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　　【中國(guó)安防展覽網(wǎng) 政策法規(guī)】近日，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布了涉及出口食品的視頻監(jiān)控系列業(yè)務(wù)規(guī)范，主要包含《出口畜禽備案養(yǎng)殖場(chǎng)視頻監(jiān)控業(yè)務(wù)規(guī)范》《出口備案畜禽屠宰廠視頻監(jiān)控業(yè)務(wù)規(guī)范》《出口罐頭加工企業(yè)視頻監(jiān)控業(yè)務(wù)規(guī)范》《出口水產(chǎn)品貨柜裝箱場(chǎng)所視頻監(jiān)控業(yè)務(wù)規(guī)范》《出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖場(chǎng)視頻監(jiān)控業(yè)務(wù)規(guī)范》等5個(gè)出口食品視頻監(jiān)控業(yè)務(wù)規(guī)范，這五項(xiàng)規(guī)范由質(zhì)檢總局進(jìn)出口食品安全局組織制定。以下是《出口畜禽備案養(yǎng)殖場(chǎng)視頻監(jiān)控業(yè)務(wù)規(guī)范》全文：
　　　　
　　條 為規(guī)范電子監(jiān)管視頻監(jiān)控系統(tǒng)在出口畜禽備案養(yǎng)殖場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作中的應(yīng)用，充分發(fā)揮系統(tǒng)的輔助監(jiān)管功能，進(jìn)一步提高檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作效率，實(shí)現(xiàn)“提速、減負(fù)、增效、嚴(yán)密監(jiān)管”的檢驗(yàn)檢疫大通關(guān)目標(biāo)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家質(zhì)檢總局電子監(jiān)管視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方案制定本規(guī)范。
　　
　　第二條 本規(guī)范適用于出口畜禽備案養(yǎng)殖場(chǎng)的視頻監(jiān)控。
　　
　　第三條 出口畜禽備案養(yǎng)殖場(chǎng)電子監(jiān)管視頻監(jiān)控是指借助國(guó)家質(zhì)檢總局推廣應(yīng)用的基于現(xiàn)代信息技術(shù)的視頻監(jiān)視和控制網(wǎng)絡(luò)體系，檢驗(yàn)檢疫工作人員通過視頻控制方式在遠(yuǎn)程對(duì)出口畜禽備案養(yǎng)殖場(chǎng)飼養(yǎng)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和區(qū)域進(jìn)行有效監(jiān)管的過程，是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的輔助手段。
　　
　　第四條 出口畜禽備案養(yǎng)殖場(chǎng)電子監(jiān)管視頻監(jiān)控采用“三級(jí)監(jiān)控體系”，國(guó)家質(zhì)檢總局主管全國(guó)出口畜禽備案養(yǎng)殖場(chǎng)視頻監(jiān)控，負(fù)責(zé)擬訂全國(guó)建設(shè)方案，并對(duì)各視頻監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行不定期遠(yuǎn)程視頻監(jiān)督檢查；各直屬局負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域的視頻監(jiān)控工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)視頻監(jiān)控有關(guān)工作的協(xié)調(diào)；各分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的日常監(jiān)控的具體操作和維護(hù)工作。
　　　　
　　第五條 開展視頻監(jiān)控出口畜禽備案養(yǎng)殖場(chǎng)的所有人或經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，檢驗(yàn)檢疫部門進(jìn)行審核后，對(duì)符合要求的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、科學(xué)論證，按照國(guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)要求，協(xié)助實(shí)施視頻監(jiān)控單位確定攝像頭機(jī)型、數(shù)量、安裝位置、接入方式等。
