【中國(guó)安防展覽網(wǎng) 協(xié)會(huì)要聞】繼2015年底來蘇作《解讀中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)：挑戰(zhàn)與機(jī)遇》的講座，2016年12月28日，應(yīng)蘇州市安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì)的邀請(qǐng)，江蘇省社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所原所長(zhǎng)、二級(jí)研究員田伯平再次來到蘇州，參加蘇州市安防協(xié)會(huì)二屆三次會(huì)員大會(huì)并在經(jīng)濟(jì)報(bào)告會(huì)環(huán)節(jié)作題為《當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與企業(yè)應(yīng)對(duì)策略》的專題報(bào)告。蘇州市安防協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)陳冬根、秘書長(zhǎng)王坤泉對(duì)他的到來表示歡迎。
蘇州市安防協(xié)會(huì)二屆三次會(huì)員大會(huì)
蘇州市安防協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)陳冬根
經(jīng)濟(jì)報(bào)告會(huì)由蘇州市安防協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)鄭軍主持，全國(guó)安防協(xié)會(huì)聯(lián)盟顧問、中國(guó)通訊學(xué)會(huì)常務(wù)理事、公安部科信化局原副局長(zhǎng)牛晉；全國(guó)安防協(xié)會(huì)聯(lián)盟顧問、公安部治安局原副巡視員兼大型活動(dòng)安保辦副主任溫忠民；江蘇省安防協(xié)會(huì)聯(lián)盟顧問、江蘇警官學(xué)院副院長(zhǎng)薛宏偉；蘇州市公安局副局長(zhǎng)錢志??；蘇州市公安局科信處處長(zhǎng)湯勇仁；青海省西寧市公安局科信處處長(zhǎng)崔隴；全國(guó)安防協(xié)會(huì)聯(lián)盟理事長(zhǎng)、深圳市安防協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊金才；全國(guó)安防協(xié)會(huì)聯(lián)盟顧問、南京市公安局調(diào)研員、南京市公安局原科技處處長(zhǎng)徐行速；蘇州市信用辦主任顧斌；來自全國(guó)城市安防協(xié)會(huì)聯(lián)盟、江蘇省安防協(xié)會(huì)聯(lián)盟、兄弟省市公安技防部門、蘇州市政府有關(guān)部門、相關(guān)協(xié)會(huì)、蘇州市安防協(xié)會(huì)的會(huì)員單位及共建單位的代表共320多人聆聽了田伯平的專題報(bào)告。
報(bào)告會(huì)伊始，鄭軍簡(jiǎn)單介紹了田伯平專家。
田伯平是江蘇省社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所原所長(zhǎng)、二級(jí)研究院、院學(xué)術(shù)委員會(huì)委員；江蘇省委研究室、省政府研究室特約研究員、南京市政府決策咨詢委員會(huì)委員，江蘇省城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。他主要研究的方向是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主持完成國(guó)家、省部級(jí)重點(diǎn)課題研究20余項(xiàng)，其中省委書記省長(zhǎng)*課題十多項(xiàng)，多次獲得主要省領(lǐng)導(dǎo)肯定批示，獲江蘇省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果、江蘇省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)、國(guó)家發(fā)改委研究成果獎(jiǎng)、國(guó)家商務(wù)部研究成果獎(jiǎng)等多項(xiàng)；先后榮獲獲江蘇省有突出貢獻(xiàn)中青年專家、江蘇省社會(huì)科學(xué)工作者稱號(hào)。
接著，田伯平開始題為《當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與企業(yè)應(yīng)對(duì)策略》的專題報(bào)告，分析當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
2016年：有驚無險(xiǎn)
田伯平首先從“有驚無險(xiǎn)”的2016年的經(jīng)濟(jì)情況說起。2016年是“*”開始50周年，也是唐山大地震40周年。
2016
田伯平說，2016年是黑天鵝頻頻的一年。1月4日這一天，中國(guó)股市新年天，下午13:13滬深300下跌5.05%，觸發(fā)級(jí)融斷閥值，15分鐘后恢復(fù)交易繼續(xù)下跌觸發(fā)第二級(jí)7%的融斷閥值，提前閉市。1月7日，股市開盤僅12分鐘就觸發(fā)融斷，9:57恢復(fù)交易，僅3分鐘又觸發(fā)第二級(jí)融斷，千股跌停，市值蒸發(fā)7萬億。證監(jiān)會(huì)連夜宣布暫停融斷制度。股市損失2萬億美元。此外，2016年還發(fā)生了不少大事件：1月5日銀川發(fā)生公交車縱火案；1月6日朝鮮半島*升級(jí)；1月16日民進(jìn)黨當(dāng)選為中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人；2月20日英國(guó)宣布舉行與歐盟關(guān)系公投并在6月確定脫歐；7月1日臺(tái)軍對(duì)臺(tái)海方向誤射一枚雄風(fēng)-3超音速反艦導(dǎo)彈；9月、10月21個(gè)城市因房?jī)r(jià)瘋漲陸續(xù)出臺(tái)樓市調(diào)控政策；11月8日贏得美國(guó)第58屆總統(tǒng)大選；12月4日意大利修憲公投被否，總理倫齊辭職；12月9日韓國(guó)國(guó)會(huì)通過對(duì)總統(tǒng)*的彈劾案……
