【中國安防展覽網(wǎng) 企業(yè)關(guān)注】 網(wǎng)絡高清視頻監(jiān)控正突飛猛進的發(fā)展，從清晰度上來說，從百萬像素，到200萬，再到300萬、500萬等都已經(jīng)有眾多的產(chǎn)品在市場上應用；從市場份額上來說，高清方案已經(jīng)逐漸普及，傳統(tǒng)監(jiān)控領(lǐng)域高清所占市場份額也在逐步增大。城市中隨處可見的攝像頭，會給市民造成困擾嗎？
攝像頭成城市標配 市民出行隱私成問題
據(jù)電子行業(yè)研究機構(gòu)IMS發(fā)布的報告表明，未來五年內(nèi)，高清監(jiān)控產(chǎn)品所占市場份額將會超越傳統(tǒng)的標清監(jiān)控產(chǎn)品。面對高清潮流，在平安工程的建設中，用戶尤其是公安民警們更需要關(guān)注的是，如何讓網(wǎng)絡高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)穩(wěn)定良好的運行，從而使高清真正服務于大眾，服務于平安城市建設，創(chuàng)建和諧社會的美好夙愿。
雖然監(jiān)控視頻在預防*方面起到了重要作用，但監(jiān)控視頻侵犯市民隱私的問題也廣為詬病。由于監(jiān)控攝像頭使用的相關(guān)法律法規(guī)不健全，市公安局相關(guān)部門民警表示，安裝攝像頭應該向當?shù)嘏沙鏊鶊髠洹?br />
視頻監(jiān)控遍布城市角落
有市民反映，現(xiàn)在不僅公安、交通、銀行等重要單位和領(lǐng)域安裝監(jiān)控攝像頭，很多商場、賓館、小區(qū)、商店也都裝上了監(jiān)控攝像頭，如果公民的個人信息被監(jiān)控拍攝，并被不懷好意的人外傳或要挾，極易侵犯公民隱私。對于隨意安裝的監(jiān)控攝像頭，相關(guān)方面應該通過多種方式加以規(guī)范。
通過走訪泰城的大街小巷以及人群密集的商超、車站看到，在任何一個人流密集的場所，都可以看到監(jiān)控攝像頭。泰安汽車站，在入口及出口上方都安裝有攝像頭，在大廳內(nèi)部四個角落里分布著四個攝像頭。據(jù)車站工作人員介紹，車站屬于人流量大的公共場所，安裝攝像頭能夠打擊*活動，保障群眾人身財產(chǎn)安全。目前，在售票大廳、候車室、出入車道等區(qū)域內(nèi)，已基本做到無監(jiān)控死角，但像洗手間等隱私場所并不設置攝像頭。不僅在車站內(nèi)，甚至每輛長途汽車車內(nèi)都配有攝像頭。
隨后，又走訪了城區(qū)的多家賓館。進入泰山大街一家全國連鎖賓館映入眼簾的便是碩大的攝像頭。向前臺工作人員詢問后，記者了解到，該賓館大廳、走廊、電梯都設有監(jiān)控攝像頭。當記者詢問能否查看監(jiān)控視頻時，工作人員表示需要得到公安部門許可，并且在警察到場的情況下提取監(jiān)控視頻，而監(jiān)控視頻根據(jù)硬盤存儲空間一般可以保存30天左右。
龍?zhí)堵犯浇囊恍┬≠e館，視頻監(jiān)控的管理并不規(guī)范。在其中一家賓館里，視頻監(jiān)控設備就擺放在前廳內(nèi)，有顧客坐在電腦前瀏覽網(wǎng)頁，而商家對此不以為然。“這很容易導致監(jiān)控視頻外泄，侵犯房客的隱私。”一位房客說。
而在銀座金街等路段，幾乎店鋪里都安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，有些商家還在店里專門寫上了“內(nèi)有監(jiān)控，請注意言行”的提醒。“這樣的溫馨提醒，既可以提示我們注意保護隱私，也可以預防*，值得提倡。”市民侯女士說。
反對贊成各有人 為了了解監(jiān)控設備的銷售情況，我們來到泰城的多家電子科技市場。在東岳大街中段的一家科技市場內(nèi)，可以看到，銷售監(jiān)控設備的商家不在少數(shù)。
為了促銷商品，不少商家都在商場的外部以及過道上安裝了實時監(jiān)控系統(tǒng)，顧客通過屏幕，就可以看到外部的實時畫面。由于性能不同，視頻監(jiān)控的售價也不同，便宜的一二百元，價格高的則達到數(shù)千元。銷售人員表示，監(jiān)控攝像頭不僅可以預防*，還可以留存證據(jù)，如今，許多單位，特別是商家，都傾向安裝監(jiān)控攝像頭，不同清晰度的監(jiān)控攝像頭搭配使用，可以實現(xiàn)店面的監(jiān)控。
針對無處不在的監(jiān)控攝像頭，對此許多市民表達了不同的看法。“安就安唄，攝像頭抓的是*和違法的，只要自己不昧著良心干壞事，怕什么。”一位老漢在表示：“現(xiàn)在網(wǎng)上一些‘門’事件有不少是因為監(jiān)控視頻被不懷好意的人傳到了網(wǎng)上，給當事人造成了很不好的影響。”也有市民對此不認可。
“監(jiān)控是把雙刃劍，可以預防*，保障權(quán)益，但如果管理不當，也可能侵犯市民的隱私。”市民周先生認為，使用監(jiān)控攝像頭，應該秉持一定的原則底線，規(guī)范視頻存儲及提取。
安裝攝像頭需報備 針對這一問題，泰安市公安局相關(guān)部門民警介紹，對于監(jiān)控設施的安裝、使用，目前，在一些行業(yè)標準上，對重點倉庫等特殊區(qū)域監(jiān)控攝像頭的使用做出了比較明確的要求，但在普通生活中，還沒有相對具體的法律法規(guī)對此作出明確。
民警表示，對于普通攝像頭的使用，法律沒有具體作出要求。但如果安裝攝像頭，應該向當?shù)嘏沙鏊鶊髠?。同時，原則上不能在廁所、臥室等敏感區(qū)域安裝監(jiān)控。
山東泰誠律師事務所律師宋麗萍認為，設置視頻監(jiān)控應出于安全等公共目的，不能為私人利益而隨意安裝。按照《民法通則》關(guān)于保護公民隱私的相關(guān)法律，在公共區(qū)域安裝的視頻監(jiān)控應進行公示，在私人區(qū)域安裝視頻監(jiān)控，應當?shù)玫较嚓P(guān)當事人的同意。
宋律師表示，由于目前還沒有視頻監(jiān)控的專項法律法規(guī)以及條文，目前，只能使用《民法通則》上“不得侵犯他人隱私”的條款。如果在維護公共安全的過程中，獲取了公民的個人隱私，是不能夠?qū)ν夤_的。比如，交通攝像頭拍到了不雅鏡頭，就不能對外公開，如果對外公開，將侵犯公民的個人隱私，公民有權(quán)利維護自己的合法權(quán)益。
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