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　　中國(guó)安防展覽網(wǎng)訊 近日各地發(fā)生的安全事故讓人痛心，在“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”的今天，“平安”早已成為社會(huì)共通的訴求點(diǎn)，“平安中國(guó)”應(yīng)需而生，需要社會(huì)各方面協(xié)作完成。而平安城市作為提升居民安全感指數(shù)的重要工程，越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。而近日，廣州成功逆襲“城市居民安全感排名”，是對(duì)“平安城市”建設(shè)成果的巨大肯定。建設(shè)“平安中國(guó)”，平安城市需先行，建設(shè)平安城市，突破瓶頸是關(guān)鍵。
　　
　　何為平安城市？
　　
　　什么是“平安城市”?這是近段時(shí)間人們?yōu)殛P(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題，如何讓我們生活的場(chǎng)所更加安全，如何構(gòu)建一個(gè)強(qiáng)大的安防網(wǎng)路來(lái)保證整個(gè)城市的安全，運(yùn)用科學(xué)、先進(jìn)的技防手段是為行之有效的，在這種前提下，城市安防應(yīng)急系統(tǒng)的建設(shè)將顯得愈發(fā)重要。
　　
　　針對(duì)不同的目標(biāo)群體，可提供報(bào)警、視頻、聯(lián)動(dòng)等多種組合方式。將110/119/122報(bào)警指揮調(diào)度、GPS車(chē)輛反劫防盜、遠(yuǎn)程可視圖像傳輸、遠(yuǎn)程智能電話(huà)報(bào)警及地理信息系統(tǒng)（GIS）等有機(jī)地鏈結(jié)在一起，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)發(fā)生實(shí)時(shí)連動(dòng)報(bào)警、*現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程可視化及定位監(jiān)控、同步指揮調(diào)度，從而有效實(shí)現(xiàn)信息高速化，實(shí)現(xiàn)城市安防從“事后控制”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變，提升城市的安全程度和人民生活的舒適程度。
　　
　　平安城市利用平安城市綜合管理信息公共服務(wù)平臺(tái)，包括城市內(nèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、道路交通等多個(gè)系統(tǒng)，利用市區(qū)級(jí)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資源共享。系統(tǒng)前端數(shù)據(jù)通過(guò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)采集并傳輸?shù)绞?、區(qū)監(jiān)督指揮調(diào)度中心。監(jiān)督指揮調(diào)度中心管理平臺(tái)由數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、存儲(chǔ)服務(wù)器、管理服務(wù)器、報(bào)警服務(wù)器、調(diào)度控制服務(wù)器、流媒體服務(wù)器、Web服務(wù)器、顯示服務(wù)器和其他應(yīng)用服務(wù)器組成。硬件中除服務(wù)器外，還包括各種監(jiān)控終端、安防產(chǎn)品、為了增加網(wǎng)絡(luò)覆蓋而增加的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、基層組織監(jiān)控用的計(jì)算機(jī)設(shè)備等，這些產(chǎn)品的需求隨著平安城市系統(tǒng)覆蓋范圍的增加而快速增長(zhǎng)。而軟件解決方案除操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)等系統(tǒng)軟件外，還包括各種監(jiān)控管理平臺(tái)、流媒體軟件、監(jiān)控軟件、智能交通系統(tǒng)、電子警察系統(tǒng)等。監(jiān)督指揮調(diào)度中心管理平臺(tái)由數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、存儲(chǔ)服務(wù)器、管理服務(wù)器、報(bào)警服務(wù)器、調(diào)度控制服務(wù)器、流媒體服務(wù)器、Web服務(wù)器、顯示服務(wù)器和其它應(yīng)用服務(wù)器組成。全國(guó)城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)是建設(shè)平安城市的重要組成。平安城市綜合管理信息公共服務(wù)平臺(tái)城市內(nèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、道路交通等多個(gè)系統(tǒng)，利用市區(qū)級(jí)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資源共享。
　　
　　平安城市是一個(gè)特大型、綜合性非常強(qiáng)的管理系統(tǒng)，不僅需要滿(mǎn)足治安管理、城市管理、交通管理、應(yīng)急指揮等需求，而且還要兼顧災(zāi)難事故預(yù)警、安全生產(chǎn)監(jiān)控等方面對(duì)圖像監(jiān)控的需求，同時(shí)還要考慮報(bào)警、門(mén)禁等配套系統(tǒng)的集成以及與廣播系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)。
