【
中國安防展覽網(wǎng) 市場(chǎng)分析】2015年12月24日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》發(fā)布，對(duì)城市管理執(zhí)法工作做出專項(xiàng)部署。其中具體要求包括：2017年年底，實(shí)現(xiàn)市、縣政府城市管理領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置；所有市、縣都要整合形成數(shù)字化城市管理平臺(tái)；到2020年，現(xiàn)代城市治理體系初步形成，城市管理效能大幅提高，人民群眾滿意度顯著提升。
中央為什么要求在2017年底前，全國未建“數(shù)字城管”的城市要全部建成？經(jīng)過十余載的全國性建設(shè)運(yùn)行的實(shí)踐，“數(shù)字城管”基本涵蓋了中央體改要求中“源頭治理、體制改革、方法創(chuàng)新、保障機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)”等五項(xiàng)體改中的體制改革、方法創(chuàng)新、保障機(jī)制三項(xiàng)主要內(nèi)容。因此，建設(shè)“數(shù)字城管”就是踐行中央規(guī)定的主要改革要求。
近年來，全國各地紛紛推出“數(shù)字城管”提升城市管理水平，把城市管理向現(xiàn)代化、信息化、規(guī)范化、法治化推進(jìn)，在“以人為本、服務(wù)至上”的基礎(chǔ)上，引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，加快城市數(shù)字化建設(shè)，向“
智慧城市”轉(zhuǎn)型升級(jí)。
杭州：杭州灣新區(qū)使用無人機(jī)監(jiān)管系統(tǒng)
杭州灣新區(qū)城管部門在全市使用的
無人機(jī)系統(tǒng)，花費(fèi)在40萬元左右，包括無人機(jī)兩臺(tái)，一臺(tái)海康UAV-MX4080已到位，另一臺(tái)大疆暫未到位。此前，海康無人機(jī)已由專業(yè)操作人員試飛2次，能基本完成航拍、監(jiān)控、跟蹤等任務(wù)。智慧城管的建成將大幅提高各城市管理部門之間的實(shí)時(shí)信息共享效率，全面實(shí)現(xiàn)對(duì)新區(qū)城市的網(wǎng)格化、精細(xì)化管理，同時(shí)也會(huì)在一定程度上加強(qiáng)對(duì)一線執(zhí)法人員日常工作的監(jiān)管力度，促進(jìn)執(zhí)法管理模式的創(chuàng)新。
[詳情] 隨著智慧城市建設(shè)的展開，視頻高清監(jiān)控系統(tǒng)在各地落實(shí)，成為城市管理的新型利器。近兩年，為了有效監(jiān)控維護(hù)城市環(huán)境秩序，通州城管部門裝備了高清監(jiān)控系統(tǒng)，極大的改善了城市環(huán)境。據(jù)了解，該系統(tǒng)與區(qū)公安分局聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)，利用全區(qū)1700余路高清攝像頭，每天可巡視全區(qū)一百多個(gè)點(diǎn)位。據(jù)通州城管指揮中心主任霍繼忠介紹，這套系統(tǒng)經(jīng)過一段時(shí)間測(cè)試運(yùn)行后，2017年正式投入使用。
[詳情] 重慶：環(huán)衛(wèi)工人佩戴智能手環(huán)
2016年8月，在重慶江北區(qū)頂著高溫工作的50名環(huán)衛(wèi)工人日收到了一份十分有愛的禮物，那就是智能手環(huán)，這個(gè)特別的禮物不僅能自動(dòng)定位匯報(bào)實(shí)時(shí)工作，還能及時(shí)監(jiān)測(cè)到高溫暴曬下的身體健康狀態(tài)，必要時(shí)啟動(dòng)SOS一鍵呼救，讓環(huán)衛(wèi)工人倍感暖心。這項(xiàng)兼顧工作管理和人性關(guān)懷的科技智能管理，8月在江北區(qū)市政園林管理局正式啟用。這是江北智慧城管信息平臺(tái)(一期工程)上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)智能化、可視化和便民化管理作業(yè)的一個(gè)縮影。
[詳情] 深圳：城管局打造公園智慧停車場(chǎng)
