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　　【中國安防展覽網(wǎng) 企業(yè)關(guān)注】便民融合服務(wù)平臺的誕生和發(fā)展與“智慧城市”的特征內(nèi)核緊密相關(guān)。“智慧城市”的概念與多年前所提的“信息化城市”有所不同，二者的不同并不是“智慧城市”采用了更為先進(jìn)的技術(shù)手段，而是二者在城市管理和運(yùn)營上的理念有所不同。“信息化城市”背景下的城市信息化建設(shè)，大多分散在城市各行業(yè)、各系統(tǒng)、各機(jī)構(gòu)，雖然在各個(gè)“點(diǎn)”上實(shí)現(xiàn)了信息化，但彼此間還是信息孤島，沒能實(shí)現(xiàn)“面”上整合。然而城市不是一個(gè)個(gè)“點(diǎn)”，而是一個(gè)整體的“面”。“智慧城市”則要整合原本分散割裂的數(shù)據(jù)、信息與服務(wù)，為城市管理、企業(yè)發(fā)展和市民生活等提供大便利，同時(shí)利用先進(jìn)信息技術(shù)所帶來的便捷，更有效地發(fā)動各方力量把城市建的更美好。相比“信息化城市”，“智慧城市”不僅是在技術(shù)層面這種“術(shù)”上的提升，更是在理念意識層面上這種“道”上的提升，而的便民融合服務(wù)平臺則是從“術(shù)”、“道”雙管齊下，讓城市更智慧。

　　
    做好線上渠道的同時(shí)也要兼顧線下渠道
　　
　　搭建智慧城市的便民服務(wù)平臺不僅要利用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)線上手段，做好線上渠道，還要利用好傳統(tǒng)的線下渠道，實(shí)現(xiàn)多渠道、廣覆蓋。如今提到一站式的服務(wù)平臺，大多數(shù)人，尤其是年輕人，首先想到的就是在線平臺，然后就是各種移動客戶端，例如現(xiàn)在很多企業(yè)都在利用微信平臺為用戶提供一站式服務(wù)。不同于某家企業(yè)的用戶，作為一個(gè)城市的“用戶”，城市居民在年齡、生活習(xí)慣、媒介接觸習(xí)慣等方面的構(gòu)成更廣泛、更復(fù)雜，很多老年居民在日常生活中可能很少接觸互聯(lián)網(wǎng)，但他們同樣需要便民服務(wù)。如果只是把便民服務(wù)平臺建在線上，那么這部分居民就難以享受相關(guān)服務(wù)。所以作為面向整個(gè)城市居民的產(chǎn)品和服務(wù)，便民服務(wù)平臺既要利用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)渠道，也要兼顧傳統(tǒng)線下渠道。2015年4月23日，神州數(shù)碼在第十三屆中國軟件合作洽談會上發(fā)布了面向成都市民的融合服務(wù)平臺——“在成都”，該平臺就包括了網(wǎng)站、手機(jī)APP、熱線電話、自助終端、數(shù)字電視和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等多種線上線下渠道。其中自助終端作為線下服務(wù)站主要布置在居民社區(qū)，面向家庭居住人員，對老人的覆蓋率會比較高。
　　
　　讓民眾快捷地享受服務(wù)
　　
　　城市生活涉及到具體事項(xiàng)多種多樣，那么圍繞城市生活為民眾提供一站式服務(wù)，首先需要將幾百上千種服務(wù)項(xiàng)目整合在一個(gè)平臺上。服務(wù)整合是件好事，但這也為市民享受服務(wù)的便利性提出了考驗(yàn)。如果一位市民只是想查詢住房公積金的繳存情況，待他登錄便民服務(wù)平臺的網(wǎng)站或APP后，映入眼簾的是一大堆服務(wù)項(xiàng)目列表，例如教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、證件辦理等等，然后費(fèi)了好大力氣才找到住房公積金的查詢?nèi)肟冢敲催@種便民服務(wù)平臺實(shí)際上并未實(shí)現(xiàn)“便民”，甚至增加了民眾時(shí)間、精力上的成本。如何讓民眾在便民服務(wù)平臺上快捷地享受到他們所需要的服務(wù)呢？一大有效途徑就是做好服務(wù)項(xiàng)目的在線搜索功能，讓民眾可以直達(dá)服務(wù)。民眾登錄便民服務(wù)平臺后不用面對一大堆服務(wù)項(xiàng)目列表然后“眾里尋他千百度”，只需在搜索框中輸入自己所需服務(wù)的關(guān)鍵詞，例如“公積金查詢”、“辦護(hù)照”等，就可以馬上直達(dá)目標(biāo)頁面，辦理相關(guān)服務(wù)。