　　
　　平安城市就是通過(guò)三防系統(tǒng)（技防系統(tǒng)、物防系統(tǒng)、人防系統(tǒng)）建設(shè)城市的平安和諧。一個(gè)完整的安全技術(shù)防范系統(tǒng)，是由技防系統(tǒng)、物防系統(tǒng)、人防系統(tǒng)和管理系統(tǒng)，四個(gè)系統(tǒng)相互配合相互作用來(lái)完成安全防范的綜合體。安全技術(shù)防范系統(tǒng)主要有入侵報(bào)警系統(tǒng);電視監(jiān)控系統(tǒng);出入口控制系統(tǒng);電子巡查系統(tǒng);停車(chē)場(chǎng)管理系統(tǒng);防爆安全檢查系統(tǒng)。
　　
　　平安城市有助于提高居民安全感指數(shù)
　　
　　近日，本年度“16城市居民安全感排名”出爐，長(zhǎng)春、廣州、杭州位列*，廈門(mén)、太原緊隨其后；長(zhǎng)沙、濟(jì)南并列第六；接下來(lái)依次是上海、西安、北京、重慶、武漢、鄭州、成都、呼和浩特和蘭州。新增的城市中，長(zhǎng)春成為了名符其實(shí)的黑馬，很多人對(duì)長(zhǎng)春的排名*略感意外，但長(zhǎng)春本地人對(duì)此并不驚訝。因?yàn)?，?012年來(lái)，長(zhǎng)春逐步完善治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊違法*行為，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，穩(wěn)步推進(jìn)“平安長(zhǎng)春”建設(shè)，努力打造“全國(guó)治安城市”等方面做了許多工作，今年又部署了“安全建設(shè)年”工作。
　　
　　廣州這次更是打了個(gè)漂亮的“翻身仗”，在《小康》“平安城市榜”上，廣州的位次一直在下游徘徊，2010年倒數(shù)第五，2011年倒數(shù)第四，去年倒數(shù)，而這還并不是廣州的次“倒數(shù)”，上一次是在2006年。在一系列“平安廣州”建設(shè)工作緊鑼密鼓地開(kāi)展之后，今年，廣州才真的發(fā)生質(zhì)變，一躍成為城市居民安全感第二的城市。
　　
　　廣州之所以成功逆襲，與廣州的平安城市建設(shè)早、資金投入大、應(yīng)用好密不可分。同時(shí)李波認(rèn)為，對(duì)于平安城市的效果，居民的感知其實(shí)是滯后的。因?yàn)槠桨渤鞘许?xiàng)目對(duì)社會(huì)治安的影響不是*的，是在長(zhǎng)期有效使用后才能被居民感知到的。所以其他城市的平安城市建設(shè)也要盡早建設(shè)，盡早投入使用，才會(huì)在幾年后真正改善居民的安全感。平安城市建設(shè)是整個(gè)社會(huì)信息化建設(shè)在城市管理上的縮影，是為人民群眾提供安居環(huán)境的有效手段之一，是促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的重要保障。
　　
　　由此可見(jiàn)，平安中國(guó)建設(shè)的重點(diǎn)在于平安城市的發(fā)展，平安城市有助于增強(qiáng)城市的安全防范體系，進(jìn)而提高居民的安全感指數(shù)。
　　
　　“平安中國(guó)”助推平安城市發(fā)展
　　
　　短短幾天，大連中石油發(fā)生爆炸事故，中儲(chǔ)糧林甸直屬庫(kù)火災(zāi)帶來(lái)重大損失，吉林德惠一畜業(yè)公司特大火災(zāi)造成一百多人遇難。令人沉痛的消息，再次敲響安全警鐘，也預(yù)示著在跨入“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”的今天，打造“平安中國(guó)”不僅十分重要，而且刻不容緩。
　　
　　無(wú)論年初的全國(guó)政法工作電視電話(huà)會(huì)議，還是深化平安中國(guó)建設(shè)工作會(huì)議，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“平安中國(guó)”的重要指示，都體現(xiàn)出建設(shè)平安社會(huì)的重要性。作為“平安中國(guó)”的細(xì)胞單元，平安城市建設(shè)更是顯得尤為重要。而隨著“平安中國(guó)”的逐步建設(shè)，必將為平安城市的發(fā)展帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響：一方面會(huì)加大平安城市的市場(chǎng)容量，進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域的企業(yè)會(huì)逐漸增多，競(jìng)爭(zhēng)會(huì)加劇；另一方面，由于政府的重視，行業(yè)會(huì)變得更加有序更加規(guī)范。
　　
　　2005年，中共*公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《中央政法委員會(huì)、中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展平安建設(shè)的意見(jiàn)》，到2005年年底，平安建設(shè)已在全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市全面展開(kāi)。到2012年，平安城市建設(shè)不僅在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)了突破，在理念上也實(shí)現(xiàn)了新飛躍。如今，平安城市正邁著智慧城市的方向發(fā)展，平安城市和公共安全理念逐步深入人心，而在“平安中國(guó)”的助推下，平安城市必將會(huì)邁向新的發(fā)展臺(tái)階。
