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　　【中國(guó)安防展覽網(wǎng) 城市在線】社會(huì)轉(zhuǎn)型期，城市中充斥著眾多不安定因素。安全問(wèn)題已成為重中之重。但城市環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，茫茫人海中，怎能快速準(zhǔn)確地識(shí)別**？單憑“警察”人力無(wú)異于杯水車薪，智慧型的平安城市需要借助高科技的火眼金睛。
　　
　　面對(duì)復(fù)雜多變的社會(huì)治安形勢(shì)和各種自然災(zāi)害，做到不穩(wěn)定因素的提前預(yù)防和突發(fā)性公共事件的有效應(yīng)對(duì)，切實(shí)保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，是現(xiàn)代化城市管理的需要。平安城市是一個(gè)覆蓋整個(gè)城市的集成式、多功能、綜合性大型監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)，業(yè)務(wù)范圍涵蓋治安、交管、消防、刑偵等多個(gè)公安警種，包括圖像監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)（包括車載移動(dòng)攝像終端系統(tǒng)）、重點(diǎn)要害部位監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)、居民小區(qū)技術(shù)防范系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)車防盜防劫報(bào)警系統(tǒng)、道路交通監(jiān)控和卡口系統(tǒng)、電子巡更管理系統(tǒng)等獨(dú)立而又互相協(xié)作的子系統(tǒng)。
　　
　　中興通訊平安城市解決方案集成了應(yīng)急指揮系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)視訊系統(tǒng)、定位系統(tǒng)，基于云計(jì)算平臺(tái)，通過(guò)光纖網(wǎng)絡(luò)、3G網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線網(wǎng)橋等網(wǎng)絡(luò)接入部署于“三區(qū)三口”，各種企業(yè)、居民小區(qū)的監(jiān)控和報(bào)警前端、城市管理人員可以通過(guò)應(yīng)急指揮中心、各級(jí)監(jiān)控中心、視頻會(huì)場(chǎng)、移動(dòng)指揮車實(shí)現(xiàn)對(duì)城市的管理和緊急事件的指揮和處理。
　　
　　在教育名城黃岡，借助便捷的教育資源共享和管理平臺(tái)，學(xué)生、教師和家長(zhǎng)可以實(shí)現(xiàn)無(wú)縫溝通；在風(fēng)景旖旎的秦皇島，身在異鄉(xiāng)的背包客，也能在智慧旅游中享受賓至如歸的感覺(jué)；在“塞上江南”銀川，智慧城市建設(shè)讓這里成為了中國(guó)西部創(chuàng)業(yè)的新大陸……迄今為止，中興通訊主導(dǎo)的智慧城市項(xiàng)目已在40個(gè)國(guó)家，國(guó)內(nèi)120多個(gè)城市落地。
　　
　　早在秦皇島智慧城市建設(shè)之初，就有專家表示，秦皇島智慧城市項(xiàng)目具有典范意義，將是今年中國(guó)智慧城市建設(shè)中濃墨重彩的一筆。既然現(xiàn)在一期項(xiàng)目上線了，小編就帶大家趕赴秦皇島，看看此處的智慧城市建設(shè)究竟有何特別之處。
　　
　　一、市長(zhǎng)眼中：秦皇島信息化建設(shè)的里程碑
　　
　　在秦皇島市長(zhǎng)商黎光看來(lái)，秦皇島智慧城市項(xiàng)目是秦皇島市信息化建設(shè)*的重要里程碑。
　　
　　不難理解，與當(dāng)前中國(guó)眾多寄期于通過(guò)信息化實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的城市一般，秦皇島亦在本地發(fā)展規(guī)劃中，將信息技術(shù)列為其科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。規(guī)劃顯示，秦皇島將著力提升信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用水平，努力推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展，有效促進(jìn)了數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)的加速興起和新型信息消費(fèi)規(guī)模的不斷擴(kuò)大。
