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司法安防市場(chǎng)發(fā)展 物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用成新趨勢(shì)
2013年11月18日 13:37:08來(lái)源:中國(guó)安防展覽網(wǎng)點(diǎn)擊量:2162
導(dǎo)讀隨著新版刑法的執(zhí)行,司法行政“十二五”規(guī)劃的落實(shí),以及監(jiān)獄應(yīng)急指揮系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)、全國(guó)公安監(jiān)管會(huì)議的召開(kāi),數(shù)字法院、數(shù)字審訊工作不斷得到推進(jìn),各地司法信息化項(xiàng)目大量涌現(xiàn),司法行業(yè)發(fā)展前景堪好。
  【中國(guó)安防展覽網(wǎng) 市場(chǎng)分析】 今年是監(jiān)獄信息化的應(yīng)用年,全國(guó)大部分地區(qū)的監(jiān)獄信息化系統(tǒng)基本上已經(jīng)建設(shè)好,而國(guó)標(biāo)GB/T_28181-2011的推出使得監(jiān)控平臺(tái)之間的互聯(lián)變成一件相對(duì)簡(jiǎn)單的事,這將進(jìn)一步推動(dòng)司法行業(yè)聯(lián)網(wǎng)化的發(fā)展。隨著新版刑法的執(zhí)行,司法行政“十二五”規(guī)劃的落實(shí),以及監(jiān)獄應(yīng)急指揮系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)、全國(guó)公安監(jiān)管會(huì)議的召開(kāi),數(shù)字法院、數(shù)字審訊工作不斷得到推進(jìn),各地司法信息化項(xiàng)目大量涌現(xiàn),司法行業(yè)發(fā)展前景堪好。
  
  “兩院”同步錄音錄像改革
  
  檢察院與法院在職能屬性及業(yè)務(wù)層面存在的緊密關(guān)系,直接映射到信息化系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容上。僅就其中的安全防范系統(tǒng)而言,二者的技術(shù)需求以及系統(tǒng)架構(gòu)都有不同程度的相似,譬如法院建有安防監(jiān)控與庭審監(jiān)控兩套閉路監(jiān)控系統(tǒng),檢察院則設(shè)立安防監(jiān)控和審訊系統(tǒng)。而這類(lèi)情況同樣出現(xiàn)在信息化建設(shè)理念及需求中。
  
  一位叫著“科技強(qiáng)檢”,另一位喊道“科技強(qiáng)院”。檢察院與法院在科技應(yīng)用上并非暗自較勁,而是遙相呼應(yīng)。在國(guó)家財(cái)政收入呈梯級(jí)增長(zhǎng)的年代,國(guó)家上層建筑的口號(hào)不再流于空談,僅是檢察機(jī)關(guān)在“十二五”期間的五年內(nèi)將投入超過(guò)200億元,用于“加強(qiáng)偵查指揮、證據(jù)收集、交通通訊、安全防范、檢驗(yàn)鑒定等科技裝備建設(shè)”。
  
  同樣的“默契”還表現(xiàn)在:2010年8月,高人民法院印發(fā)《高人民法院關(guān)于庭審活動(dòng)錄音錄像的若干規(guī)定》就一審普通程序和二審程序刑事、民事和行政案件提出,應(yīng)當(dāng)對(duì)庭審活動(dòng)全程同步錄音或者錄像,而高人民檢察院也在2011年5月的一次研討會(huì)強(qiáng)調(diào)要“全面全程推進(jìn)訊問(wèn)同步錄音錄像”。
  
  在司法審判飽受質(zhì)疑、批評(píng)甚至抨擊的局面下,同步錄音錄像將成為保證“司法”在陽(yáng)光下運(yùn)行的有力手段。
  
  透過(guò)近兩年各級(jí)“兩院”的技防招標(biāo)案來(lái)看,審訊/庭審系統(tǒng)在普及過(guò)程中,還出現(xiàn)以下幾類(lèi)需求性?xún)A向:首先,取證/庭審設(shè)備趨于高清化,其中審訊系統(tǒng)基本在720P以上;庭審系統(tǒng)則普遍采用1080P專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)。其次,基于下基層取證需要,便攜式移動(dòng)裝備的需求量呈顯著增長(zhǎng)跡象。再者,兩院與監(jiān)獄系統(tǒng)一樣,都在著手破除“孤島式”審訊,實(shí)現(xiàn)同步錄音錄像系統(tǒng)由點(diǎn)到面,從基層到省級(jí)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。重新規(guī)劃的審訊/庭審系統(tǒng)通常都有與政府辦公網(wǎng)及上級(jí)檢察院聯(lián)網(wǎng)。更有“冒進(jìn)”的檢察單位,已與看守所、法庭等司法系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)視頻圖像信息交互(其中涉及的傳輸技術(shù)要求與法院專(zhuān)網(wǎng)物理隔離)。
  
