【中國安防展覽網(wǎng) 企業(yè)關注】2017年1月12日至13日，中央政法工作會議在北京召開。中共中央*委員、中央政法委書記**表示，2017年是全面深化司法體制改革的決戰(zhàn)之年，要把按司法規(guī)律與改革規(guī)律辦事統(tǒng)一起來，推動改革向縱深發(fā)展，提升改革整體效能。會上大家對目前中國社會存在的幾個難題進行討論并進行回應。
五大社會關注問題 中央政法工作會議予以回應
如何加強公共交通安全？
關鍵點——落實主體責任，建立智能化安保工作新模式
【背景】近年來，我國各大城市軌道交通進入高速發(fā)展時期。北京地鐵單日高客流超1200萬人次，杭州已規(guī)劃建設總里程數(shù)超過446公里的城市軌道交通網(wǎng)絡……地鐵、城鐵正在成為眾多城市“標配”。但許多人擔心，在封閉、狹小和人員高度密集的環(huán)境下，如何有效防范安全風險？
【回應】中央政法工作會議提出，針對民航、高鐵、地鐵、公交等公共交通發(fā)展快、安全風險大等特點，要借鑒湖北等地嚴密巡控網(wǎng)、完善安防網(wǎng)、夯實內(nèi)保網(wǎng)、做強科技網(wǎng)的經(jīng)驗，落實交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營主體責任，運用現(xiàn)代科技手段，建立智能化安保工作新模式，提高對各類風險隱患識別、預警、處置能力。
尤其是針對地鐵等軌道交通客流量大、通行快、安全風險高的特點，會議提出，要以防暴恐、防踩踏為重點，探索運用自動識別技術，提高安檢自動化、精細化、快捷化水平。同時，加強安全宣傳教育，增強全社會安全防范意識，完善應急疏散、處置預案，嚴防發(fā)生重大公共安全事件。
如何打擊網(wǎng)絡*？
關鍵點——電信詐騙、買賣公民信息和校園貸引發(fā)的問題是打擊重點
【背景】過去一年中，山東女大學生徐玉玉之死等案件令人痛心，個人信息泄露問題為人們深惡痛絕，“女生裸貸”現(xiàn)象更讓人瞠目結舌。部門數(shù)據(jù)顯示，當前我國網(wǎng)絡*已占*總數(shù)的三分之一，并以每年30%以上速度增長。有效打擊網(wǎng)絡*，人民群眾呼聲不斷。
【回應】中央政法工作會議提出，要適應新形勢，加強網(wǎng)絡技術手段研發(fā)建設，善于運用大數(shù)據(jù)關聯(lián)**行為軌跡、創(chuàng)新網(wǎng)上網(wǎng)下一體化打防管控模式。
——針對電信網(wǎng)絡詐騙*，要完善電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)出入口詐騙電話防范系統(tǒng)，完善銀行賬戶和支付賬戶異常資金交易風險防控系統(tǒng)，研究解決實名制登記中存在的漏洞，及時查封虛假、釣魚網(wǎng)站，切斷不法分子實施電信詐騙的網(wǎng)上通道。
——針對竊取泄露買賣公民個人信息新動向，深化專項行動，重點打擊灰色產(chǎn)業(yè)群，強化重點行業(yè)信息安全防護措施。
——針對“校園貸”引發(fā)的問題，要加強網(wǎng)絡借貸平臺監(jiān)管，防止電信網(wǎng)絡詐騙的黑手伸向高校貧困學生。
如何防范*？
關鍵點——運用大數(shù)據(jù)制定證明標準，提高律師辯護率、當庭宣判率
【背景】過去一年中，陳滿案、聶樹斌案等*昭雪平反，以審判為中心的刑事訴訟制度改革正式推開，人們希望疑罪從無、證據(jù)裁判等法律原則的落實能真正確保“無罪的人不受刑事追究、有罪的人受到公正懲罰”。
【回應】中央政法工作會議提出，只有堅持懲治*與保障人權相統(tǒng)一，才能實現(xiàn)改革目的。關鍵要統(tǒng)一適用法定證明標準，確保偵查、起訴、審判的案件事實證據(jù)經(jīng)得起法律檢驗。
會議提出，要按照先易后難原則，對量大面廣的刑事案件證明標準進行集中攻關，形成操作性強、可數(shù)據(jù)化的統(tǒng)一標準，為運用大數(shù)據(jù)技術推動刑事訴訟制度改革落地奠定基礎。改革中，要處理好庭審實質(zhì)化與改革庭審方式的關系，貫徹好證據(jù)裁判原則，落實好證人出庭作證制度，提高律師辯護率、當庭宣判率，讓法庭成為以看得見的方式保障司法公正的“殿堂”。
如何改變“執(zhí)行難”？
關鍵點——法院與相關部門全面對接網(wǎng)絡查控體系，讓失信者處處受限
【背景】2016年，高人民法院提出“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難”的目標，向執(zhí)行難頑疾全面宣戰(zhàn)，截至目前已經(jīng)取得重要進展。案件能否順利執(zhí)行，直接關系到公平正義能否終實現(xiàn)，政法機關對此又將有何高招？
【回應】中央政法工作會議提出，各級法院要進一步攻堅克難，加大依法執(zhí)行力度，提高有效執(zhí)行率。各有關部門要支持法院完善執(zhí)行聯(lián)動機制，形成解決執(zhí)行難的合力。尚未與法院網(wǎng)絡化執(zhí)行查控體系對接的部門、單位，要盡快對接，讓失信被執(zhí)行人一處失信、處處受限，促進執(zhí)行難解決。
如何規(guī)范文明執(zhí)法？
關鍵點——制定執(zhí)法標準和操作規(guī)程，確保民警執(zhí)法辦案有章可循
【背景】*究竟怎么查？群眾能不能圍觀拍照？……2016年，一系列熱點事件引發(fā)了人們對公安機關執(zhí)法規(guī)范的討論。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，既是一線民警有效執(zhí)法的基礎，更是人民群眾增強安全感的需要。在這一點上，人們滿懷期待。
【回應】中央政法工作會議提出，深入推進公安執(zhí)法規(guī)范化，既能讓民警增強執(zhí)法自信心，又能讓群眾消除不安全感。要落實《關于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設的意見》，以解決執(zhí)法突出問題為導向，研究制定基層急需、民警急盼的執(zhí)法標準和操作規(guī)程，形成覆蓋面廣、簡明扼要、易懂好記的標準規(guī)范體系，確保民警執(zhí)法辦案有章可循。本組文圖均據(jù)新華社(原標題：建立智能化安保新模式)
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