【中國安防展覽網(wǎng) 城市在線】 湖北武漢市江岸區(qū)161醫(yī)院停車場，幾名便衣警察開車進來后，在一輛黑色別克小轎車旁邊暗中觀察。約10分鐘后，一中年男子快步走向轎車，沒打開車門就被抓獲。原來，通過武漢市公安交通管理局的智慧停車平臺，警方得知**將車停在161醫(yī)院停車場。為了避免造成不必要的混亂，警方?jīng)Q定在人少的停車場實施抓捕。
2015年8月，高德地圖入駐武漢市公安交管局，整合武漢交警的部門數(shù)據(jù)、高德地圖的互聯(lián)網(wǎng)信息等公共數(shù)據(jù)，武漢市交管局建成了全國*基于互聯(lián)網(wǎng)的智能交通誘導(dǎo)系統(tǒng)。
“市民可以隨時通過手機查詢停車位信息，車輛行駛在路上也能通過路旁LED引導(dǎo)牌了解附近停車場的位置和剩余停車位的情況。”談起“智慧停車”系統(tǒng)，民警方洋說，“我們還將停車場作為‘城市微卡口’，對進入停車場的違法車輛，實時進行查緝……”
應(yīng)用更加廣了
聯(lián)手15家科技企業(yè)，成果在實踐中得到檢驗
武漢市公安局的科技信息化聯(lián)創(chuàng)中心，一面“企業(yè)名錄墻”上掛著眾多企業(yè)徽標。作為全國警企聯(lián)創(chuàng)中心，中心去年初正式投入使用，已吸引阿里巴巴、騰訊、華為等15家企業(yè)入駐。
“公安工作存在著業(yè)務(wù)和技術(shù)‘兩張皮’的問題，于是武漢市公安局考慮搭建平臺，向企業(yè)‘借腦’。”武漢市公安局信息通信中心副主任田野說，將企業(yè)請“駐”到市公安局，“‘聯(lián)創(chuàng)中心’像一個孵化器，我們提供場所等硬件設(shè)施，企業(yè)提供研發(fā)資金、人力、技術(shù)。在這里，民警能隨時與企業(yè)溝通，需求表達更清楚，項目設(shè)計就能更科學(xué)。”
上午9時，不少企業(yè)員工已經(jīng)到中心開始工作。一位來自烽火眾智的員工告訴記者，企業(yè)對于這種形式的合作非常歡迎，“‘聯(lián)創(chuàng)中心’像是一塊試驗田，企業(yè)設(shè)計的產(chǎn)品更貼近實戰(zhàn)，推廣也更加順暢。”
正式運行一年多來，警企聯(lián)創(chuàng)的成果不斷在實務(wù)工作中得到檢驗：金鵬公司研發(fā)的“情指勤”一體化體系標準和規(guī)范，被成功地推廣到其他省市；騰訊公司研發(fā)的“人流密集場所監(jiān)測及預(yù)警”，實現(xiàn)對重點部位、區(qū)域人流態(tài)勢的監(jiān)控，為節(jié)日和大型活動安保提供智能分析和預(yù)警；高德紅外公司研發(fā)的“紅外智能夜間行人異常行為監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)”，解決了夜間視頻監(jiān)控設(shè)備可視化問題……
如今，越來越多的企業(yè)申請入駐“聯(lián)創(chuàng)中心”，武漢市公安局正在著手進行接下來的優(yōu)化：完善準入、退出和競爭機制，吸納更多公司加入“聯(lián)創(chuàng)中心”。
辦案方法多了
引入網(wǎng)絡(luò)偵查等手段，“小案”偵破能力提升
1月16日上午10時許，武漢市江漢區(qū)花樓街派出所接到報警，該轄區(qū)內(nèi)一家珠寶店保險柜內(nèi)市值400余萬元的鉆石、黃金等被盜。接到報案后，現(xiàn)場勘查民警、視頻民警迅速趕至現(xiàn)場，調(diào)閱案發(fā)中心現(xiàn)場及周邊區(qū)域100余處點位視頻監(jiān)控資料，但都無法獲得*的正面圖像。
據(jù)江漢區(qū)公安分局副局長丁渝介紹，在視頻追蹤過程中，輔以網(wǎng)絡(luò)偵查、情報研判等手段，很快便查出*的活動軌跡，隨后破獲案件。此時離案發(fā)僅過去了12小時。“案件迅速偵破，離不開合成作戰(zhàn)中心與刑偵大隊、花樓街派出所的密切配合。”丁渝口中的合成作戰(zhàn)中心成立于2015年年底。