  此外,盡管一些法院或檢察院陸續(xù)出現(xiàn)包括傳輸、存儲(chǔ)、各種播放調(diào)用等迫切的問(wèn)題,但同步錄音錄像系統(tǒng)建設(shè)并沒(méi)有止步。在法院庭審系統(tǒng)規(guī)劃中,遠(yuǎn)程庭審系統(tǒng)也被作為重要建設(shè)內(nèi)容,庭審直播亦實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。
  
  司法安防市場(chǎng)發(fā)展
  
  近年來(lái),發(fā)生在看守所、派出所的被羈押人員的非正常死亡事件經(jīng)網(wǎng)絡(luò)和媒體曝光后,在社會(huì)上引起巨大的反響,一方面反映了個(gè)別執(zhí)法機(jī)關(guān)和個(gè)別執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,自身的法制觀念淡薄,另一方面也反映了監(jiān)督機(jī)制的缺失和管理手段的落后。基于以上分析。今后司法領(lǐng)域的安防建設(shè)和系統(tǒng)改造將會(huì)繼續(xù)投入,在技術(shù)上將會(huì)有更多的突破,在市場(chǎng)上將會(huì)有快速的增長(zhǎng),預(yù)計(jì)其市場(chǎng)規(guī)模將會(huì)占到整個(gè)安防市場(chǎng)的5%~10%。展望司法機(jī)關(guān)安防應(yīng)用發(fā)展趨勢(shì),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
  
  首先,在派出所、看守所的羈押訊問(wèn)場(chǎng)所,要對(duì)*的進(jìn)入到釋放或移交的全過(guò)程實(shí)行無(wú)死角的連續(xù)監(jiān)控和錄像錄音,一旦發(fā)生非正常事故,都可以通過(guò)錄像資料進(jìn)行核查,可以與司法機(jī)關(guān)舉證倒置責(zé)任關(guān)聯(lián),若不能提供完整的、連續(xù)的錄像,將無(wú)法推卸其應(yīng)付的責(zé)任。另一方面,有完整的、連續(xù)的音視頻記錄作為依據(jù)的詢(xún)問(wèn)筆錄,這將使口供更具法律效力,*在法庭上以遭受刑訊逼供、威脅為借口再翻供將不被法官所接受。
  
  其次,在監(jiān)獄的安全管理上,將強(qiáng)化對(duì)進(jìn)出監(jiān)獄人員核查和甄別的技術(shù)手段,通過(guò)多種技術(shù)措施對(duì)人員身份進(jìn)行甄別。
  
  再次,在法庭審判上,對(duì)審判全過(guò)程包括各方論辯、行為進(jìn)行同步錄像錄音,對(duì)與案件相關(guān)的所有材料和證據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一的信息管理,形成從案件偵查、移交、起訴到審判的全過(guò)程多媒體案件卷宗,供檢查機(jī)關(guān)調(diào)閱,方便檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)的偵破活動(dòng)和法院的審判活動(dòng)進(jìn)行有效地監(jiān)督,真正發(fā)揮檢察院的監(jiān)督職能。新的司法體制改革將檢察院原有的一部分經(jīng)濟(jì)*和職務(wù)*案件的偵查工作分離出來(lái),專(zhuān)司司法監(jiān)督職責(zé),這將更有助于庭審系統(tǒng)的推廣和應(yīng)用。
  
  除此之外,充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)真正的司法數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化,將極大地縮短辦案過(guò)程,更好地保障人權(quán),減少人為因素,提高司法效率,降低司法成本。預(yù)計(jì)未來(lái)將建設(shè)涵蓋偵查、羈押、移文、起訴、審判、執(zhí)行和司法檢察監(jiān)督等所有司法活動(dòng)和司法工作的網(wǎng)上司法綜合業(yè)務(wù)平臺(tái),所有司法活動(dòng)都可以在網(wǎng)上進(jìn)行。這一網(wǎng)上司法綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)可能會(huì)包含如下具體的應(yīng)用:
  
  網(wǎng)上業(yè)務(wù)交接和工作協(xié)同:公安、檢察院、法院和司法局都在同一個(gè)平臺(tái)上網(wǎng)上辦公,部門(mén)和司法工作之間的銜接全部在網(wǎng)上完成,通過(guò)電子圖章、數(shù)字簽名等方式對(duì)網(wǎng)上公文進(jìn)行確認(rèn),無(wú)需通過(guò)傳統(tǒng)的公文、函件等方式進(jìn)行工作文接。
  
