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　　【中國安防展覽網(wǎng) 智慧城市】 從上海的跨年活動引發(fā)的踩踏事件，到哈爾濱的消防火災(zāi)，無不為城市的公共安全管理敲響警鐘：歸根結(jié)底，還在于城市對于公共安全的管理不夠“智慧”！從這一系列的事件當(dāng)中也引起了我們深刻地反思，我們心心念念的“智慧城市”真的有落到實處嗎？
　　
　　智慧城市，不僅僅是說我們生存的城市空間高樓大廈，具備現(xiàn)代化設(shè)施，真正的智慧城市還應(yīng)該具備溫文爾雅的城市氣質(zhì)、充滿智慧的管理思想，讓城市在風(fēng)險應(yīng)對、危機應(yīng)對中，從容淡定，化險為夷，急中有智，將“物”的發(fā)展和“人”的發(fā)展有機結(jié)合，“開展公共安全、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧工業(yè)、法治政府、智慧養(yǎng)老和公共安全的智慧治理領(lǐng)域的推動工作”，讓幸福和智慧得到激情的釋放，真正暢享城市智慧新生活。
　　
　　隨著城市化規(guī)模的擴張，以及自然性的減弱，風(fēng)險不斷增加，管理者更應(yīng)該登高望遠(yuǎn)，將城市和城市里面的人，通過全新的技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)技術(shù)及云計算技術(shù)聯(lián)系起來，也就是信息網(wǎng)絡(luò)和人類社會相結(jié)合，讓城市“聰明”起來。
　　
　　顯然，智慧城市的發(fā)展離不開城市的現(xiàn)代化建設(shè)，簡單地說，實現(xiàn)智慧城市智慧化標(biāo)準(zhǔn)，要從城市信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化“四化”從發(fā)。
　　
　　智慧城市 從四化出發(fā)
　　
　　◎信息化
　　
　　從信息化的角度來看，“智慧之源”來自于計算機和網(wǎng)絡(luò)的充分利用，來自數(shù)據(jù)、信息與知識的掌握和利用，來自于基于數(shù)據(jù)、信息和知識的決策。
　　
　　◎數(shù)字化
　　
　　數(shù)字化是智慧城市的必要條件。信息革命本質(zhì)上是一場信息數(shù)字化的革命，智慧城市首先必須是一個數(shù)字化的城市。城市的管理和服務(wù)會產(chǎn)生各種各樣的信息，在這些信息中，自然人、法人與土地(房屋)是城市管理中重要的三個基礎(chǔ)要素信息。
　　
　　◎網(wǎng)絡(luò)化
　　
　　網(wǎng)絡(luò)化也是智慧城市的基礎(chǔ)設(shè)施。高速公路和高速鐵路解決的是工業(yè)化意義上的人和物的移動性，寬帶和移動寬帶解決的是信息化意義上的信息和知識的移動性。二者的發(fā)展都很重要，不可偏廢。在后電信時代，一個全覆蓋的、寬帶的、泛在的城域網(wǎng)，成為智慧城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一。就城市的網(wǎng)絡(luò)化而言，當(dāng)前重要的，是在城市普及寬帶和移動寬帶。移動化和泛在化是信息化向發(fā)展的重要趨勢之一，包括交通運輸和通信在內(nèi)的城市的“移動性”，成為智慧城市的六大指標(biāo)之一。
　　
　　◎智能化
　　
　　智能化要從智慧的經(jīng)濟、智慧的移動、智慧的環(huán)境、智慧的民眾、智慧的生活和智慧的治理這6個方面全面考慮。從這里也可以看出城市智能化發(fā)展的內(nèi)涵極為豐富，而智慧城市的建設(shè)則是一個曠日持久的、不斷發(fā)展的過程。