　　
　　平安城市未來(lái)發(fā)展方向
　　
　　平安城市項(xiàng)目初起源于公安部開(kāi)展的一系列科技強(qiáng)警示范城市建設(shè)工程以及后續(xù)的3111工程。從應(yīng)用場(chǎng)合來(lái)說(shuō)，平安城市建設(shè)具體涉及到城市街區(qū)、出租屋、網(wǎng)吧、校園、小區(qū)周邊等安全防范。從功能上講平安城市逐漸演進(jìn)成為一個(gè)集中管理的綜合系統(tǒng)，集成道路視頻、治安卡口、電子警察、公安視頻會(huì)議等子系統(tǒng)。
　　
　　平安城市建設(shè)已經(jīng)開(kāi)展了五六年，經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)取得了顯著成效，目前平安城市建設(shè)從一線城市向二三線城市推進(jìn)，由大、中城市向區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)。另一方面，平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)由模擬系統(tǒng)向網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變，同時(shí)之前建設(shè)的模擬系統(tǒng)逐步升級(jí)改造為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。隨著高清網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)成熟，高清網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)也在平安城市中的應(yīng)用正興起。
　　
　　對(duì)于平安城市建設(shè)未來(lái)的發(fā)展方向，筆者有以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：
　　
　　，平安城市是現(xiàn)代城市信息化建設(shè)的步，隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，平安城市在未來(lái)會(huì)進(jìn)一步在物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上向數(shù)字城市、智慧城市發(fā)展。
　　
　　在不久前召開(kāi)的北京安防技術(shù)應(yīng)用論壇上，就探討了平安城市建設(shè)與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用。平安城市將從傳統(tǒng)安防到平安城市大安防體系、數(shù)字城市、智慧城市方向發(fā)展。展望未來(lái)，平安城市將與城市應(yīng)急、水體與氣體檢測(cè)、垃圾處理等，數(shù)字城管、智能建筑、工業(yè)與自動(dòng)化控制、城市一卡通等各個(gè)方面涵蓋，到那時(shí)，將全面服務(wù)居民的生活。
　　
　　第二，平安城市與數(shù)字城市、智慧城市和感知中國(guó)隨著技術(shù)不斷發(fā)展，不斷向前發(fā)展的城市管理模式，所涵蓋技術(shù)各不相同，所使用目的也各不相同，但其重要部分視頻監(jiān)控技術(shù)都在發(fā)揮重要作用。
　　
　　從功能上區(qū)分，平安城市的主體就是利用現(xiàn)代信息通信技術(shù)，構(gòu)建城市綜合預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急指揮體系，達(dá)到指揮統(tǒng)一、反應(yīng)及時(shí)、作戰(zhàn)有效的目的。實(shí)現(xiàn)對(duì)城市的有效管理和打擊違法*，加強(qiáng)中國(guó)城市安全防范能力，加快城市安全系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)平安城市和諧社會(huì)。
　　
　　數(shù)字城市作為一個(gè)城市發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，它主要是以計(jì)算機(jī)技術(shù)、多媒體技術(shù)和大規(guī)模存儲(chǔ)技術(shù)為基礎(chǔ)，利用信息技術(shù)手段把城市的過(guò)去、現(xiàn)狀和未來(lái)的全部?jī)?nèi)容在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行數(shù)字化虛擬實(shí)現(xiàn)。數(shù)字城市的建設(shè)涉及城市建設(shè)、規(guī)劃、運(yùn)行、管理、服務(wù)等各個(gè)方面，包括政府、交通、醫(yī)療、消防等等。
　　
　　智慧城市是未來(lái)城市發(fā)展演進(jìn)的必然趨勢(shì)，不管是綠色城市，環(huán)保城市等等，智慧城市的加強(qiáng)是順應(yīng)當(dāng)前技術(shù)變革及新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)代潮流。每一個(gè)城市都要充分發(fā)揮信息技術(shù)帶給他的優(yōu)勢(shì)，來(lái)建設(shè)好這個(gè)城市。所以，信息資源應(yīng)該成為建設(shè)社會(huì)的重要要素，信息世界與物理世界的融合已經(jīng)成為城市的支撐。