2016年8月，深圳市城市管理局公園管理中心公布將在一些熱門公園景點(diǎn)打造的智慧停車模式，深圳灣公園1號(hào)、2號(hào)停車場(chǎng)(原紅樹林東、西停車場(chǎng))已經(jīng)升級(jí)成為“PP停車”智慧停車場(chǎng)，其他6個(gè)停車場(chǎng)也在緊鑼密鼓升級(jí)改造中。深圳市城管局公園管理中心積極推行“智慧城管”新模式，以“建立生態(tài)化、人文化、精品化的公園網(wǎng)絡(luò)體系”為目標(biāo)，打造公園智慧停車場(chǎng)。
[詳情] 晉江：車載視頻監(jiān)控協(xié)助執(zhí)法
2016年8月8日，晉江智慧城管車載視頻監(jiān)控系統(tǒng)在此次拆違行動(dòng)中“首秀”，整個(gè)執(zhí)法過程實(shí)時(shí)監(jiān)控。這也標(biāo)志著晉江城市管理執(zhí)法向“智慧城管”又邁進(jìn)了一大步。據(jù)悉，目前晉江數(shù)字城管三期已拓至市區(qū)及周邊117平方公里范圍，普查出18.6萬件的城市管理部件，劃分28個(gè)責(zé)任網(wǎng)格，以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)支撐，通過全面感知、寬帶互聯(lián)、智能應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)市民、管理者、社會(huì)公眾共同參與的城市管理新局面。
[詳情]
福清：以綜合平臺(tái)為載體 打造現(xiàn)代化智慧城市
2016年1月起，福清市民會(huì)發(fā)現(xiàn)反映身邊發(fā)生的城市管理問題又多了兩個(gè)渠道：一是智慧福清微信公眾號(hào)上填寫訴求件，二是撥打熱線電話進(jìn)行反映。幾天前，福清市民林先生通過智慧福清微信公眾平臺(tái)對(duì)清榮大道華夏銀行路段存在的道路破損嚴(yán)重問題進(jìn)行反映，“智慧福清”綜合管理服務(wù)中心工作人員當(dāng)天便受理該訴求件，并在不到半個(gè)月的時(shí)間內(nèi)讓該問題得到解決。
[詳情] 陽泉：有了自己的“智能管家”
2016年2月15日，在山西省陽泉市“智慧陽泉“指揮中心內(nèi)，據(jù)陽泉市經(jīng)濟(jì)信息中心技術(shù)人員介紹，經(jīng)過前期的緊張建設(shè)，陽泉市數(shù)字城管已經(jīng)通過了內(nèi)部的試運(yùn)行，即將正式投入運(yùn)行，這也標(biāo)志著陽泉市有了自己的“智能管家”。陽泉市經(jīng)濟(jì)信息中心辦公室主任師艷紅表示，新建成的“智能管家充分應(yīng)用了新技術(shù)，如增加了全市主要干道360度全景影像數(shù)據(jù)、每個(gè)城市部件不但有地理編碼還有實(shí)拍影像。依托信息化建設(shè)的快車道，陽泉的城市管理將更加科學(xué)。
[詳情]
柳州：數(shù)字城管2015年受理案件30.9萬件
2015年，柳州市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)共受理案件309160件，其中，市容巡查員采集上報(bào)案件257064件，“12319熱線”受理投訴19605件，“柳州是我家”微信反映15614件，網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)232件。*298329件，結(jié)案率達(dá)97.96%。數(shù)字城管涉及城市管理方方面面，占道游商、張貼牛皮癬廣告、占道經(jīng)營(yíng)、亂挖道路、廣告牌破損、電線桿歪斜、路面受到污染、擅自設(shè)置泊車地鎖、小區(qū)養(yǎng)雞、樹木倒伏、路燈不亮、水管爆裂、車道護(hù)欄破損等，雖然看似瑣碎，卻直接體現(xiàn)城市管理水平。數(shù)字城管與各政府部門、企業(yè)單位職能密切相關(guān)，柳州市專門研發(fā)了“處置通”、“管理通”APP移動(dòng)辦公，實(shí)現(xiàn)城市管理問題在線辦理、查詢、地圖定位、通訊呼叫交流等功能，確保采集、*、派遣、監(jiān)督、處置和管理各環(huán)節(jié)信息暢通，提高了處置效率和管理效能。
[詳情] 數(shù)字城管建設(shè)的主要技術(shù)與形式
從以上實(shí)踐案例以及目前智慧城管開發(fā)企業(yè)來看，智慧城管結(jié)合各種技術(shù)，目前主要有幾種形式：
