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解決停車難 看看美國人有什么妙招
2017年03月22日 09:01:44來源：新浪財經(jīng)點擊量：34042
導(dǎo)讀中國停車難這個問題已經(jīng)困擾社會許久，停車?yán)щy無非是以下幾個因素造成的。
　　【中國安防展覽網(wǎng) 企業(yè)關(guān)注】 中國停車難這個問題已經(jīng)困擾社會許久，停車?yán)щy無非是以下幾個因素造成的。
 
解決停車難 看看美國人有什么妙招
 
　　，機動車數(shù)量增長過快。隨著城市規(guī)劃的不斷擴大，小汽車數(shù)量快速增長，但小汽車數(shù)量的增速遠遠超過了停車位數(shù)量的增速，造成停車位缺口不斷擴大。
 
　　第二，我國大城市的基本格局和部門分區(qū)都是形成于汽車時代之前，不能適應(yīng)現(xiàn)代交通方式和交通結(jié)構(gòu)的劇烈變化。目前，我國城市規(guī)劃空間布局和功能普遍失衡；城市規(guī)劃建設(shè)當(dāng)中配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)低，歷史欠賬較多；公共交通的出行分擔(dān)率偏低。
 
　　第三，在大城市總體停車資源不足的情況下，現(xiàn)有停車資源利用仍不夠充分，這也加劇了停車?yán)щy。
 
　　第四，停車政策不合理，導(dǎo)致執(zhí)法不嚴(yán)格，沒有充分發(fā)揮價格等經(jīng)濟手段引導(dǎo)和調(diào)節(jié)停車需求的作用。
 
　　近日，筆者在美國訪學(xué)期間，專題調(diào)研了美國第三大城市芝加哥在緩解停車難方面采取的措施，為我國持續(xù)應(yīng)對這一難題帶來參考與啟示。
 
　　開展多元化的停車服務(wù)和培育社會共管體系
 
　　近年來，我國城市尤其是中心城區(qū)停車難問題越來越突出，對城市環(huán)境、交通秩序乃至公共安全都帶來了明顯的負(fù)面作用，影響了廣大市民的幸福感。近日，筆者在美國訪學(xué)期間，專題調(diào)研了美國第三大城市芝加哥在緩解停車難方面采取的措施，為我國持續(xù)應(yīng)對這一難題帶來參考與啟示。
 
　　中心城區(qū)有償停車全覆蓋，市郊區(qū)域放開免費停。美國是典型的中心城區(qū)土地高強度開發(fā)，外圍區(qū)域低密度蔓延城市發(fā)展特征，在中心城區(qū)，基本不會提供免費停車的可能。一是信息告知精細(xì)化，市中心各條街道，關(guān)于是否可以停車的標(biāo)志都會高密度告知，路側(cè)能否停車信息非常明確，允許停車則配以咪表，不能停車一定會設(shè)置禁停車標(biāo)志，并強調(diào)這是罰款或拖車區(qū)域。二是區(qū)域設(shè)置精細(xì)化，在芝加哥，會結(jié)合交通需求特性規(guī)定停車時限，比如有些區(qū)域路側(cè)在高峰時段禁停，在周一到周五禁停等等，減少靜態(tài)對動態(tài)的干擾影響。三是執(zhí)法力度化，超時停車，不繳費停車，不按規(guī)定停車都會被貼上罰單，一般是60美元。而在市郊，由于土地開發(fā)強度低，通常在購物中心、超市等人員吸引點設(shè)置大面積的免費配建停車場，路側(cè)停車通常免費或收取較低價格的停車費。
 
　　中心城區(qū)實施高費率停車，但停車資源一定供給充足，公共交通一定配套完善。一是充分利用價格杠桿，美國中心城區(qū)的停車費總體較高，芝加哥一般公共停車場小時20美元起步，兩小時26美元，停一天總共40美元。二是提高停車資源利用率，路側(cè)停車雖然每小時在5至7美元，但多只允許停2小時，超過時間未駛離或續(xù)費也會被罰款或拖車，以此提高路側(cè)泊位的周轉(zhuǎn)率。三是充分保障停車供給資源，雖然市中心土地價值，但各大樓宇都配建地下停車場，或在旁邊建有多達七八層的停車樓，各類重點區(qū)域公建配建的停車資源可有效保障停車需求。四是強化公交線網(wǎng)覆蓋率，地鐵和地面公交相結(jié)合，形成換乘的綜合公共交通網(wǎng)絡(luò)，即便不開車，也有可靠的公交替代出行方案。
 
　　開展多元化的停車服務(wù)和培育社會共管體系。除了加大供給和嚴(yán)格管理之外，美國進一步優(yōu)化資源利用率，減少行政管理成本。一是開展線上停車服務(wù)，諸如SpotHero等多家互聯(lián)網(wǎng)停車企業(yè)提供移動互聯(lián)線上預(yù)定停車服務(wù)，通過App可以提前預(yù)訂支付中心城區(qū)95%以上的公共停車場泊位，并且能享受超過5折以上的優(yōu)惠。二是培育專業(yè)停車隊伍，不少企業(yè)提供代客泊車服務(wù)，駕駛?cè)酥恍鑼④囃７怕愤叄磫T會將車輛停放至附近合作停車場內(nèi)，待取車時間到后代泊員又將車開回取車點交還車輛。由于和停車場有合作關(guān)系，代泊公司擁有停車場月票，所以通常費用比自己停放還要便宜很多。
 
　　雖然國情不同，但美國經(jīng)驗值得借鑒。下一步，我國應(yīng)進一步加大停車行業(yè)市場化發(fā)展程度，激發(fā)社會資本進入停車產(chǎn)業(yè)，通過土地置換、土地再利用等方式加大停車資源供給，確保停車資源不被挪作他用。同時要著重推進停車管理精細(xì)化和停車執(zhí)法化，科學(xué)設(shè)置路內(nèi)停車泊位，結(jié)合城市管理體制改革工作，優(yōu)化配置執(zhí)法力量，強化重點區(qū)域管理，圍繞停車有據(jù)、停車有位、停車有序、違停有罰的總體目標(biāo)穩(wěn)步推進。此外，要結(jié)合移動互聯(lián)等信息技術(shù)，消除供給和需求雙方的信息壁壘，多渠道提供停車資源信息平臺共享服務(wù)，大限度利用好現(xiàn)有的寶貴停車資源，多措并舉共創(chuàng)良好的停車環(huán)境。
 
　　緩解大城市停車難問題，必須制定實施科學(xué)的城市交通發(fā)展戰(zhàn)略。解決大城市停車難問題，僅靠增加交通基礎(chǔ)設(shè)施并不能完全奏效，因為交通狀況改善可能會進一步推動車量增加，從而產(chǎn)生新的更大規(guī)模的交通擁堵和停車難。要緩解大城市停車難問題的關(guān)鍵是要形成新型的城市交通規(guī)劃，堅持和諧發(fā)展理念，制定科學(xué)的城市交通發(fā)展戰(zhàn)略和交通政策，堅持以人為本，維護大多數(shù)市民的利益，促進城市和諧可持續(xù)發(fā)展。
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