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中國安防展覽網(wǎng) 政策法規(guī)】為加強社會消防安全管理，完善管理措施，加強監(jiān)督檢查，明確法律責(zé)任，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，切實維護公共安全，吉林省人民政府2015年11月11日發(fā)布《吉林省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》。以下為文件全文：
吉林省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定
章 總則 條 為了加強火災(zāi)高危單位的消防安全管理，預(yù)防重特大火災(zāi)事故，保護人身財產(chǎn)安全，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)火災(zāi)高危單位的消防安全管理，適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱火災(zāi)高危單位是指下列單位和場所：
?。ㄒ唬┙ㄖ偯娣e２萬平方米以上或者地下建筑面積1萬平方米以上的商場、市場；
?。ǘ┙ㄖ偯娣e3000平方米以上或者地下建筑面積1000平方米以上的公共娛樂場所；
?。ㄈ┙ㄖ偯娣e2萬平方米以上的圖書館、公共展覽館、博物館；
?。ㄋ模┙ㄖ偯娣e2萬平方米以上的軌道交通站、汽車站、火車站、民用機場、碼頭的候車室、候機廳、候船廳；
?。ㄎ澹┙ㄖ娣e1萬平方米以上的甲、乙類固體、可燃纖維生產(chǎn)、加工、儲存企業(yè)；
?。┙ㄖ叨瘸^100米的高層公共建筑；
（七）觀眾廳座位數(shù)３萬個以上的體育場館、會堂；
?。ò耍┛头靠倲?shù)200個以上的賓館、飯店；
?。ň牛┐参豢倲?shù)200張以上的醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院；
?。ㄊ┐参豢倲?shù)1000張以上的寄宿制學(xué)校；
?。ㄊ唬┐参豢倲?shù)150張以上的寄宿制托兒所、幼兒園；
（十二）丙類物質(zhì)生產(chǎn)加工車間員工總數(shù)1000人以上的企業(yè)；
（十三）設(shè)計總儲量１萬立方米以上的甲、乙類氣體、液體的生產(chǎn)、充裝、儲存、銷售企業(yè)；
?。ㄊ模┎捎媚窘Y(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)的全國重點文物保護單位；
?。ㄊ澹┦∪嗣裾_定的其他人員密集場所、易燃易爆場所、高層和地下公共建筑等單位。
第三條 各級人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)火災(zāi)高危單位的消防工作。
縣級以上人民政府公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)高危單位實施監(jiān)督管理，由公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)實施。
縣級以上人民政府其他職能部門、行業(yè)系統(tǒng)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)對火災(zāi)高危單位的消防安全管理。
第四條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)嚴格履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的火災(zāi)高危單位消防安全職責(zé)。
第二章 消防安全管理 第五條 火災(zāi)高危單位的法定代表人或者負責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人，對本單位的消防安全工作全面負責(zé)。
火災(zāi)高危單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)掌握本單位的消防安全情況，每年定期研究本單位消防安全工作，為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障。
第六條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作。
火災(zāi)高危單位的消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期組織實施消防安全檢查，每月至少向消防安全責(zé)任人報告一次本單位的消防安全情況。
第七條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理機構(gòu)，配備與本單位消防工作強度相適應(yīng)的專職消防管理人員。
火災(zāi)高危單位專職消防管理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定開展消防安全檢查、巡查和消防宣傳教育培訓(xùn)。
第八條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定建立專職消防隊。
依法不需要建立專職消防隊的火災(zāi)高危單位，應(yīng)當(dāng)建立志愿消防隊。志愿消防隊隊員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)按滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求進行配置，但不應(yīng)少于單位員工總數(shù)的20％。
火災(zāi)高危單位的專職、志愿消防隊應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標準或者根據(jù)實際需要配備消防裝備、器材，定期開展訓(xùn)練和滅火應(yīng)急疏散演練。