　　
　　跨政府部門、跨行業(yè)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)共享與資源整合
　　
　　便民服務(wù)平臺在實(shí)現(xiàn)服務(wù)整合的背后，更多的是一種數(shù)據(jù)共享與資源整合。便民服務(wù)平臺在本質(zhì)上是把原本割裂的信息和服務(wù)整合在一起，這不僅是個(gè)技術(shù)活，還需要與不同政府部門、各行各業(yè)的不同機(jī)構(gòu)開展合作。例如一位市民在便民服務(wù)平臺上辦理交通違章罰款，這就需要該平臺與當(dāng)?shù)亟还懿块T合作，交完罰款，該市民又想掛某醫(yī)院的專家門診號，這就要需要服務(wù)平臺與這家醫(yī)院合作。只擁有先進(jìn)的技術(shù)并不能保證可以向市民提供用戶體驗(yàn)良好的整合服務(wù)，還必須要與相關(guān)政府部門、行業(yè)機(jī)構(gòu)建立穩(wěn)固持久的合作關(guān)系，這對便民服務(wù)平臺運(yùn)營商的企業(yè)信譽(yù)與綜合實(shí)力具有很高要求。
　　
　　大眾參與的產(chǎn)品
　　
　　尊重用戶，發(fā)動用戶，與用戶建立緊密聯(lián)系，依靠廣大用戶的熱情和智慧完善產(chǎn)品是用互聯(lián)網(wǎng)思維做產(chǎn)品的一大要義，做便民服務(wù)平臺也是如此。面對眾多生活服務(wù)項(xiàng)目，優(yōu)先上線哪些項(xiàng)目，首先需要考慮廣大市民的迫切需求，再考慮在執(zhí)行層面實(shí)現(xiàn)的難易程度，然后進(jìn)行綜合考量。便民服務(wù)平臺本身要為市民發(fā)表自己的意見與看法提供便利渠道，及時(shí)了解他們還有哪些問題需要解決、對目前問題的解決情況是否滿意。便民服務(wù)平臺在成為城市管理者、運(yùn)營者與市民之間溝通平臺的同時(shí)，隨著時(shí)間的積累，將會成為一個(gè)反映民眾需求的大數(shù)據(jù)庫，在這些寶貴數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上可以衍生出很多商機(jī)。智慧城市本身不僅是一種技術(shù)上的更新升級，還是城市管理理念和方法上的再創(chuàng)新，要為廣大民眾參與城市公共事務(wù)管理提供更多便利，智慧城市應(yīng)該是一座“匯聚眾智”的城市。便民服務(wù)平臺作為智慧城市在產(chǎn)品層面的一個(gè)重要體現(xiàn)，成為一個(gè)大眾參與的產(chǎn)品是其發(fā)展趨勢和出路。
　　
　　“足不出戶辦成更多事”
　　
　　便民服務(wù)平臺的努力方向不僅是能讓市民足不出戶查到想查的信息，還要能“足不出戶”辦成想辦的事。盡管越來越多的市民現(xiàn)在通過各種網(wǎng)絡(luò)渠道可以足不出戶完成水電燃?xì)獾壤U費(fèi)事宜，而不必去線下營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)在排隊(duì)中焦急等待。然而目前人們在生活中要辦的不少事情還是得去特定線下場所排隊(duì)辦理，例如證件辦理、銀行開戶等。那么能不能“足不出戶”辦成更多事情呢？目前國內(nèi)已經(jīng)開始了這種探索。以“在成都”為例，如果某位市民需要辦理港澳通行證簽證，可以在“在成都”手機(jī)APP上發(fā)起這個(gè)請求，然而會有工作人員上門取證，辦好了再送證上門。