  網(wǎng)上提審和詢(xún)問(wèn):通過(guò)該平臺(tái)對(duì)在押*的提審詢(xún)問(wèn)將改為網(wǎng)絡(luò)方式,詢(xún)問(wèn)人和被詢(xún)問(wèn)人無(wú)需正面接觸,詢(xún)問(wèn)筆錄經(jīng)被詢(xún)問(wèn)人網(wǎng)上復(fù)核后,加蓋電子指紋確認(rèn),全部詢(xún)問(wèn)過(guò)程將自動(dòng)錄音錄像,自動(dòng)生成數(shù)字詢(xún)問(wèn)記錄檔案。該檔案具備不可更改性。
  
  網(wǎng)絡(luò)法庭和網(wǎng)上審判:通過(guò)平臺(tái)的網(wǎng)上法庭進(jìn)行案件審理工作,法官、陪審員、書(shū)記員、原告、被告、公訴人、辯護(hù)律師、證人等都可以在網(wǎng)上通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視音頻媒體傳輸技術(shù)進(jìn)行詢(xún)問(wèn)、質(zhì)證和答辯,證言證物、書(shū)面文檔等都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的方式提交,法官、合議庭成員、控辯雙方當(dāng)事人和辯護(hù)律師直接在網(wǎng)上對(duì)提交的證據(jù)進(jìn)行審核驗(yàn)證,法庭申判所有的視音頻將會(huì)被白動(dòng)記錄,形成完整的多媒體庭審記錄。
  
  網(wǎng)上在線監(jiān)督:檢查機(jī)關(guān)、人民監(jiān)督員也可以在網(wǎng)上對(duì)法院的審判過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)提交的證據(jù)進(jìn)行審核。對(duì)有重大影響力的案件,可對(duì)公眾和媒體開(kāi)放,進(jìn)行網(wǎng)上旁聽(tīng)。
  
  物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用成為監(jiān)獄發(fā)展新趨勢(shì)
  
  如今,國(guó)內(nèi)監(jiān)獄已經(jīng)完成的信息化建設(shè)一般包括音視頻監(jiān)控系統(tǒng)、門(mén)禁控制系統(tǒng)、周界高壓電網(wǎng)管理系統(tǒng)、對(duì)講監(jiān)聽(tīng)系統(tǒng)、監(jiān)獄廣播系統(tǒng)、和電子政務(wù)管理系統(tǒng)等,主要在整套獄政管理中起到“事前預(yù)防,應(yīng)急指揮,事后調(diào)查”的作用。而監(jiān)獄未來(lái)的發(fā)展方向,浙江警官職業(yè)學(xué)院司法信息技術(shù)研究所項(xiàng)目負(fù)責(zé)人孫培梁談到:“我個(gè)人認(rèn)為監(jiān)獄信息化未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)就是MtoM(物聯(lián)網(wǎng)),舉例來(lái)說(shuō),當(dāng)一個(gè)犯人出現(xiàn)緊急情況或者當(dāng)一個(gè)民警在監(jiān)獄被罪犯挾持,一按他隨身的報(bào)警按鈕,我們就可以迅速定位其位置,附近門(mén)禁迅速落鎖,應(yīng)急預(yù)案迅速出現(xiàn)在指揮平臺(tái)上,各個(gè)系統(tǒng)攝像頭迅速對(duì)準(zhǔn)事發(fā)位置、各種預(yù)警方案全部啟動(dòng),這樣的話就能做到物聯(lián)網(wǎng)的智慧體系。”
  
  孫培梁表示,對(duì)于未來(lái)罪犯管理的思路上需要實(shí)現(xiàn)更加精細(xì)化的管理。就目前的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用來(lái)說(shuō),一種是人員定位,基于腕帶無(wú)線定位技術(shù),監(jiān)獄方在尋證方面可以做得更加。例如,挾持獄警事件、罪犯之間打架鬧事等,事后能夠追溯到事件發(fā)生當(dāng)時(shí)有多少個(gè)犯人聚集在事發(fā)地點(diǎn)。另一種是資產(chǎn)定位,如危險(xiǎn)物品定位,罪犯在監(jiān)獄里面勞動(dòng)改造過(guò)程中用到的某些生產(chǎn)工是具有一定危險(xiǎn)性,如斧頭、剪刀、刀具等,這種物品定位的功能可以通過(guò)RFID設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)清點(diǎn),減少獄內(nèi)意外事件的發(fā)生。
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