不過，田伯平說2016年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)下滑的勢(shì)頭被遏制，全年走勢(shì)平穩(wěn)，整體好于預(yù)期，PPI在54個(gè)月后轉(zhuǎn)負(fù)為正。2016年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平穩(wěn)主要依靠消費(fèi)，基本保持了10%的增長(zhǎng)，而投資繼續(xù)下滑，出口負(fù)增長(zhǎng)。消費(fèi)平穩(wěn)一方面得益于人均收入仍然保持一定增長(zhǎng)，另一方面得益于物價(jià)還算平穩(wěn)。
2017年：充滿不確定性
接著，田伯平對(duì)充滿不確定性的2017年做了闡述，他將這些不確定性歸結(jié)為幾個(gè)問題。
，是靠什么推送經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)？
近些年來，在投資方面，產(chǎn)能過剩、民間投資意愿不強(qiáng)、房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大、“鐵公機(jī)”效益低等問題頻頻。我國(guó)的鋼產(chǎn)量、煤炭產(chǎn)量、水泥產(chǎn)量均出現(xiàn)不同程度的的產(chǎn)能大量過剩，2015年，中國(guó)煤炭、鋼鐵、電力、運(yùn)輸與地產(chǎn)等五大行業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)50萬億元，資產(chǎn)回報(bào)率卻只有0.8%。
田伯平說，1980年到2008年我們得益于內(nèi)部的改革開放與外部的新產(chǎn)業(yè)分工等紅利，經(jīng)濟(jì)迅速的增長(zhǎng)，然而在2008年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，這些紅利的作用已經(jīng)不大。在出口方面，市場(chǎng)低迷，各項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)政策抬頭；創(chuàng)新需要大量的時(shí)間；消費(fèi)則受到收入的約束。我國(guó)的出口只能是保持穩(wěn)中求進(jìn)的狀態(tài)。
第二，是泡沫如何消解？
田伯平指出，當(dāng)前的泡沫主要是房地產(chǎn)和企業(yè)債務(wù)的泡沫。
房地產(chǎn)方面：
今年前11個(gè)月我國(guó)房地產(chǎn)銷售達(dá)10.25萬億，約合14859億美元，超過了韓國(guó)、澳大利亞、俄羅斯的GDP。2015年12月，北京、廣州、上海、深圳的平均地價(jià)為29330、20962、20044、26038元/平米，四市建成區(qū)面積為1268、700、1563、661平方公里，依此計(jì)算四市的土地總價(jià)值分別為5.7、2.3、4.8、2.6萬億美元，合計(jì)15.4萬億美元。而美國(guó)全國(guó)家庭住房總價(jià)值26萬億美元，中國(guó)一線城市土地總價(jià)值可以買下半個(gè)美國(guó)。中國(guó)在建住宅面積49億平方米，加上已賣出的土地合計(jì)70億平方米。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心的調(diào)查，2013年中國(guó)住房空置率高達(dá)22.4%，一線城市也達(dá)到21.2%。根據(jù)2015年騰訊網(wǎng)、騰訊房產(chǎn)研究院與中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)聯(lián)合調(diào)查的數(shù)據(jù)，一線城市住房空置率22%，二線城市24%，三、四線城市26%。2000年到2008年，西班牙每年新建住房80萬套，但每年實(shí)際新增需求是28萬戶，時(shí)候每4個(gè)成年男子中就有一個(gè)建筑工人，危機(jī)爆發(fā)后，西班牙高峰期失業(yè)率恰好就是25%。大量財(cái)富沉淀到房地產(chǎn)上，影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)此，2016年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出要堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位，綜合運(yùn)用金融、土地、財(cái)稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制，既抑制房地產(chǎn)泡沫，又防止出現(xiàn)大起大落。
企業(yè)債務(wù)方面：
截至2015年年底，非金融部門的債務(wù)達(dá)到了158.5萬億，相當(dāng)于GDP的231%。2015年6月，標(biāo)準(zhǔn)普爾發(fā)布的中國(guó)企業(yè)債務(wù)的研究報(bào)告顯示，中國(guó)企業(yè)債務(wù)規(guī)模14.2萬億美元，占三成的份額，超過美國(guó)的13.1萬億美元，成為企業(yè)債務(wù)規(guī)模高的國(guó)家。貨幣基金組織警告稱，中國(guó)企業(yè)債務(wù)可能會(huì)引發(fā)一場(chǎng)更大的危機(jī)。國(guó)企在中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出中僅占22%，但其債務(wù)規(guī)模卻占企業(yè)債務(wù)總額的55%。截至2015年底，14家上市商業(yè)銀行不良貸款余額達(dá)1.27萬億元，較2014年底增51.2%；不良貸款率1.67%。不斷飆升的債務(wù)水平可能引發(fā)“系統(tǒng)性”金融危機(jī)。
