【中國(guó)安防展覽網(wǎng) 時(shí)事聚焦】 6月22日，卡塔爾多哈，第38屆世界遺產(chǎn)大會(huì)執(zhí)行主席宣布：大運(yùn)河”和“絲綢之路”申遺成功，正式列入世界遺產(chǎn)名錄。矚目，舉國(guó)歡慶。京市文物局當(dāng)日表示，申遺成功后，將會(huì)進(jìn)一步提升遺產(chǎn)管理水平及相關(guān)安全問(wèn)題。
對(duì)于大運(yùn)河的申遺成功，北京市文物局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人于平介紹，在申遺項(xiàng)目的考核中，涉及遺產(chǎn)沿線(xiàn)風(fēng)貌整治、環(huán)境保護(hù)、法規(guī)建設(shè)等，是一個(gè)系統(tǒng)性的指標(biāo)體系，“并不是有年代、歷史就可以申請(qǐng)成功。”于平表示，大運(yùn)河聯(lián)合申遺成功，體現(xiàn)出上對(duì)于北京市針對(duì)大運(yùn)河所進(jìn)行的線(xiàn)性文保工作的認(rèn)可。“但申遺不僅僅是為了名分。”于平說(shuō)，而是為了通過(guò)申遺的過(guò)程，提升整個(gè)大運(yùn)河保護(hù)的理念和沿線(xiàn)文物保護(hù)，并帶動(dòng)對(duì)于文化遺產(chǎn)的宣傳。
安防系統(tǒng)作為大運(yùn)河前后期安全保障的關(guān)鍵，在項(xiàng)目工程中起到了至關(guān)重要的作用。
☉ 京杭運(yùn)河無(wú)錫段應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)
乘坐航政艇行駛在蘇南運(yùn)河無(wú)錫段，全長(zhǎng)40公里的航道線(xiàn)型流暢、水面開(kāi)闊，船隊(duì)魚(yú)貫而行、井然有序。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，蘇南運(yùn)河無(wú)錫段是長(zhǎng)三角高等級(jí)航道網(wǎng)的關(guān)鍵航段，年貨運(yùn)量相當(dāng)于4—5條滬寧高速無(wú)錫段。整治前，蘇南運(yùn)河超負(fù)荷難題日益凸顯，不僅千噸級(jí)大船無(wú)法進(jìn)入，而且船舶堵檔時(shí)有發(fā)生。整治后，通航船舶大噸位從500噸提高到1000噸，單船航速由12.5公里/小時(shí)提高到16.2公里/小時(shí)，每1000噸貨物運(yùn)輸1公里的水運(yùn)經(jīng)濟(jì)成本因此節(jié)約了52.44元。
作為市政府推廣的14個(gè)物聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目之一，“感知航道”儼然成為了這條黃金水道的守護(hù)神，保障著航道、低碳運(yùn)行。自2011年11月蘇南運(yùn)河無(wú)錫段四改三在蘇南地區(qū)全線(xiàn)完成，“感知航道”建設(shè)投入使用以來(lái)，蘇南運(yùn)河無(wú)錫段未再發(fā)生過(guò)船舶堵檔事件，保障了區(qū)域內(nèi)大宗生產(chǎn)、生活資料的運(yùn)輸。作為感知觸角，共有5大類(lèi)數(shù)百個(gè)傳感器被安置在京杭運(yùn)河無(wú)錫段近40公里航道兩岸，對(duì)各類(lèi)設(shè)施及航行的船舶實(shí)現(xiàn)全天候監(jiān)測(cè)，并將“感知”到的數(shù)據(jù)，通過(guò)無(wú)線(xiàn)傳感網(wǎng)和有線(xiàn)光纖構(gòu)成的基干網(wǎng)絡(luò)，匯聚至指揮調(diào)度中心的系統(tǒng)平臺(tái)，為各種決策管理提供依據(jù)。相關(guān)專(zhuān)家贊嘆：“在千里京杭運(yùn)河上探索應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)提升水運(yùn)科學(xué)發(fā)展水平具有革命性的意義。”
“感知航道”運(yùn)行處處體現(xiàn)低碳交通理念。市航道處相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，航政部門(mén)采用電子巡航的方式對(duì)航道進(jìn)行巡航管理，改變以往單一的日常巡邏艇上航上線(xiàn)和管理模式。據(jù)介紹，京杭運(yùn)河無(wú)錫段40公里巡航一個(gè)來(lái)回需要6—8個(gè)小時(shí)，巡邏艇燃油成本接近5000元。有了“感知航道”后，航政管理成本一年節(jié)省費(fèi)用近300萬(wàn)元。