互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字城管：城管服務(wù)超市將流動(dòng)車作為載體，由2-3名城管人員在鬧市區(qū)、重點(diǎn)商業(yè)區(qū)的合適地點(diǎn)?？?。除日常巡查執(zhí)法，它更主要的功能是接收市民的投訴和咨詢，現(xiàn)場(chǎng)受理現(xiàn)場(chǎng)處置，同時(shí)實(shí)時(shí)收集其他類的咨詢?cè)V求并提交給數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心，再通過業(yè)務(wù)分發(fā)接口，提交給對(duì)應(yīng)的政府相關(guān)部門。打造協(xié)同化辦公，實(shí)現(xiàn)便捷化城市管理建設(shè)。
互聯(lián)網(wǎng)+城管便民服務(wù)：主要是采用微信公眾號(hào)形式，將城管的便民服務(wù)和信息發(fā)布移植到微信平臺(tái)上，例如導(dǎo)廁服務(wù)、公共自行車查詢服務(wù)。諸如交通路況查詢、消防隱患上報(bào)，工地施工擾民等事件上報(bào)，都可以納入此項(xiàng)服務(wù)中。擴(kuò)大城管的平臺(tái)的事件范圍，也是為城管已框定的五位一體工作職責(zé)做出相應(yīng)準(zhǔn)備
移動(dòng)辦公：為信息采集員提供城管通設(shè)備，同時(shí)為一線執(zhí)法隊(duì)員提供配套設(shè)備，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)肅、文明執(zhí)法的信息化。例如城管處置通。日常城管負(fù)責(zé)的道路開挖、侵占等行政審批事項(xiàng)，可納入到移動(dòng)e平臺(tái)中，為我們城管工作者提供更的移動(dòng)辦公平臺(tái)。
物聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字城管：借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)城市管理資源和城市管理對(duì)象進(jìn)行監(jiān)控管理，有效提高城市管理工作效率和資源利用率，并有效降低城市渣土亂拋亂撒、渣土車輛橫沖亂走的現(xiàn)象。
大數(shù)據(jù)+數(shù)字城管：結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)，數(shù)字城管將可以匯聚城市管理信息以及與城市運(yùn)行相關(guān)的體征信息，進(jìn)行綜合分析，從而達(dá)到智能決策的效果。它不僅服務(wù)于城管部門，更可以為整個(gè)城市的發(fā)展提供幫助。這樣，數(shù)字城管就可以發(fā)揮“城市日常運(yùn)行的中樞和大腦”作用。
建設(shè)“智慧城管”使城市的政府管理者、政府工作的監(jiān)督及執(zhí)法人員和普通市民共同受益。政府管理者通過智慧城管系統(tǒng)提高管理效益，積極發(fā)動(dòng)普通市民群眾參與到城市管理中來，使每一個(gè)市民成為一名城市管理的監(jiān)督員去發(fā)現(xiàn)問題、舉報(bào)問題，從而緩解政府城市管理的壓力，實(shí)現(xiàn)節(jié)約、共享的目的，提高政府服務(wù)意識(shí)，使城市管理更加。而當(dāng)城市管理水平提高、城市關(guān)系更加和諧、城市資源豐富時(shí)，終受益的還是廣大人民群眾。同樣，廣大人民群眾對(duì)政府的滿意度也會(huì)不斷提高，從而相互促進(jìn)，形成良性循環(huán)，推動(dòng)城市和社會(huì)不斷向前發(fā)展。
下一步，“數(shù)字城管”需體現(xiàn)從末端執(zhí)法到源頭治理的體制。中央關(guān)于“堅(jiān)持源頭治理”的體制改革要求是城管體改的根本目標(biāo)，是根除城管亂象的根本改革。為此，“數(shù)字城管”必須從原有體制下只能監(jiān)督考核城管處置末端，向監(jiān)督考核城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等城管問題產(chǎn)生根源和問題解決資源的上游拓展，實(shí)現(xiàn)中央關(guān)于“變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，變末端執(zhí)法為源頭治理，從源頭上預(yù)防和減少違法違規(guī)行為”的戰(zhàn)略要求。
智慧城市網(wǎng)APP
智慧城市網(wǎng)小程序
微信公眾號(hào)
移動(dòng)版
