放小學(xué)舉行校園防暴恐演練。演練中，三名手持刀具和爆炸物品的“歹徒”闖進(jìn)學(xué)校行兇，門衛(wèi)保安進(jìn)行勸阻并按響警報。學(xué)校男老師組成的應(yīng)急處置組與“歹徒”周旋相持，用鋼叉和鎖腳器制服其中一名“歹徒”。江南派出所、巡特警大隊(duì)民警相繼趕到現(xiàn)場處置，將另外二名“歹徒”制服。通過演練，讓“紙上談兵”變成“實(shí)戰(zhàn)演習(xí)”，師生的安全防范意識得到加強(qiáng)，進(jìn)一步筑牢了校園安全防線。
▲四川貢井：強(qiáng)化舉措落實(shí)“護(hù)校安園”行動
貢井街派出所以“護(hù)校安園”行動為目標(biāo)，精心組織，強(qiáng)化措施，全力筑牢校園安全屏障，打好校園安保攻堅(jiān)戰(zhàn)，將校園打造成為能夠切實(shí)保護(hù)孩子們健康茁壯成長的“象牙塔”。目前，貢井街派出所轄區(qū)共有中小學(xué)及幼兒園共4所，教職工310余名，在校學(xué)生4300余名，整治校園及周邊安全隱患工作任重而道遠(yuǎn)。
▲濟(jì)南長清：打好校園安全三套組合拳
為進(jìn)一步夯實(shí)校園安保工作，長清公安分局結(jié)合本地實(shí)際情況，打好“勤檢查+抓整改”、“強(qiáng)巡防+嚴(yán)管控”、“重教育+送關(guān)愛”三套組合拳，呵護(hù)兒童健康成長，實(shí)現(xiàn)全區(qū)校園的持續(xù)安全穩(wěn)定。
▲河南大學(xué)：迅速開展校園安全隱患排查
河南大學(xué)黨政辦公室4月27日發(fā)布通知，要求各單位迅速組織安全隱患排查，認(rèn)真查找校園安全、校舍安全、消防安全、校車安全、飲食安全、?；钒踩确矫娲嬖诘膯栴}，深入分析情況，找出薄弱環(huán)節(jié)，建立隱患臺賬，制定整改措施，堵塞安全漏洞，確保學(xué)校安全穩(wěn)定，以實(shí)際行動迎接黨的*的召開。各單位要高度重視，認(rèn)真落實(shí)安全穩(wěn)定工作主體責(zé)任和“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求， 對安全穩(wěn)定突發(fā)情況或重要信息應(yīng)在時間報告學(xué)校保衛(wèi)處。對玩忽職守、失職*造成重大問題的，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
一般來講，校園安全整治的內(nèi)容主要包括七大類：
(一)危險化學(xué)品安全。著重檢查學(xué)校實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)人員培訓(xùn)管理、規(guī)范操作，有毒有害實(shí)驗(yàn)用品購買、領(lǐng)用、登記制度以及實(shí)驗(yàn)用廢棄?；诽幹脗浒钢贫鹊嚷鋵?shí)情況，實(shí)驗(yàn)設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行情況，重點(diǎn)部位自動監(jiān)控、泄漏檢測報警情況，實(shí)驗(yàn)用品倉庫通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)備維護(hù)及運(yùn)行情況等。
(二)消防安全。參照《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》(教育部、公安部第28號令)，著重檢查消防安全責(zé)任制落實(shí)和消防安全工作檔案建立健全情況、消防設(shè)施和器材配置及完好有效情況、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和組織消防演練情況、消防安全宣傳教育培訓(xùn)情況等。
(三)校車安全。對照《校車安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院第617號令)規(guī)定，著重檢查《校車安全管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法和省級校車服務(wù)方案、市級校車安全管理制度的制定落實(shí)情況，校車使用許可管理制度、校車駕駛?cè)速Y格管理制度、安全行車教育培訓(xùn)考核制度、校車日常檢修制度、接送學(xué)生交接制度的落實(shí)情況以及學(xué)生上下學(xué)交通安全教育情況等。
(四)食品安全。以學(xué)校食堂、學(xué)生營養(yǎng)餐為重點(diǎn)，著重檢查學(xué)校食堂人員衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及食品原料采購、存儲、加工、銷售等各環(huán)節(jié)食品安全管理制度和規(guī)范的落實(shí)情況，學(xué)校飲用水設(shè)施衛(wèi)生管理制度、學(xué)校傳染病疫情預(yù)防、監(jiān)控及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度落實(shí)情況等。