“感知航道”在目前已有的可變情報(bào)板、航道網(wǎng)站、智能手機(jī)終端等基礎(chǔ)上，將增加電話(huà)自助查詢(xún)、與96196交通熱線(xiàn)相結(jié)合等服務(wù)手段，提升為民便民服務(wù)功能。同時(shí)將打破部門(mén)和地區(qū)界限，互聯(lián)互通、資源共享，形成一張覆蓋蘇南干線(xiàn)無(wú)錫段航道、橋梁、具有采集多元信息功能的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
☉ 運(yùn)河杭州段啟動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警中心平臺(tái)建設(shè)
經(jīng)與申遺專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)多次查看，杭州大運(yùn)河監(jiān)測(cè)中心位置初步定于拱宸橋西中國(guó)扇博物館三樓。中心包含兩個(gè)方面的功能：一是搭建監(jiān)測(cè)預(yù)警通用平臺(tái)，二是接入運(yùn)河段所有遺產(chǎn)點(diǎn)視頻監(jiān)控(根據(jù)需要加入遺產(chǎn)點(diǎn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)指標(biāo))，在LCD拼接大屏上實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)控和展示。在監(jiān)測(cè)中心的大屏上，可以顯示整個(gè)杭州運(yùn)河河道、遺產(chǎn)點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控圖像，遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)系統(tǒng)的遺產(chǎn)基礎(chǔ)檔案、報(bào)表數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)預(yù)警信息也可切換顯示。
前期，市運(yùn)河綜保委經(jīng)過(guò)對(duì)杭州港航、運(yùn)河3個(gè)街區(qū)、杭州林水等地的實(shí)地調(diào)查，初步確定了各區(qū)域監(jiān)控點(diǎn)的接入方式：一是運(yùn)河杭州段的6個(gè)遺產(chǎn)點(diǎn)(鳳山水城門(mén)遺址、富義倉(cāng)、橋西歷史街區(qū)、西興過(guò)塘行碼頭、拱宸橋、廣濟(jì)橋)及港航監(jiān)控視頻首先需接入監(jiān)測(cè)中心；二是遺產(chǎn)點(diǎn)之外的街區(qū)、園區(qū)已有的監(jiān)控資源，根據(jù)需求加裝新探頭，一起接入監(jiān)測(cè)中心；三是根據(jù)申遺保護(hù)的遺產(chǎn)區(qū)監(jiān)測(cè)指標(biāo)要素(如溫濕度、降雨量、酸雨、水質(zhì)PM，溶解氧等)采集實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)并融合進(jìn)視頻監(jiān)控。
通過(guò)監(jiān)測(cè)預(yù)警中心的建設(shè)，在管理與技術(shù)架構(gòu)上滿(mǎn)足“兩級(jí)平臺(tái)、三級(jí)管理”的要求。兩級(jí)平臺(tái)即大運(yùn)河監(jiān)測(cè)預(yù)警總平臺(tái)，大運(yùn)河杭州段監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)。三級(jí)管理即(國(guó)家文物局、大運(yùn)河監(jiān)測(cè)預(yù)警管理中心)、省級(jí)(省文物局)、遺產(chǎn)地(市申遺辦及相關(guān)職能部門(mén)產(chǎn)權(quán)管理單位)的三級(jí)管理。
杭州運(yùn)河監(jiān)測(cè)預(yù)警中心的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)大運(yùn)河杭州段遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)信息的“統(tǒng)一規(guī)范、數(shù)據(jù)填報(bào)、應(yīng)急預(yù)警、信息共享”，杭州運(yùn)河遺產(chǎn)的合理保護(hù)、有效管理、科學(xué)決策提供支持。
☉ 大運(yùn)河河北滄州段獲500萬(wàn)資金支持
大運(yùn)河滄州段(部分)獲得國(guó)家文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)設(shè)施建設(shè)500萬(wàn)元資金支持。這些資金將用于大運(yùn)河的加固修繕、綠化、清除障礙物等。