第九條 火災(zāi)高危單位的消防控制室應(yīng)當(dāng)由自動消防系統(tǒng)操作人員24小時值班，每班不少于2人，連續(xù)工作時間不得超過8小時。
第十條 火災(zāi)高危單位的消防安全責(zé)任人、管理人、專職消防管理人員、自動消防系統(tǒng)操作人員以及專職、兼職消防隊員和電工、焊工等特殊工種人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過消防專業(yè)培訓(xùn)，其中自動消防系統(tǒng)操作人員應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得相應(yīng)的消防職業(yè)資格。
第十一條 火災(zāi)高危單位的消防安全管理機構(gòu)人員在確定或者變更之日起5日內(nèi)應(yīng)當(dāng)通過消防安全信息管理系統(tǒng)向轄區(qū)公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。
第十二條 火災(zāi)高危單位使用的建筑物、場所，應(yīng)當(dāng)符合國家消防技術(shù)標準和消防管理規(guī)定。
火災(zāi)高危單位使用的建筑物、場所未經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)依法驗收、檢查合格的，不得投入使用；已經(jīng)投入使用的，應(yīng)當(dāng)停止使用。
第十三條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定配置消防設(shè)施、器材。
火災(zāi)高危單位使用的高層建筑應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標準設(shè)置避難、逃生設(shè)施，配備防毒面具、緩降器等逃生、自救器材。
第十四條 火災(zāi)高危單位電氣線路、燃氣管線敷設(shè)、施工，應(yīng)當(dāng)依法發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑企業(yè)。
第十五條 火災(zāi)高危單位的自動消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)與城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，并保證聯(lián)網(wǎng)設(shè)備正常運行。
第十六條 火災(zāi)高危單位的下列部位或者設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標識標牌：
（一）消防車道、消防車登高作業(yè)場地等消防專用通道、場地；
?。ǘ┫揽刂剖摇⑾浪梅?、自備發(fā)電機房、防排煙機房等消防設(shè)施設(shè)備用房；
?。ㄈ┫鹚ā缁鹌?、水泵結(jié)合器等消防設(shè)施、器材配置、設(shè)置點附近；
?。ㄋ模┓阑痖T、防火卷簾、火災(zāi)報警等消防設(shè)施聯(lián)動控制按鈕附近；
?。ㄎ澹┫辣谩⑾拦艿馈⑾拦艿篱y門等消防供水系統(tǒng)設(shè)備或者組件附近；
（六）其他應(yīng)當(dāng)標明用途、狀態(tài)和使用方法的消防設(shè)施、設(shè)備的適當(dāng)位置。
第十七條 屬于火災(zāi)高危單位的公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險。
第十八條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)每年委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對本單位消防設(shè)施進行一次全面檢測，并自收到檢測報告之日起5日內(nèi)通過消防安全信息管理系統(tǒng)向轄區(qū)公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。
第十九條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)對消防設(shè)施進行日常維護保養(yǎng)，設(shè)有自動消防設(shè)施的應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)定期對自動消防設(shè)施進行維護保養(yǎng)，并將維護保養(yǎng)情況通過消防安全信息管理系統(tǒng)向轄區(qū)公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。
第二十條 建立實施火災(zāi)高危單位消防安全評估制度，具體辦法由省人民政府公安機關(guān)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定。
第二十一條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)建立實施內(nèi)部逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，每年逐級簽訂消防安全責(zé)任書。單位消防安全責(zé)任人、管理人、部門負責(zé)人、崗位責(zé)任人變更的，應(yīng)當(dāng)在變更之日起５日內(nèi)重新簽訂消防安全責(zé)任書。
第二十二條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，建立健全消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并公布執(zhí)行。
第二十三條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)危險性，確定本單位的消防安全重點管理部位。火災(zāi)高危單位的消防安全重點管理部位，應(yīng)當(dāng)明確消防安全管理責(zé)任人。
