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　　【中國安防展覽網(wǎng) 政策法規(guī)】電纜市場不同于普通商品市場，無法自由選擇與交易，且產(chǎn)品質(zhì)量受到消費(fèi)者權(quán)益的制約，相當(dāng)量的產(chǎn)品都用于公用設(shè)施或者提供公共服務(wù)的項(xiàng)目建設(shè)，這意味著電纜的質(zhì)量不但受到商家利益大化的算計，還會受到項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻的限制。在現(xiàn)有招標(biāo)制度下，招標(biāo)單位往往關(guān)注的是低價中標(biāo)，忽略了保障“投標(biāo)價格高于成本”的問題。往往為了競爭，電纜廠投標(biāo)的價格還低于成本價，無疑會導(dǎo)致行業(yè)的惡性循環(huán)。
 

開展電線電纜專項(xiàng)督查 將問題電纜“扼殺于搖籃”
 

　　3月23日，質(zhì)檢總局辦公廳緊急發(fā)文，針對近期媒體報道的西安地鐵問題電纜事件，質(zhì)檢總局決定3月23日起至6月底開展一次電線電纜生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣違法行為，強(qiáng)化電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督。
 

　　從質(zhì)檢總局發(fā)布的通知中了解到，專項(xiàng)監(jiān)督檢查將進(jìn)行三方面工作，一是徹底排查陜西奧凱電纜有限公司產(chǎn)品質(zhì)量問題。二是全面檢查已獲證電線電纜生產(chǎn)企業(yè)。三是嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)和違法生產(chǎn)行為。
 

　　以下是通知全文：
 

　　特 急 質(zhì)檢辦監(jiān)函〔2017〕285號
 

　　質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于開展電線電纜生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的通知
 

　　各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場監(jiān)督管理部門)，有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)：
 

　　近期，媒體集中報道西安地鐵問題電纜事件，有關(guān)部門正在進(jìn)一步調(diào)查處理。為督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣違法行為，強(qiáng)化電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督，質(zhì)檢總局決定自即日起至6月底開展一次電線電纜生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查?，F(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
 

　　一、徹底排查陜西奧凱電纜有限公司產(chǎn)品質(zhì)量問題
 

　　各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要立即組織對本轄區(qū)內(nèi)在售、在用的奧凱公司電線電纜產(chǎn)品進(jìn)行執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)問題的及時通報當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門依法處理。
 

　　二、全面檢查已獲證電線電纜生產(chǎn)企業(yè)
 

　　各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和認(rèn)證機(jī)構(gòu)，要舉一反三，根據(jù)電線電纜產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則及強(qiáng)制認(rèn)證相關(guān)要求，按照各自職責(zé)組織對電線電纜獲證生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查。重點(diǎn)檢查企業(yè)關(guān)鍵原材料和生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制是否到位，質(zhì)量保證體系和管理制度是否完善，是否使用不合格原材料，生產(chǎn)過程中是否存在偷工減料等違法行為，企業(yè)的生產(chǎn)場所、*生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備等是否符合生產(chǎn)許可證和強(qiáng)制認(rèn)證規(guī)定要求。對生產(chǎn)條件達(dá)不到要求的企業(yè)，責(zé)令企業(yè)限期改正，逾期未改正的，撤銷其生產(chǎn)許可證和強(qiáng)制認(rèn)證證書。對生產(chǎn)過程中偷工減料、使用不合格原材料的企業(yè)，堅決依法予以嚴(yán)處。對不再從事電線電纜產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)，要及時依法注銷其生產(chǎn)許可證和強(qiáng)制認(rèn)證證書。
 

　　三、嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)和違法生產(chǎn)行為
 

　　各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》《認(rèn)證認(rèn)可條例》等有關(guān)規(guī)定，集中開展一次電線電纜產(chǎn)品執(zhí)法檢查，對制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為，嚴(yán)厲查處，對涉嫌*的，及時移送公安機(jī)關(guān)處理；對無生產(chǎn)許可證和無強(qiáng)制認(rèn)證違法行為，從重處罰，對嚴(yán)重違法企業(yè)，要報請當(dāng)?shù)卣M織取締。建立健全違法行為記錄并公布制度，加大對制售假冒偽劣產(chǎn)品的曝光力度。
 

　　四、有關(guān)要求
 

　　(一)各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要按照總局的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真組織各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)完成此次生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。*認(rèn)證機(jī)構(gòu)要制定切實(shí)可行的行動計劃，對所有電線電纜獲證企業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)的問題和處理情況及時報企業(yè)所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
 

　　(二)對于在本次專項(xiàng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要向當(dāng)?shù)攸h委和政府匯報，通報相關(guān)部門，并向社會公示。
 

　　(三)請各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和*認(rèn)證機(jī)構(gòu)于2017年7月15日前，將本次專項(xiàng)監(jiān)督檢查的書面總結(jié)報質(zhì)檢總局。
 

　　質(zhì)檢總局辦公廳
 

　　2017年3月23日