第三，是“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”。
今年以來，人民幣匯率貶值，面臨兩難的境地。由于我們的貨幣發(fā)行太多，貨幣同GDF之比越拉越大。貨幣是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的反映，發(fā)行過多就存在著貶值的要求。貶值的壓力巨大就形成了人民幣貶值的預(yù)期，如果預(yù)期成立，就會(huì)引發(fā)大量的外匯，造成資本大量外流。今年以來，我們的外匯儲(chǔ)備在迅速下降。要穩(wěn)住外匯的匯率，預(yù)期就非常重要。
第四，是的挑戰(zhàn)。
如今已經(jīng)公布了一些他上臺(tái)以后的施政綱領(lǐng)，其中有幾個(gè)非常重要的信息，一是加強(qiáng)國(guó)內(nèi)再工業(yè)化的推進(jìn)，采取一系列加息政策鼓勵(lì)資本回流，這會(huì)對(duì)中國(guó)造成巨大的問題；二是強(qiáng)調(diào)貿(mào)易保護(hù)和美國(guó)的利益，對(duì)其他國(guó)家采取高關(guān)稅進(jìn)行打擊、對(duì)美國(guó)的企業(yè)進(jìn)行降稅，對(duì)經(jīng)濟(jì)造成影響。田伯平指出，的這些政策也從側(cè)面反映了社會(huì)的變化，特別是民粹主義的崛起，許多的國(guó)家都有這樣的特征。
走出經(jīng)濟(jì) “L”型
針對(duì)一系列的問題，田伯平說，我們必須走出經(jīng)濟(jì)“L”型，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。他說，要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就必須滿足3個(gè)必要條件。
一是要消除結(jié)構(gòu)扭曲與優(yōu)化資源配置。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾和問題，雖然有周期性、總量性因素，但根源是重大結(jié)構(gòu)性失衡，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)循環(huán)不暢，必須從供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性改革上想辦法，努力實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系新的動(dòng)態(tài)均衡。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質(zhì)量，根本途徑是深化改革。
必須做到去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿，補(bǔ)短板，降成本，完善市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的體制機(jī)制，打破壟斷，健全要素市場(chǎng)，使價(jià)格機(jī)制真正引導(dǎo)資源配置。此外，電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域要邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
田伯平說，理論和實(shí)踐都證明，市場(chǎng)配置資源是有效率的形式，市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是市場(chǎng)決定資源配置的經(jīng)濟(jì)，健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制必須遵循這條規(guī)律，著力解決市場(chǎng)體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位問題。而核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，大幅度減少政府對(duì)資源的直接配置。另一方面，政府也需要充分發(fā)揮自己的職責(zé)和作用，保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)、保障公平競(jìng)爭(zhēng)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、維護(hù)市場(chǎng)秩序、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)共同富裕、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。
二是要改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)生態(tài)。
他提到，企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。當(dāng)前我國(guó)的人口紅利消失，2012年中國(guó)勞動(dòng)年齡人口出現(xiàn)凈減少。要通過稅費(fèi)、人工、土地、資金、能源、物流、匯率增強(qiáng)微觀主體內(nèi)生動(dòng)力，從而提高盈利能力，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高全要素生產(chǎn)率，提高潛在增長(zhǎng)率。要在減稅、降費(fèi)、降低要素成本上加大工作力度。要降低各類交易成本特別是制度性交易成本，減少審批環(huán)節(jié)，降低各類中介評(píng)估費(fèi)用，降低企業(yè)用能成本，降低物流成本，提高勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性。田伯平說，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是根本，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵，體制機(jī)制是核心。