　　
　　第六條 進(jìn)行視頻監(jiān)控的具體攝像機(jī)機(jī)型、數(shù)量、安裝位置、接入方式可根據(jù)監(jiān)控區(qū)域及內(nèi)容，結(jié)合出口畜禽備案養(yǎng)殖場(chǎng)的實(shí)際情況確定，要達(dá)到采集圖像清晰，信號(hào)流暢，清楚反映生產(chǎn)的具體情況等監(jiān)控要求，同時(shí)視頻監(jiān)控的設(shè)置不能影響出口畜禽備案養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽飼養(yǎng)的正常進(jìn)行和侵犯養(yǎng)殖場(chǎng)人員的隱私。
　　
　　第七條 對(duì)出口畜禽備案養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施視頻監(jiān)控業(yè)務(wù)的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，應(yīng)配備專用計(jì)算機(jī)作為監(jiān)控終端，并*專人保管，禁止在監(jiān)控終端計(jì)算機(jī)上安裝與運(yùn)行無關(guān)的程序，禁止無關(guān)人員操作、使用監(jiān)控系統(tǒng)。
　　
　　第八條 視頻監(jiān)控系統(tǒng)中應(yīng)設(shè)置管理員和監(jiān)控員兩種用戶角色，監(jiān)控員和管理員應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門電子監(jiān)管操作培訓(xùn)，有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力并能熟練運(yùn)用監(jiān)控軟件。
　　
　　第九條 監(jiān)控員具有對(duì)授權(quán)攝像機(jī)的監(jiān)視和錄像播放權(quán)限，負(fù)責(zé)使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的飼養(yǎng)情況進(jìn)行監(jiān)督、視頻信息備份存檔、填寫監(jiān)控記錄，并對(duì)監(jiān)控中出現(xiàn)的異常情況及時(shí)報(bào)告管理員和進(jìn)行處理。
　　
　　第十條 管理員具有對(duì)授權(quán)攝像機(jī)的監(jiān)視、錄像播放以及設(shè)置用戶角色和分配權(quán)限等控制權(quán)限，負(fù)責(zé)對(duì)下屬分支機(jī)構(gòu)視頻監(jiān)控業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和工作督查，并對(duì)監(jiān)控員報(bào)告的異常情況按規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理。
　　　　
　　第十一條 出口畜禽備案養(yǎng)殖場(chǎng)視頻監(jiān)控的重點(diǎn)為場(chǎng)區(qū)、藥庫(kù)、料庫(kù)、藥品配置間、飼料投放處、畜禽舍等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和區(qū)域。開啟視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控并攝錄處理，實(shí)現(xiàn)輔助監(jiān)管功能，同時(shí)對(duì)處理人員操作行為、檢疫監(jiān)管人員執(zhí)法行為的規(guī)范性進(jìn)行監(jiān)督。攝錄查驗(yàn)過程的圖像作為現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)記錄的補(bǔ)充資料。
　　
　　第十二條 場(chǎng)區(qū)監(jiān)控：前端攝像部分設(shè)在出口畜禽備案養(yǎng)殖場(chǎng)入場(chǎng)處，視頻監(jiān)控內(nèi)容一是出口畜禽備案養(yǎng)殖場(chǎng)人流通道、物流通道是否消毒；二是出口畜禽備案養(yǎng)殖場(chǎng)入場(chǎng)的飼料來自官方認(rèn)可的飼料廠；三是控出口畜禽備案養(yǎng)殖場(chǎng)入場(chǎng)的藥品來自公司允許使用的藥物明錄；四是出口畜禽備案養(yǎng)殖場(chǎng)無外來畜禽。
　　
　　第十三條 藥庫(kù)監(jiān)控：前端攝像部分設(shè)在出口畜禽備案養(yǎng)殖場(chǎng)藥品儲(chǔ)存處，視頻監(jiān)控內(nèi)容一是出口畜禽備案養(yǎng)殖場(chǎng)儲(chǔ)存的藥品來自公司允許使用的藥物明錄，并符合相關(guān)法律法規(guī)；二是控出口畜禽備案養(yǎng)殖場(chǎng)藥庫(kù)藥品均有標(biāo)識(shí)，即：標(biāo)注品名、批次、成份。
