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　　【中國(guó)安防展覽網(wǎng) 新聞】現(xiàn)在，各地都在積極建設(shè)有自己國(guó)家特色的智慧城市。有許多城市已經(jīng)走在了建設(shè)智慧城市的先例，但是有的也還在繼續(xù)探索，中國(guó)就是這樣。雖然截止目前，由住建部評(píng)選的智慧城市試點(diǎn)已經(jīng)超過(guò)了300個(gè)，但是相關(guān)的問(wèn)題也不斷顯露：概念認(rèn)知不清，沒(méi)有協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理等。這需要我們廣泛借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也能依據(jù)國(guó)情，將寶貴的經(jīng)驗(yàn)融入到我國(guó)城市建設(shè)的計(jì)劃當(dāng)中去，只有這樣，我們才能順利完成預(yù)期目標(biāo)，少走彎路。
　　
　　在這么多國(guó)家中，在智慧城市建設(shè)方面，芬蘭無(wú)疑是比較成功的一個(gè)國(guó)家。說(shuō)到芬蘭，人們首先就會(huì)想到皚皚的白雪、圣誕老人與高度工業(yè)化的現(xiàn)代城市，現(xiàn)如今，在打造環(huán)境友好型城市與節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，芬蘭都走在了世界的前列，在該領(lǐng)域中國(guó)和芬蘭的合作也十分密切。在這樣的背景下，記者致電芬蘭駐華大*采訪(fǎng)到了*科技參贊KariHiltunen先生與*經(jīng)貿(mào)處LauraRajaniemi女士，讓他們來(lái)介紹芬蘭在智慧城市領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
　　
　　記者：請(qǐng)簡(jiǎn)單介紹一下芬蘭的智慧城市發(fā)展情況和對(duì)智慧城市的認(rèn)識(shí)
　　
　　LauraRajaniemi：在芬蘭，智慧城市被看作是一個(gè)整體，如果智能的解決方案沒(méi)有被貫穿于該城市的發(fā)展始終，我們就不會(huì)認(rèn)為這是一座智慧的城市。因此在芬蘭，智慧城市等同于智慧的規(guī)劃設(shè)計(jì)、智能能源和垃圾管理解決方案、智能交通以及重要的智能生活的組合。通常我們認(rèn)為智慧城市是一個(gè)可持續(xù)的發(fā)展過(guò)程，所以我們選擇的智慧城市發(fā)展方案周期都在數(shù)十年以上。對(duì)于芬蘭而言，智慧城市本身并不重要，重要的是通過(guò)智慧城市的發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展、對(duì)環(huán)境的改善以及提高人們的生活質(zhì)量。
　　
　　此外，智能建筑也是芬蘭非?？粗氐牟糠郑@其中主要包含了能源與材料的使用效率、集成方案與建筑自動(dòng)化兩個(gè)重要元素。芬蘭有專(zhuān)家估算過(guò)，一個(gè)建筑的生命周期成本中，設(shè)計(jì)費(fèi)占1%，建筑成本占10%，其余部分都消耗在建筑的使用過(guò)程。因此，智能建筑應(yīng)該是一個(gè)長(zhǎng)期的工程，而不是短期的，只有這樣才能大化地實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能。
　　
　　記者：芬蘭的相關(guān)理念、技術(shù)有中國(guó)在發(fā)展智慧城市的過(guò)程中可以借鑒的部分嗎？
　　
　　KariHiltunen：很多經(jīng)驗(yàn)是可以通用的，芬蘭并不是一個(gè)資源豐富的國(guó)家，我們不得不開(kāi)發(fā)節(jié)約能源的相關(guān)解決方案，也正是這樣在節(jié)能領(lǐng)域與能源使用率方面，芬蘭是世界上先進(jìn)的國(guó)家之一。另一方面，在中國(guó)，隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，城市建筑的數(shù)量和建設(shè)速度都已經(jīng)到了一個(gè)很高的水平，建筑節(jié)能與可持續(xù)發(fā)展對(duì)于中國(guó)而言尤為重要，因?yàn)檫@個(gè)可以讓城市建筑消耗更少的能源而提供更長(zhǎng)的使用年限。
　　
　　根據(jù)中國(guó)住建部統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前中國(guó)每年有超過(guò)80%的在建工程是非節(jié)能型建筑，這也就造成了建筑業(yè)與建筑相關(guān)行業(yè)的能源消耗仍占中國(guó)能源總消耗的47%。為此，我認(rèn)為智能建筑領(lǐng)域是芬蘭與中國(guó)有可能合作的領(lǐng)域之一。
　　
　　LauraRajaniemi：事實(shí)上，中國(guó)住建部已經(jīng)在2013年與芬蘭環(huán)境部在智慧城市中的節(jié)能領(lǐng)域展開(kāi)合作，并把相關(guān)內(nèi)容寫(xiě)入諒解備忘錄，共同研究更加節(jié)能的智慧城市發(fā)展方案。
　　
　　中國(guó)的智能生態(tài)城市正在以一個(gè)飛快的速度發(fā)展，目前住建部已經(jīng)發(fā)展了超過(guò)300個(gè)智慧城市試點(diǎn)，很明顯，中國(guó)的城市在未來(lái)需要變得更加智慧化。舉個(gè)例子，我們?cè)跇?gòu)建零能源消耗或者被動(dòng)型的建筑過(guò)程中可以使用更好的施工方法，如預(yù)先澆筑建筑模塊，這樣就可以節(jié)省更多的能源，加快建設(shè)速度，以及提供建筑工地安全系數(shù)。