　　
　　事實(shí)上，智慧城市正是城市信息化的集大成者。對(duì)此，商黎光在秦皇島智慧城市一期項(xiàng)目上線儀式中指出，隨著秦皇島智慧城市建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)運(yùn)行階段，將進(jìn)一步帶動(dòng)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，對(duì)于打造城市新型產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新城市管理方式，優(yōu)化配置城市各類要素資源，更好地服務(wù)和方便人民群眾的生活，都將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
　　
　　顯然，商黎光市長(zhǎng)是從宏觀角度對(duì)秦皇島智慧城市建設(shè)作出評(píng)論，但是智慧城市上述對(duì)城市、人民帶來(lái)的諸多價(jià)值如何實(shí)現(xiàn)？帶著這個(gè)問(wèn)題，筆者直接連線秦皇島智慧城市項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
　　
　　二、智造師：秦皇島智慧城市頂層設(shè)計(jì)立功了
　　
　　智慧城市建設(shè)者，也就是“智造師”。這位負(fù)責(zé)秦皇島智慧城市項(xiàng)目落地的“智造師”表示，中興在智慧城市項(xiàng)目啟動(dòng)之前，必定經(jīng)歷頂層設(shè)計(jì)的過(guò)程。這個(gè)頂層設(shè)計(jì)，對(duì)于秦皇島而言，就是立足于社會(huì)管理、民生服務(wù)、環(huán)境支持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展四個(gè)方面獲得城市發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和全面提升。
　　
　　相比不少以技術(shù)規(guī)劃為主導(dǎo)的智慧城市頂層設(shè)計(jì)，中興智慧城市頂層設(shè)計(jì)理念追求的是：戰(zhàn)略管理規(guī)劃、空間建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃以及技術(shù)保障規(guī)劃“四規(guī)合一”。這與秦皇島智慧城市建設(shè)踐行的“總體規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)”理念非常相近。
　　
　　據(jù)悉，在國(guó)家住建部首批公布的193個(gè)智慧城市試點(diǎn)城市中，秦皇島也是早采用本指導(dǎo)方針并早初見(jiàn)成效的城市。也因?yàn)榇?，該?xiàng)目建設(shè)得到了國(guó)家發(fā)改委、工信部、住建部、科技部、旅游總局等部委的重點(diǎn)關(guān)注。顯然，如此殊榮與中興智慧城市頂層設(shè)計(jì)的"四規(guī)合一"設(shè)計(jì)理念無(wú)不關(guān)聯(lián)。
　　
　　此前，筆者采訪的中興智慧城市頂層設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人就曾多次表示，智慧城市的頂層設(shè)計(jì)就是要以“城市發(fā)展，市民體驗(yàn)”為目標(biāo)，顯然，如商黎光市長(zhǎng)所言，秦皇島智慧城市一期項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了這一點(diǎn)。
　　
　　在一期建設(shè)中，智慧秦皇島依托智慧城市云平臺(tái)，按照“總體規(guī)劃、分布實(shí)施、整合資源、重點(diǎn)突破、協(xié)同創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)共贏”的建設(shè)原則，從社會(huì)管理、民生服務(wù)、環(huán)境支持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展四個(gè)方面來(lái)打造秦皇島智慧城市。
　　
　　下一步，按照頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃思路，秦皇島智慧城市二期項(xiàng)目將以“深化民生服務(wù)，落實(shí)信息惠民政策、探索新型城鎮(zhèn)化道路”為主導(dǎo)思想繼續(xù)落地。
　　