　　
　　第十四條 料庫(kù)監(jiān)控：前端攝像部分設(shè)在出口畜禽備案養(yǎng)殖場(chǎng)飼料儲(chǔ)存庫(kù)，視頻監(jiān)控內(nèi)容一是出口畜禽備案養(yǎng)殖場(chǎng)儲(chǔ)存的飼料來自官方認(rèn)可的飼料廠或公司自配飼料；二是出口畜禽備案養(yǎng)殖場(chǎng)飼料儲(chǔ)存庫(kù)均有標(biāo)識(shí)，即：標(biāo)注品名、批次。
　　
　　第十五條 藥品配置間監(jiān)控：前端攝像部分設(shè)在出口畜禽備案養(yǎng)殖場(chǎng)藥品配置間，視頻監(jiān)控內(nèi)容一是出口畜禽備案養(yǎng)殖場(chǎng)飼養(yǎng)員投放的藥品來自公司允許使用的藥物明錄；二是出口畜禽備案養(yǎng)殖場(chǎng)飼養(yǎng)員按照藥品說明書要求配置藥品。
　　
　　第十六條 飼料投放處監(jiān)控：前端攝像部分設(shè)在出口畜禽備案養(yǎng)殖場(chǎng)飼料投放處，視頻監(jiān)控內(nèi)容一是出口畜禽備案養(yǎng)殖場(chǎng)飼養(yǎng)員投放的飼料來自官方認(rèn)可的飼料廠；二是出口畜禽備案養(yǎng)殖場(chǎng)飼養(yǎng)員在投料過程中，未添加任何違禁藥物。
　　
　　第十七條 畜禽舍監(jiān)控：前端攝像部分設(shè)在出口畜禽備案養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽舍內(nèi)，視頻監(jiān)控內(nèi)容一是出口畜禽備案養(yǎng)殖場(chǎng)飼養(yǎng)員對(duì)畜禽舍定期巡查，及時(shí)清除死亡畜禽，進(jìn)行無害化處理；二是出口畜禽備案養(yǎng)殖場(chǎng)飼養(yǎng)員將異常畜禽隔離觀察；三是出口畜禽備案養(yǎng)殖場(chǎng)飼養(yǎng)員對(duì)畜禽舍進(jìn)行定期噴霧消毒。
　　　　
　　第十八條 各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)出口畜禽備案養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)督檢查的有關(guān)規(guī)定，建立相應(yīng)的視頻監(jiān)控工作制度，通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)定期開展實(shí)時(shí)或回放監(jiān)督，并作好相應(yīng)的工作記錄。
　　
　　第十九條 監(jiān)控人員如在視頻監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)監(jiān)控圖像不清、企業(yè)端視頻監(jiān)管設(shè)備損壞或未開啟等影響檢驗(yàn)檢疫工作順利開展等情況的，應(yīng)立即與相關(guān)部門聯(lián)系，督促盡快排除故障，確保視頻監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行，在故障期間應(yīng)加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度。
　　
　　第二十條 監(jiān)控人員對(duì)在視頻監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)出口畜禽備案養(yǎng)殖場(chǎng)存在食品安全隱患、違反操作規(guī)定等可能造成嚴(yán)重后果的情況，應(yīng)立即保存相應(yīng)的視頻信息，并加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，督促和指導(dǎo)出口畜禽備案養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行整改，對(duì)違反檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)的行為應(yīng)*查處。
　　
　　第二十一條 所有視頻文件應(yīng)標(biāo)明時(shí)間和地點(diǎn)編號(hào)保存，對(duì)記錄異常情況的視頻文件、記錄表要單獨(dú)保存，以備復(fù)查。儲(chǔ)存時(shí)間依照檔案管理有關(guān)規(guī)定辦理。
　　
　　第二十二條 所有視頻信息和文件及相關(guān)記錄均為檢驗(yàn)檢疫內(nèi)部資料，檢驗(yàn)檢疫人員應(yīng)嚴(yán)格依法遵守保密條款，采取有效措施履行保密義務(wù)，嚴(yán)禁資料外傳。
　　　　
　　第二十三條 本規(guī)范由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
　　
　　第二十四條 本規(guī)范自下發(fā)之日起試行。