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　　【中國安防展覽網(wǎng) 時事聚焦】10月1日起，由十二屆全國人大*會第十四次會議通過的修改后的食品安全法正式開始施行。此部食品安全法因“嚴謹?shù)臉藴?、嚴格的監(jiān)管、嚴厲的處罰、嚴肅的問責”而被稱為“*嚴”的食品安全法。

　　
　　新食品安全法明確建立嚴格的全過程監(jiān)管制度，對食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)和食用農(nóng)產(chǎn)品銷售等各個環(huán)節(jié)，食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及的食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)食品交易等新興業(yè)態(tài)，還有在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的一些過程控制的管理制度，都進行了細化和完善，進一步強調(diào)了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任和監(jiān)管部門的監(jiān)管責任。
　　
　　新法規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當依照本法的規(guī)定，建立食品安全追溯體系，保證食品可追溯。國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營信息，建立食品安全追溯體系。國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政等有關(guān)部門建立食品安全全程追溯協(xié)作機制。
　　
　　食品溯源系統(tǒng)讓消費者放心
　　
　　食品溯源系統(tǒng)關(guān)系著從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通，以及銷售和餐飲服務(wù)等多個環(huán)節(jié)，合格的溯源體系能夠?qū)⑹称返恼麄€生產(chǎn)經(jīng)營過程始終納入有效監(jiān)控中，從而有效處置不符合安全標準的食品，保證食品質(zhì)量安全。以糧食產(chǎn)品為例，通過無線射頻技術(shù)和信息編碼，對產(chǎn)品進行多平臺的追溯，并通過軟硬件的研發(fā)來顯現(xiàn)多層次產(chǎn)品質(zhì)量的追溯，是為了消費者買的放心，國家監(jiān)管部門監(jiān)管能夠放心。消費者掃描二維碼可以獲取企業(yè)負責人、電話、基地、操作、施肥、農(nóng)藥、加工、包裝、檢測等等信息。通過這種追溯，其實是幫助企業(yè)規(guī)范和提升了它的管理水平，也保護了企業(yè)的品牌，提升了產(chǎn)品的附加值，同時這種追溯也保障了消費者的知情權(quán)，贏得了消費者的認可。
　　
　　其意義在于，消費者所購食品一旦出現(xiàn)問題，便可追溯到具體出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，并明確涉事企業(yè)或責任人。近年來以成為我國保障食品安全的有效辦法之一。
　　
　　在許多歐美國家已明確規(guī)定，不具有可追溯功能的食品被禁止進入市場。在不久前舉行的“2015年食品安全大會”上，北京食品科學(xué)研究院王守偉院長也指出：“隨著貿(mào)易的化和食品生產(chǎn)的工業(yè)化，消費者如今已經(jīng)越來越難直接對接生產(chǎn)者了。生產(chǎn)鏈和供應(yīng)鏈的復(fù)雜化，使得消費者對獲取終端產(chǎn)品的安全信息也變得愈發(fā)困難。對食品質(zhì)量安全進行有效追蹤和溯源，于是成為了一個極為迫切的性課題。”
　　
　　新《食品安全法》實行，利好溯源企業(yè)
　　
　　食品溯源建設(shè)正式立法,新《食品安全法》強調(diào)責任落實。食品安全法新增第四十二條:國家建立食品安全全程追溯制度。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當依照本法的規(guī)定,建立食品安全追溯體系,保證食品可追溯。
　　
　　國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營信息,建立食品安全追溯體系。國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政等有關(guān)部門建立食品安全全程追溯協(xié)作機制。同時,在多處修正并且明確了有關(guān)食品安全主體責任和各級政府及部委監(jiān)管相關(guān)職能的分配。食品溯源建設(shè)有望成為“十三五”落實新《食品安全法》的重要一環(huán)。
　　
　　前期已做大量試點鋪墊工作,后續(xù)發(fā)力順勢而為。食品安全法修訂加入食品溯源并非閉門造車,早在2009年,食藥監(jiān)會同商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部就一同發(fā)布了《食品安全風險評估管理規(guī)定(試行)》,同年商務(wù)部印發(fā)《商務(wù)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點指導(dǎo)意見的通知》,開始進行食品流通溯源建設(shè)試點工作,到2015年,已經(jīng)公布了58個試點城市,43個城市完成招標。同時,黨中央國務(wù)院不斷促進食品安全與溯源建設(shè)工作,包括先后下發(fā)了《國家食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃的通知》、《國務(wù)院關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》等一系列文件。因此,新食品安全法加入食品溯源,是對“十二五”先關(guān)工作的階段性肯定,因此我們認為今后建設(shè)將持續(xù)加速,利好食品安全信息化和食品溯源先關(guān)企業(yè)。
　　
　　持續(xù)關(guān)注后續(xù)政策推行。在新《食品安全法》正式實施后,應(yīng)繼續(xù)關(guān)注出臺的相關(guān)司法解釋,“十三五”規(guī)劃綱要,食藥監(jiān)、商務(wù)部和農(nóng)業(yè)部的“十三五”規(guī)劃,相關(guān)標準制定以及地方法規(guī)等文件的出臺,這些都可能成為加速食品溯源建設(shè)的重要催化劑。（本文據(jù)齊魯證券、法制網(wǎng)、北京晨報、中國經(jīng)濟網(wǎng)整理）