　　據(jù)悉，截至目前，已經(jīng)有多個(gè)秦皇島市屬部門向智慧城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出業(yè)務(wù)建設(shè)需求，其中智慧社區(qū)、智慧安監(jiān)、智慧環(huán)保等項(xiàng)目已啟動(dòng)前期工作。
　　
　　三、分析師：秦皇島智慧城市建設(shè)模式的借鑒意義
　　
　　上線儀式后，有多位分析師發(fā)表評(píng)論，認(rèn)為秦皇島智慧城市建設(shè)中，政府與建設(shè)方中興通訊在智慧城市建設(shè)中的宏觀布局值得借鑒。
　　
　　秦皇島政府方面，其正面臨京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、河北沿海地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略深入推進(jìn)等一系列難得的發(fā)展機(jī)遇。而智慧城市建設(shè)就是其實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提升、增進(jìn)民生服務(wù)、加強(qiáng)城市管理的有力契機(jī)。
　　
　　正如市長(zhǎng)商黎光強(qiáng)調(diào)的，秦皇島在努力打造中國(guó)數(shù)谷和智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，建設(shè)秦皇島科技城，推進(jìn)城市管理智能化、公共服務(wù)便捷化和政務(wù)服務(wù)化，充分發(fā)揮智慧城市國(guó)家試點(diǎn)作用。其終目標(biāo)，就是要借力智慧城市建設(shè)，加快構(gòu)筑區(qū)域發(fā)展特色新優(yōu)勢(shì)，助推沿海強(qiáng)市、美麗港城建設(shè)邁出更大更快步伐。
　　
　　中興通訊方面，本次項(xiàng)目是智慧城市頂層設(shè)計(jì)方法論的再一次實(shí)踐論證。在當(dāng)前國(guó)家、地方政府與市民對(duì)智慧城市建設(shè)寄予巨大期望的當(dāng)下，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市管理、百姓民生訴求相匹配的智慧城市建設(shè)規(guī)劃以及后續(xù)的實(shí)際項(xiàng)目落地是一份圓滿的答卷。這對(duì)于中興及業(yè)內(nèi)其他智慧城市建設(shè)單位在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)的眾多智慧城市建設(shè)項(xiàng)目是一則積極的示范案例。
　　
　　其次，中興還在秦皇島啟動(dòng)了智慧城市產(chǎn)業(yè)布局。據(jù)悉，在秦皇島智慧城市一期項(xiàng)目上線之前的6月18日，中興正式啟動(dòng)了智慧城市北方基地的建設(shè)。該基地是中興在智慧城市市場(chǎng)的一次戰(zhàn)略布局，它將聚合秦皇島智慧城市產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)企業(yè)，打造的智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈條，向和國(guó)內(nèi)開展智慧城市項(xiàng)目營(yíng)銷，利用中興通訊的市場(chǎng)渠道，資金平臺(tái)、通訊產(chǎn)品以及開放融合的大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用技術(shù)帶動(dòng)市內(nèi)有實(shí)力的IT和信息化企業(yè)共同發(fā)展。
　　
　　四、結(jié)語(yǔ)：藍(lán)圖走向現(xiàn)實(shí)
　　
　　可以說(shuō)，本次秦皇島智慧城市建設(shè)中，秦皇島政府、中興通訊均扮演了關(guān)鍵角色，該項(xiàng)目再次驗(yàn)證了國(guó)家在信息化項(xiàng)目中大力提倡的“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)參與”思想。沒(méi)有政府牽頭的“統(tǒng)一規(guī)劃”，沒(méi)有中興通訊這樣經(jīng)歷了智慧城市建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)證的市場(chǎng)力量積極參與，秦皇島智慧城市項(xiàng)目的落地就不會(huì)這么順利。
　　
　　當(dāng)然，對(duì)于秦皇島百姓而言，以上并非重要。眼下，平安城市、智能交通、智慧醫(yī)療、智慧旅游等惠民應(yīng)用相繼落地，未來(lái)，智慧社區(qū)、智慧安監(jiān)、智慧環(huán)保等應(yīng)用即將啟動(dòng)——眼看著美好生活逐漸從藍(lán)圖步入現(xiàn)實(shí)，這份喜悅，這份期待，才是實(shí)在的。