　　
　　建設(shè)智慧城市需要“循序漸進(jìn)”，堅守原則很重要。智慧城市是在數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)上，城市信息化向(即智能化)發(fā)展的表現(xiàn)。中國不同地域的城市，信息化發(fā)展?fàn)顩r的差異很大，因此智慧城市的發(fā)展策略也顯然有所不同。從實際情況出發(fā)，因時因地制宜，解決城市經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的緊迫問題，是發(fā)展智慧城市的基本的指導(dǎo)原則。智慧城市建設(shè)的內(nèi)容極為豐富，而且隨著信息通信技術(shù)的發(fā)展和人類文明的進(jìn)步，智慧城市還會不斷地被賦予新的內(nèi)涵，產(chǎn)生新的外延。
　　
　　以人為本 城市與人結(jié)合
　　
　　智慧城市建設(shè)是必然趨勢，如果城市不智能化、智慧化，就很難得到發(fā)展，要練好“內(nèi)功”、建立技術(shù)平臺，智慧城市一定是每一座城市的必經(jīng)之路。
　　
　　城市管理者應(yīng)淡化物本意識，強化人本意識，將城市和“人”的需要放在位，而不能舍本逐末：過分注重外在輝煌，而形成了內(nèi)在空虛和空洞。“以人為本”、“惠民”是智慧城市建設(shè)的核心，要開展各項公共服務(wù)，來滿足管轄區(qū)域所有居民大限度的需求。
　　
　　立足國情 借鑒化經(jīng)驗
　　
　　智慧，從來都不是與生俱來的，需要經(jīng)過學(xué)習(xí)和借鑒并且結(jié)合中國的國情與經(jīng)驗。中國面積大、人口多，人口到城市不在少數(shù)，智慧城市建設(shè)很難輻射到每一個人。如果照搬、照抄國外的模式，顯然不可取。因此，中國智慧城市建設(shè)必須基于中國自己的國情，找到合適的方法。
　　
　　智慧城市建設(shè)，應(yīng)該借鑒化的城市管理經(jīng)驗，注重城市面貌現(xiàn)代化，也要多強化智能化和風(fēng)險管理意識，將風(fēng)險管理納入管理常態(tài)，樹立防范于未然的公共安全意識、風(fēng)險應(yīng)對意識。
　　
　　比如香港、紐約等大城市做得就非常好：港府會對民眾給予必要的風(fēng)險告知和人群疏散培訓(xùn)演練;搞大型活動時，警方會進(jìn)行人流量評估，執(zhí)行必要的限流措施，并劃定責(zé)任田讓每片區(qū)域都有專人維護，還有醫(yī)療人員配備及民安隊支援等等。紐約時報廣場上的水晶球降落儀式，是引人注目的新年傳統(tǒng)活動，早早開始就實行交通管制，下午5點開始時代廣場附近地鐵口就封閉了;進(jìn)入時代廣場各個路口都有警察控制進(jìn)出人流量;時代廣場區(qū)域人群用護欄分塊隔離等。這種管理思維不是可有可無的，已成為了城市智慧和現(xiàn)代化的必然。
　　
　　大數(shù)據(jù) 樹立全局管理意識
　　
　　對于建設(shè)智慧城市而言，樹立大管理、大數(shù)據(jù)意識很有必要，善于利用并駕馭云數(shù)據(jù)，多一些“心中有數(shù)、眾智成城”、“新常態(tài)的城市治理”、“利用信息技術(shù)推動城市治理能力現(xiàn)代化的實踐”等，提升管理效能。如此，城市在各種危機和大型集會面前的低能化、無能化和慌亂態(tài)勢，就有望得到杜絕和改善。
　　
　　智慧城市建設(shè)需要從實際出發(fā)。對于任何一個城市而言，建設(shè)智慧城市，首先要搞清楚自己的起點在哪里。為了智慧城市的健康發(fā)展，有效而充分地利用城市的各種資源，設(shè)計一個智慧的智慧城市的發(fā)展策略非常重要。
　　
　　（文章參考：賽迪網(wǎng)、杭州文明網(wǎng)）