近年來，命案發(fā)案率明顯下降，而詐騙、盜竊、搶劫、搶奪等侵財案件明顯增多。2015年起，江漢分局開始了以提升偵破“小案”能力為核心的創(chuàng)新試點，嘗試提升“四偵一化(刑事偵查、視頻偵查、網(wǎng)絡(luò)偵查、技術(shù)偵查及公安信息化)”的針對性。2015年12月，江漢分局首建合成作戰(zhàn)中心，設(shè)“情報信息研判室”“技偵工作站”“視頻偵查中隊”“刑事技術(shù)研究室”“網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)大隊”等5個團隊，將過去分散的“四偵一化”全部遷移過來聯(lián)合辦公。
江漢分局在中心組建了4個戰(zhàn)術(shù)小組，并將刑偵大隊的4個重案中隊分別銜接。此外，該分局還將全區(qū)劃分為4個“戰(zhàn)區(qū)”，各“戰(zhàn)區(qū)”都擁有“戰(zhàn)術(shù)小組—重案中隊—派出所刑偵隊”作戰(zhàn)聯(lián)合體，改善了以往單打獨斗的被動局面。
“所有案件都以情報信息為中心，進入規(guī)范的流程。”說起如今的破案模式，合成作戰(zhàn)中心負責人朱超說，“各警種之間打破界限，大大縮短了案件偵辦周期。”
中心成立一年多以來，2016年“兩搶”案件發(fā)案數(shù)同比下降52.8%，偵破率由62.9%上升至85%，2017年季度更是實現(xiàn)了“兩搶”案件全破。
創(chuàng)新氛圍濃了
基層民警爭做創(chuàng)客，共征集到617項創(chuàng)新成果
在公安部舉辦的全國公安機關(guān)改革創(chuàng)新大賽中，武漢市公安局東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)分局開發(fā)的社區(qū)警務(wù)APP“光谷微警務(wù)”贏得了金獎。“光谷微警務(wù)”由民警張文昌組織研發(fā)，他是東新區(qū)茅店派出所一名普通的社區(qū)民警。
“門難進、人難見、信息難采、案件難防、群眾難發(fā)動，”做了8年社區(qū)民警的張文昌說起了難處，“茅店派出所轄區(qū)有三大科技園區(qū)，600多家高新企業(yè)，流動人口聚集，摸清社區(qū)情況實在不易。”
他利用轄區(qū)內(nèi)技術(shù)集中的優(yōu)勢，與華奧安防科技公司合作研發(fā)出“光谷微警務(wù)”。整合保安、網(wǎng)格員、社區(qū)群干、律師等資源，茅店社區(qū)形成了“1名社區(qū)民警+10名社區(qū)群干+24名網(wǎng)格員+356名志愿者+N名治安積極分子”的立體治安防控模式，只要注冊成為“光谷微警務(wù)”的用戶，都能參與聯(lián)防。
將小區(qū)各類社會數(shù)據(jù)導(dǎo)入“微數(shù)據(jù)”模塊中，通過數(shù)據(jù)分析，能自動比對出人員流動、活動異常等情況；居民坐在家里，可以通過“微服務(wù)”上傳相關(guān)材料申辦戶口、*、居住證；通過“隨手拍”和“一鍵報警”，群眾可隨時求助、咨詢、建議或報警。如今，“光谷微警務(wù)”已有近6000名注冊用戶，每天接到約10起“一鍵報警”和“隨手拍”反映的事件，群眾通過“微服務(wù)”周均辦理戶口20余件。
在武漢市公安局，還有很多像張文昌這樣的“創(chuàng)客”。江岸區(qū)公安分局人口管理大隊民警陳默針對精神障礙患者等特殊人群，設(shè)計出一款名為“陽光微警務(wù)”的軟件，整合區(qū)民政、公安、殘聯(lián)、衛(wèi)計等部門入駐。硚口區(qū)公安分局古田四路警務(wù)站民警*“迷失老人二維碼‘黃手環(huán)’”，掃描手環(huán)上的二維碼就能知道老人的個人信息、病史和家人電話，已在全市56個警務(wù)室推廣……
2015年起，武漢警方在全市公安機關(guān)組織開展了“微警創(chuàng)”競賽，截至目前，共征集到617項創(chuàng)新成果，目前已有八成以上投入使用，12個項目已獲國家證書和著作權(quán)。在武漢市委*、市公安局局長喻春祥看來，“漢警創(chuàng)客”也代表著新的警營文化。“著眼身邊的問題，破解基層難題，提升實戰(zhàn)水平，便利群眾生活，這樣的創(chuàng)新才是有效的創(chuàng)新”。
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