【中國安防展覽網(wǎng) 媒體導(dǎo)讀】2016年11月7日，《網(wǎng)絡(luò)安全法》正式通過并公布，將于2017年6月1日起正式實(shí)施。行業(yè)專家對此指出，當(dāng)前強(qiáng)監(jiān)管背景下，《網(wǎng)絡(luò)安全法》為互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)提供了安全運(yùn)營的法律保障?；ヂ?lián)網(wǎng)金融平臺作為《網(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者，擁有保護(hù)投資者信息和資金安全的使命和責(zé)任。
為著眼“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”的戰(zhàn)略目標(biāo)和“京津冀協(xié)同發(fā)展”的決策部署，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)發(fā)展，不斷提升首都的網(wǎng)絡(luò)安力和水平，北京市政府正式批準(zhǔn)將每年4月29日設(shè)為“首都網(wǎng)絡(luò)安全日”。
首都網(wǎng)絡(luò)安全日將至 防護(hù)網(wǎng)應(yīng)該如何編織？
當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)安全已成為一個(gè)性的議題，沒有哪個(gè)國家可以置身其外。歐盟在1月25日發(fā)布的安全事務(wù)進(jìn)展報(bào)告中指出，網(wǎng)絡(luò)*和網(wǎng)絡(luò)攻擊是歐盟面臨的主要安全挑戰(zhàn)之一;2016年10月21日，席卷全美的大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)癱瘓讓包括Twitter、《紐約時(shí)報(bào)》等在內(nèi)的多家主流網(wǎng)站受到?jīng)_擊，這些來自黑客的攻擊為美國的網(wǎng)絡(luò)安全敲響了警鐘。
4月7日在海湖莊園會晤中，主席就明確指出：“中美在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全方面擁有重要共同利益。雙方要利用好執(zhí)法及網(wǎng)絡(luò)安全對話機(jī)制，共同推動(dòng)和建設(shè)和平、安全、開放、合作、有序的網(wǎng)絡(luò)空間。”
習(xí)強(qiáng)調(diào)，“我們要掌握我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，保障互聯(lián)網(wǎng)安全、國家安全，就必須突破核心技術(shù)這個(gè)難題，爭取在某些領(lǐng)域、某些方面實(shí)現(xiàn)‘彎道超車’。”核心技術(shù)是整個(gè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)安全治理的關(guān)鍵和前提，當(dāng)前建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全必須突破核心技術(shù)的瓶頸，從根本上化解網(wǎng)絡(luò)安全的困境。
在網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)和治理進(jìn)程中，法律是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序以及進(jìn)行安全救援的重要基本手段。當(dāng)前，要加快網(wǎng)絡(luò)立法進(jìn)程，進(jìn)一步完善依法監(jiān)管措施，化解網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)。自網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會召開以來，我國加快了網(wǎng)信領(lǐng)域的法律法規(guī)體系建設(shè)，在網(wǎng)絡(luò)立法、執(zhí)法和司法等多個(gè)領(lǐng)域取得了較大的進(jìn)步。
2016年11月7日，我國網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域部基礎(chǔ)性法律《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》獲準(zhǔn)通過，為網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)信息安全等提供了重要保障，并明確了網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管體制、預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化了網(wǎng)絡(luò)安全的法律責(zé)任。
今年3月15日十二屆全國人大五次會議通過的《民法總則》也強(qiáng)調(diào)了對個(gè)人信息、數(shù)據(jù)以及虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)等內(nèi)容。此外，高法、高檢等機(jī)構(gòu)也通過司法解釋對涉及網(wǎng)絡(luò)安全的問題進(jìn)行了規(guī)范。今后的法治建設(shè)中，我國還將以《網(wǎng)絡(luò)安全法》為基礎(chǔ)進(jìn)一步出臺和完善相關(guān)法律體系建設(shè)，為網(wǎng)絡(luò)安全的發(fā)展保駕護(hù)航，為網(wǎng)絡(luò)治理提供法制保障。
獨(dú)行快，眾行遠(yuǎn)，當(dāng)前維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)治理和秩序構(gòu)建必須加強(qiáng)合作。自2014年以來，中國已經(jīng)在烏鎮(zhèn)連續(xù)舉辦了三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會，不僅為的網(wǎng)絡(luò)治理提供了的中國方案，也讓中國的治網(wǎng)之道成為網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域關(guān)注的焦點(diǎn)，而“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”的提出更是為網(wǎng)絡(luò)秩序構(gòu)建展現(xiàn)了日益清晰的中國主張。
“一帶一路”倡議正在成為一項(xiàng)覆蓋的合作倡議，互聯(lián)互通是該倡議的核心特點(diǎn)，而網(wǎng)絡(luò)空間的互聯(lián)互通能體現(xiàn)該倡議的這一屬性。“一帶一路”沿線各國發(fā)展不平衡，網(wǎng)絡(luò)治理能力的差距也比較大，而網(wǎng)絡(luò)*、網(wǎng)絡(luò)攻擊和網(wǎng)絡(luò)恐怖主義等網(wǎng)絡(luò)安全的基本內(nèi)容同樣沖擊著“一帶一路”共同發(fā)展的合作效能。
意莫高于愛民，行莫厚于樂民。網(wǎng)絡(luò)安全治理同樣要堅(jiān)持人民為中心的原則，充分發(fā)揮人民群眾在治理進(jìn)程中的主體作用，提升參與感以及由此而可能實(shí)現(xiàn)的獲得感。“網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是全社會共同責(zé)任”。
所以，網(wǎng)絡(luò)安全的維護(hù)和網(wǎng)絡(luò)秩序構(gòu)建離不開人民群眾的積極參與，尤其是在打擊網(wǎng)絡(luò)電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)借貸等與人民群眾生活息息相關(guān)的領(lǐng)域。目前，國家所推動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院也已經(jīng)在多所大學(xué)開辦，在青年人中努力培養(yǎng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的大批人才，強(qiáng)化人民群眾的主體作用。
“沒有意識到風(fēng)險(xiǎn)是大的危險(xiǎn)。”網(wǎng)絡(luò)自身的特點(diǎn)決定了不可能是沒有風(fēng)險(xiǎn)的，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展一方面正在造福人類，另一方面也正在威脅人類。當(dāng)意識到網(wǎng)絡(luò)的“雙刃劍”屬性以及安全風(fēng)險(xiǎn)的存在，就要認(rèn)清風(fēng)險(xiǎn)、分析風(fēng)險(xiǎn)和解決風(fēng)險(xiǎn)，把握其中的規(guī)律，找到化解網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的有效治理路徑。
(作者范磊系山東政法學(xué)院社會穩(wěn)定研究中心研究員，察哈爾學(xué)會研究員；原標(biāo)題："4•19"講話一周年:網(wǎng)絡(luò)安全是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的靈魂)
智慧城市網(wǎng)APP
智慧城市網(wǎng)小程序
微信公眾號
移動(dòng)版