(五)校園安全。以保障學(xué)校師生生命安全為重點(diǎn)，著重檢查校園安保體系建設(shè)落實(shí)情況，中小學(xué)、幼兒園應(yīng)對校園突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案的制定、落實(shí)、實(shí)戰(zhàn)演練情況，校園實(shí)行封閉式管理及人防、物防、技防、值班巡查、校外人員及車輛管理等落實(shí)情況，校園配備一鍵式報警設(shè)施，重點(diǎn)部位安裝視頻監(jiān)控等情況，學(xué)生安全意識、逃生技能等安全教育知識宣講、校園法制輔導(dǎo)員定期開展法制安全教育培訓(xùn)情況等。
(六)校舍安全。著重檢查校舍防范洪災(zāi)、泥石流、雷電、臺風(fēng)等重大自然災(zāi)害有關(guān)措施和制度的落實(shí)情況，校舍信息錄入國家信息管理系統(tǒng)和校舍檔案保管情況，校舍安全檔案建立和完善情況，校舍安全管理職責(zé)落實(shí)和校舍安全管理規(guī)章制度健全情況，學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)知識和技能教育開展情況。督促學(xué)校嚴(yán)禁使用D級危房。
(七)特種設(shè)備安全。以鍋爐、電梯和壓力容器為重點(diǎn)，著重檢查學(xué)校特種設(shè)備崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度制定和落實(shí)情況，安全技術(shù)檔案建立情況，定期檢測和維護(hù)保養(yǎng)情況，安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員的安全教育和技能培訓(xùn)情況等。
中小學(xué)校園安防現(xiàn)狀
國家進(jìn)一步提高對校園安全的關(guān)注，勢必引起對校園安防建設(shè)的需求。那么目前，校園安防建設(shè)處于一個怎樣的狀態(tài)呢？
1、智能分析無卵用
中小學(xué)校園不用于大學(xué)，進(jìn)出校園車輛不多且基本為常見車輛，所以在這些校園管理人嚴(yán)重，并不需要智能分析來識別車牌，而以學(xué)生為主的校園安全環(huán)境。學(xué)生在校期間，通常是以班級為單位，由任課老師帶隊(duì)，可以進(jìn)一步的管控學(xué)生，基本上不需要帶智能分析的監(jiān)控設(shè)備。
2、看得清即可
中小學(xué)校園不需要智能視頻分析系統(tǒng)，但需要看得清的監(jiān)控系統(tǒng)。對于中小學(xué)而言，可以大體上區(qū)分為樓宇和廣場兩種環(huán)境，在教學(xué)樓中，通常采用高清視頻監(jiān)控即可，但在面對操場等大環(huán)境下，130-200萬像素的攝像機(jī)無法滿足用戶的需求，這就需要分辨率更高的攝像機(jī)，但目前高分辨率的攝像機(jī)售價較高，資金審批較為困難。
3、技防不如人防
對于校園安防而言，由于安防進(jìn)入校園的歷史較短，同時大部分人群保持著舊的觀念，認(rèn)為學(xué)生在校期間，由老師統(tǒng)一管理即可，視頻監(jiān)控只有在出現(xiàn)打架斗毆等情況下才會有用武之地。其次，人防作為歷史悠久的安防系統(tǒng)，已經(jīng)有合理的應(yīng)急預(yù)案、巡邏路線等方案，在面對各類問題時，人防往往比技防更有威懾力和判斷力。
校園安防需求仍將提升
無論是近年來不斷發(fā)生的校園安全事故，還是上文提到的中小學(xué)安全管理人員對校園安防建設(shè)的需求，都預(yù)示著校園安防市場蘊(yùn)含的機(jī)遇。據(jù)調(diào)查，目前國內(nèi)校園安防的總體狀況并不容樂觀，各類校園事故發(fā)生率高達(dá)5.5%。學(xué)生在社會群體中安全意識和自我保護(hù)能力均較低，而且群體數(shù)量龐大，校園安防要時刻繃緊神經(jīng)，預(yù)先做好安全防患工作。
2016年安防需求數(shù)據(jù)
參考2016年安防需求數(shù)據(jù)，大多數(shù)校園解決上述問題的方案都是在人防和物防方面加大投入，如增加安保人員、筑高校園圍墻、安裝鋼筋護(hù)欄等，而技防反而并不重視。事實(shí)上，學(xué)校建立技防系統(tǒng)，如安裝監(jiān)控設(shè)施等，再結(jié)合人防、物防，才能增強(qiáng)安全系數(shù)。(本文據(jù)城市快報、人民網(wǎng)、四川新聞網(wǎng)、微信教育、安全自動化等整理)
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