　　
　　另一個(gè)例子是自動(dòng)化部署工具與信息服務(wù)的組合，它能給組織公共交通提供新的路徑，集成公共與私人車(chē)輛，并讓基礎(chǔ)設(shè)施能夠發(fā)揮出更大的功能，同時(shí)減少碳排放。
　　
　　記者：您是如何理解智慧城市與信息化的？
　　
　　LauraRajaniemi：我相信ICT（InformationCommunicationTechnology，簡(jiǎn)稱(chēng)ICT）在我們的日常生活中已經(jīng)扮演起了越來(lái)越重要的角色，它能夠讓我們的生活更加輕松，更加舒適，獲取服務(wù)更加容易，讓我們的城市可以持續(xù)發(fā)展。公共交通上鏈接WIFI、汽車(chē)的自動(dòng)駕駛技術(shù)、可以讀懂車(chē)流的智能交通指示燈等都需要通過(guò)ICT技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。
　　
　　記者：越來(lái)越多的智能應(yīng)用也在信息安全、隱私安全方面給我們提出了更多的挑戰(zhàn)，在芬蘭，是如何應(yīng)對(duì)的？
　　
　　KariHiltunen：今天的世界的確越來(lái)越依賴(lài)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行聯(lián)通，無(wú)論在芬蘭還是在其他地區(qū)都是如此。今年是世界ICT公司諾基亞成立150周年，20多年前發(fā)明的手機(jī)讓短信的商業(yè)用途得以實(shí)現(xiàn)；20年后，幾乎90%的芬蘭人都是通過(guò)手機(jī)來(lái)登陸互聯(lián)網(wǎng)。今天在芬蘭，我們也在積極開(kāi)發(fā)云計(jì)算與數(shù)據(jù)分析業(yè)務(wù)，可以說(shuō)ICT已經(jīng)成為了芬蘭人生活中不可缺少的一部分。
　　
　　更加密集地使用網(wǎng)絡(luò)一定會(huì)讓人們對(duì)信息安全與隱私安全產(chǎn)生擔(dān)憂(yōu)，也讓國(guó)家、公司和個(gè)人都更容易受到干擾，從而影響到他們的正常工作、生活，這也引發(fā)了關(guān)于自由與人權(quán)的新一輪討論。
　　
　　但是我認(rèn)為，隱私和安全并不相互排斥，它們可以相輔相成。重要的是，所有的公民、企業(yè)和政府能夠信任被安全處理的數(shù)字信息。
　　
　　記者：芬蘭這方面有相關(guān)的法律或者條文嗎？
　　
　　LauraRajaniemi：我可以給你幾個(gè)芬蘭的案例。首先，我們需要更好地了解潛在的風(fēng)險(xiǎn)與威脅，這樣才能夠?qū)?yīng)這些問(wèn)題。芬蘭在發(fā)展國(guó)家安全戰(zhàn)略方面走在歐洲前列。我們近期的指導(dǎo)文件——《網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》已經(jīng)在2013年出版。按照《網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》的指導(dǎo)原則和措施要求，芬蘭可以在管理網(wǎng)絡(luò)上故意或無(wú)意地干擾以及應(yīng)對(duì)、恢復(fù)這些問(wèn)題。
　　
　　其次，相關(guān)法律法規(guī)必須到位，以確保健康安全的環(huán)境，以及規(guī)范監(jiān)測(cè)和清晰地界定哪些特殊情況下可以依法進(jìn)行監(jiān)控。今年年初《信息社會(huì)公約》被寫(xiě)進(jìn)法律。新法律的主要目的是消除重疊，以及簡(jiǎn)化闡述該領(lǐng)域瑣碎的立法條文，其具體的功能有：簡(jiǎn)化現(xiàn)有規(guī)則，提高消費(fèi)者保護(hù)，提高信息安全，創(chuàng)造更平等的電信市場(chǎng)。
　　
　　《信息社會(huì)公約》潛在的大作用是提升政府在信息社會(huì)中的監(jiān)管力。而且值得關(guān)注的是，這項(xiàng)對(duì)通信保密性的新要求適用于所有電子通信分銷(xiāo)商，包括社交媒體公司。雖然該《公約》與歐盟立法的趨勢(shì)相一致，但是芬蘭依然是擴(kuò)展該領(lǐng)域立法的者。
　　
　　第三，我認(rèn)為重要的是要有持續(xù)的公開(kāi)討論機(jī)制，特別是在信息技術(shù)持續(xù)高速發(fā)展和不斷改變形態(tài)的今天，在監(jiān)管ICT的同時(shí)，我們也要注重人權(quán)和*。無(wú)論是線(xiàn)上還是線(xiàn)下，人權(quán)都應(yīng)該被同等看待。我相信，控制例如互聯(lián)網(wǎng)，重要的是要遵守民主的原則、透明度和法治，充分尊重人權(quán)以及獲取信息的權(quán)利和自由使用互聯(lián)網(wǎng)的權(quán)利。
　　
　　互聯(lián)網(wǎng)是數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的網(wǎng)絡(luò)組成的平臺(tái)，不能用傳統(tǒng)的方式管理。在我看來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)的治理和與其面臨的挑戰(zhàn)需要一個(gè)開(kāi)放的、多方面利益者參與其中的平臺(tái)來(lái)解決，這種合作需要包含政府、組織、民間社會(huì)組織和私營(yíng)組織。