三是要構(gòu)建公平正義的社會(huì)激勵(lì)機(jī)制。
創(chuàng)新就在于社會(huì)激勵(lì)，要大力增強(qiáng)民眾信心和政府公信力；加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)，抓緊編纂民法典，加強(qiáng)對(duì)各種所有制組織和自然人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，甄別糾正一批侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯(cuò)案冤案。保護(hù)企業(yè)家精神，支持企業(yè)家專心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展；宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底。要進(jìn)一步形成公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力，提高政府效率和效能，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。
四是要爭(zhēng)取比較有利的環(huán)境。
田伯平說，我們的世界是相互依存的世界，過去30多年中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)得益于和平環(huán)境和需求。面對(duì)生產(chǎn)過剩的情況，需求是硬道理。使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠?jī)?nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)，更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，更多依靠科技進(jìn)步 勞動(dòng)者素質(zhì)提高 管理創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)，更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)互動(dòng)。
企業(yè)的應(yīng)對(duì)策略
面對(duì)如此復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)狀況，企業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)是今天許多在場(chǎng)嘉賓為關(guān)心的問題。對(duì)此，田伯平也為企業(yè)家們建議了應(yīng)對(duì)策略。
他說，企業(yè)首先要高度防范風(fēng)險(xiǎn)，在“黑天鵝湖”中，以穩(wěn)為主，穩(wěn)中求進(jìn)。
其次，企業(yè)要加快產(chǎn)品和技術(shù)升級(jí)。要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，轉(zhuǎn)變思想觀念，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做成產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，滿足新需求；還要做專做精，弘揚(yáng)工匠精神，做百年老店。
另一方面，也要積極尋找藍(lán)海市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)跨界與整合。企業(yè)要適應(yīng)信息時(shí)代，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)思維，顛覆原有產(chǎn)業(yè),抓住戰(zhàn)略性、源頭性、關(guān)鍵性節(jié)點(diǎn)，力爭(zhēng)站在創(chuàng)新的制高點(diǎn)，通過科技創(chuàng)新來開拓新的市場(chǎng)。
此外，面對(duì)經(jīng)濟(jì)不景氣的狀況，企業(yè)之間還可以建立企業(yè)聯(lián)盟來抱團(tuán)過冬。通過專業(yè)化分工，從而達(dá)到降低成本、提升競(jìng)爭(zhēng)力的目的。
后，田伯平表示，自己非常榮幸能再次參加蘇州市安防協(xié)會(huì)的年會(huì)。他說，雖然當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，但安防協(xié)會(huì)的工作做的很認(rèn)真、很精彩，他祝賀蘇州市安防協(xié)會(huì)工作做得更好，把蘇州的安防水平提升到更高的層次，祝在座的企業(yè)在未來能夠做得更好。
下午6點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)報(bào)告會(huì)圓滿結(jié)束。蘇州市安防協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)鄭軍做總結(jié)發(fā)言，他說到，田伯平專家的報(bào)告幫助大家更好地認(rèn)清了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，也為安防企業(yè)的發(fā)展指明了方向，非常感謝他來為蘇州市安防協(xié)會(huì)作專題報(bào)告。
蘇州市安防協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)王坤泉表示，田伯平專家的演講讓我們都受益匪淺，協(xié)會(huì)邀請(qǐng)專家來做經(jīng)濟(jì)報(bào)告就是希望為會(huì)員單位服務(wù)，幫助會(huì)員單位解讀當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，促進(jìn)會(huì)員單位不斷成長(zhǎng)、發(fā)展。
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