據(jù)介紹，這次的大運(yùn)河滄州段國(guó)家自然遺產(chǎn)保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目工程，北起東光縣連鎮(zhèn)謝家壩南至吳橋縣第六屯，主要包括護(hù)坡加固修繕2500平方米，堤頂修整、加固2500平方米，河岸綠化15000平方米，堤頂?shù)缆蜂佋O(shè)15000平方米，占?jí)汉哟舱系K物拆除20000平方米等。
除此之外，人們對(duì)于大運(yùn)河申遺成功后，水質(zhì)環(huán)保問(wèn)題亦非常關(guān)注。下面讓我們針對(duì)一些焦點(diǎn)問(wèn)題詳細(xì)探討。
焦點(diǎn)1：大運(yùn)河水質(zhì)如何改善？
大運(yùn)河申遺過(guò)程中，通惠河通州段河道直接面臨的便是關(guān)于排污的質(zhì)疑。
首都規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)專(zhuān)家、古建文物保護(hù)教授王世仁坦言，雖然“北京段的保護(hù)情況還不錯(cuò)”，但目前玉河段仍在整治，通惠河段也確實(shí)存在排污等問(wèn)題。
從通州區(qū)了解到，對(duì)于通惠河通州段的生態(tài)環(huán)境整治、對(duì)河道和水源的保護(hù)已寫(xiě)入今年該區(qū)政府工作報(bào)告。此前，通州先后實(shí)施了通惠河北部城區(qū)污水截流工程，通州北部城區(qū)生活污水不再直接排入通惠河。同時(shí)，通惠河通州段正在進(jìn)行水環(huán)境綜合整治一期工程。目前該工程水下部分已完工，水上部分正在進(jìn)行。
焦點(diǎn)2：沿線(xiàn)遺產(chǎn)如何避免破壞？
大運(yùn)河遺產(chǎn)點(diǎn)涉及的東城、西城、通州均表示，申遺前各區(qū)縣配合文物部門(mén)，作了大量準(zhǔn)備工作。部分位于繁華地區(qū)、城市開(kāi)發(fā)區(qū)域的遺產(chǎn)點(diǎn)，也已按照文保單位的保護(hù)嚴(yán)格進(jìn)行。
“什剎海地區(qū)很復(fù)雜，既有居民區(qū)，又是開(kāi)放式景區(qū)。”西城區(qū)文委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，什剎海的保護(hù)一直嚴(yán)格按照歷史文化名城保護(hù)條例在進(jìn)行。
據(jù)悉，什剎海文保區(qū)一期試點(diǎn)項(xiàng)目的工作方案已經(jīng)形成，包括疏解部分人口、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整業(yè)態(tài)避免過(guò)度商業(yè)化等。目前，地安門(mén)百貨商場(chǎng)、聯(lián)合大學(xué)等片區(qū)的項(xiàng)目正在推進(jìn)，部分街區(qū)的人口自愿疏解也在開(kāi)展。
另外，通州區(qū)也表示，在通州新城開(kāi)發(fā)過(guò)程中，同項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位等層層約定文保責(zé)任，施工人員還要特別接受文保相關(guān)知識(shí)教育。
焦點(diǎn)3：運(yùn)河歷史風(fēng)貌能否恢復(fù)？
文物部門(mén)稱(chēng)，北京已在對(duì)運(yùn)河沿線(xiàn)遺產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上，制定了相關(guān)文物保護(hù)計(jì)劃。海淀區(qū)廣源閘、西城區(qū)萬(wàn)寧橋、東城區(qū)東不壓橋遺址等均進(jìn)行了修繕加固。
從東城區(qū)獲悉，2011年完成了玉河北段水道的修繕改造。據(jù)介紹，修繕工程以玉河河道為核心，將對(duì)周邊文保單位進(jìn)行修繕保護(hù)，力求恢復(fù)歷*運(yùn)河的景觀(guān)風(fēng)貌。此前，東城區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，玉河沿岸將建設(shè)明清四合院群落，并和附近的南鑼鼓巷一起整合資源，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
從通州區(qū)獲悉，作為大運(yùn)河沿線(xiàn)文物古跡，位于通州的燃燈佛舍利塔已于1979年被列為文保單位。近年來(lái)，在通州新城的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，通州運(yùn)河核心區(qū)西側(cè)的“水鄉(xiāng)區(qū)”就位于該塔四周，依托該塔建設(shè)低密度建筑，并以古典風(fēng)格為主，保持整個(gè)區(qū)域的風(fēng)貌。
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