第二十四條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位特點，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；夜間生產(chǎn)、營業(yè)的火災(zāi)高危單位，應(yīng)當(dāng)制定夜間滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
火災(zāi)高危單位至少每半年組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練，并根據(jù)演練情況及時調(diào)整滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容。
第二十五條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定開展防火巡查。
商場、市場、公共娛樂場所、醫(yī)院、勞動密集型企業(yè)以及易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存企業(yè)等火災(zāi)高危單位，應(yīng)當(dāng)*防火巡查人員在生產(chǎn)、營業(yè)期間進行不間斷的防火巡查。
會堂、劇院、博物館、展覽館、檔案館、體育場館等火災(zāi)高危單位承辦會議、演出、展覽、體育比賽等活動時，應(yīng)當(dāng)組織不間斷的防火巡查。
第二十六條 火災(zāi)高危單位對防火檢查、巡查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除；不能立即消除的，應(yīng)當(dāng)制定整改計劃，落實防護措施，確保隱患整改期間的消防安全。
第二十七條 禁止火災(zāi)高危單位在生產(chǎn)、營業(yè)時間進行電焊、氣焊等易產(chǎn)生明火的施工作業(yè)；確需在生產(chǎn)、營業(yè)時間進行施工的，應(yīng)當(dāng)將施工作業(yè)區(qū)和生產(chǎn)、營業(yè)區(qū)進行有效防火分隔，并安排人員進行現(xiàn)場看護。
第二十八條 火災(zāi)高危單位至少每半年對本單位員工進行一次消防安全培訓(xùn)，對新上崗和進入新崗位的員工應(yīng)當(dāng)進行崗前消防安全培訓(xùn)。
第二十九條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)通過張貼圖畫、廣播、閉路電視等方式向本單位員工宣傳防火、滅火和疏散逃生等消防安全常識。
第三十條 火災(zāi)高危單位開展防火檢查、巡查、消防安全培訓(xùn)、滅火疏散演練和火災(zāi)隱患整改等消防安全管理活動，應(yīng)當(dāng)及時錄入消防安全信息管理系統(tǒng)。
第三章 監(jiān)督檢查 第三十一條 火災(zāi)高危單位由縣級公安機關(guān)消防機構(gòu)認定并書面告知該單位。
對公安機關(guān)消防機構(gòu)的火災(zāi)高危單位認定有異議的，可以自收到火災(zāi)高危單位認定書之日起5日內(nèi)向作出認定的公安機關(guān)消防機構(gòu)提出書面復(fù)核申請，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起３日內(nèi)進行復(fù)核并將結(jié)果書面告知申請人。
經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)認定的火災(zāi)高危單位，由公安機關(guān)報本級人民政府備案并向社會公布，接受社會監(jiān)督。
第三十二條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，嚴格履行對火災(zāi)高危單位的消防安全監(jiān)督管理職責(zé)。
公安機關(guān)消防機構(gòu)對屬于人員密集場所的火災(zāi)高危單位每季度至少監(jiān)督檢查一次，對其他火災(zāi)高危單位每半年至少監(jiān)督檢查一次。
第三十三條 公安機關(guān)消防機構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)火災(zāi)高危單位存在重大火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)及時依法處理，并報請公安機關(guān)提請本級人民政府督辦。
第四章 法律責(zé)任 第三十四條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1000元以上3000元以下罰款：
?。ㄒ唬┫拦┧艿郎衔丛O(shè)置閥門正確啟閉的狀態(tài)標識的；
?。ǘ┫腊踩攸c部位未設(shè)置消防安全標識的；
?。ㄈ┪醇皶r通過消防安全信息管理系統(tǒng)錄入消防安全管理情況，或者在管理系統(tǒng)中錄入虛假信息的。
第三十五條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上5000元以下罰款：
（一）火災(zāi)自動報警系統(tǒng)未與城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的；
?。ǘ┪窗匆?guī)定進行消防設(shè)施檢測的；
?。ㄈ┪窗匆?guī)定進行消防設(shè)施維護保養(yǎng)的。
第三十六條 公安機關(guān)消防機構(gòu)工作人員在火災(zāi)高危單位消防安全管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成*的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則 第三十七條 本規(guī)定自2016年1月1日起施行。
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